المحطات النووية التي لا يتحدث عنها أحد — ولماذا تفوق أهميتها أهمية المحطات الشهيرة

تُرجمت هذه المقالة آليًا. النسخة الأصلية متاحة باللغة الإنجليزية.

في 15 أبريل 2023، أطفأت ألمانيا آخر ثلاثة مفاعلات نووية لديها، إيزار 2 وإمسلاند ونيكارفستهايم 2، بينما ظل أسطولها من محطات الغاز يعمل. لم ترتعش الأضواء وصمدت الشبكة؛ وخارج الصحافة المتخصصة في الطاقة، لم يكد أحد يلاحظ. فقد عوّضت مصادر أخرى الإنتاج المفقود، وهذا تحديدًا ما يجعل كلفة إغلاق مفاعل تفوت الانتباه بهذه السهولة.

نمذج تحليل افتراضي أعدّته بي دبليو سي في إسبانيا، وروّجت له مجموعة فورو نوكليار الصناعية الإسبانية، ما كان سيحدث لو أبقت ألمانيا المفاعلات السبعة عشر التي كانت تشغّلها عام 2010 موصولةً بشبكتها، على أن يحل إنتاجها محل التوليد الأحفوري، وقدّر أن 94 في المئة من الكهرباء التي ولّدتها ألمانيا عام 2024 كانت ستصبح خالية من الانبعاثات. أما الواقع المقيس فلا خلاف عليه هو الآخر. فقد وفّر الغاز الأحفوري نحو 15 في المئة من الكهرباء التي ضختها ألمانيا في شبكتها عام 2024، وارتفعت حصته إلى 16 في المئة عام 2025، فيما ظل الفحم فوق 22 في المئة. وفي يناير 2026 اتفقت برلين مع بروكسل على طرح مناقصة لقدرات جديدة بـ12 غيغاواط معظمها يعمل بالغاز، بعد أن قلّصتها من 20 غيغاواط كانت تريدها في الأصل، لمحطات يُنتظر أن تحرق الغاز الأحفوري حتى وقت متقدم من أربعينيات هذا القرن.

بلد يتحدث عن المناخ بجدية تكاد لا تضاهيها جدية أي بلد أوروبي آخر أزال توليدًا خاليًا من الكربون كان بوسعه أن يزيح مزيدًا من الفحم والغاز عن شبكته، وواصل حرقهما معًا، في سياسة متعمدة استمرت عقدين واحتُفي بها بوصفها إنجازًا أخلاقيًا. وقد عقدت الولايات المتحدة الصفقة نفسها محطةً تلو أخرى، ولا يزال لدى إسبانيا جدول زمني لعقدها.

الأسطول الخفي

يميل الجدل العام حول الطاقة النووية إلى التوقف عند الكارثة، تشيرنوبل وفوكوشيما، أو عند المستقبل: المفاعلات المعيارية الصغيرة، والاندماج النووي، وتقنيات قد تُبنى يومًا ما إن استمر التمويل وتعاونت الفيزياء. أما التقنية الموجودة فعلًا، والتي كانت، حتى لحاق الطاقة الشمسية بها في 2025، تنتج من الكهرباء منخفضة الكربون أكثر من أي مصدر منفرد باستثناء الطاقة الكهرومائية، فتنال اهتمامًا أقل بكثير.

أنتج الأسطول النووي العالمي، المؤلف من 417 مفاعلًا عاملًا في 31 دولة في نهاية 2024، رقمًا قياسيًا بلغ 2667 تيراواط ساعة من الكهرباء في ذلك العام. كان ذلك أكثر مما أنتجته الرياح أو الشمس في العام نفسه، وإن كانت الطاقة الشمسية تنمو بسرعة جعلتها تتساوى مع الطاقة النووية في 2025، بل تتجاوزها بالفعل وفق أحد الإحصاءات، وتجعل مؤسسة إمبر تتوقع أن تتجاوز الشمس والرياح كلتاهما الطاقة النووية في 2026. توفر الطاقة النووية نحو 9 في المئة من كهرباء العالم، وهي أدنى حصة منذ أربعة عقود، بعد أن كانت 17.5 في المئة عام 1996، في الوقت الذي يبلغ فيه إنتاجها المطلق ذروة غير مسبوقة. وقد تراجعت الحصة لأن الطلب العالمي على الكهرباء زاد على الضعف منذ 1996 بينما ظل الإنتاج النووي ثابتًا تقريبًا؛ ولُبّي هذا النمو كله تقريبًا بالغاز والفحم، ثم بمصادر الطاقة المتجددة في الآونة الأخيرة.

يعمل الأسطول الأمريكي بمعامل قدرة يبلغ نحو 91 في المئة، أي إنه ينتج فعليًا قرابة 91 في المئة من الكهرباء التي كان يمكن أن ينتجها لو عمل بكامل طاقته طوال العام، وهو معدل يفوق أي مصدر آخر للطاقة. هذه المحطات لا تنتظر الرياح ولا تتوقف حين تغيب الشمس. وتعمل المحطات الأمريكية عادةً من 18 إلى 24 شهرًا بين توقفين للتزود بالوقود، منتجةً كهرباء خالية من الكربون على مدار الساعة.

الأسطول مسنّ. فنحو ثلثي القدرة التشغيلية، أي ما يقارب 300 مفاعل، يعمل منذ أكثر من 30 عامًا، ويتجاوز متوسط عمر المفاعل في الاقتصادات المتقدمة 36 عامًا. وترى الرابطة النووية العالمية أن التقدم في العمر لم ينل من الأداء، إذ تسجّل مفاعلات أقدم بعضًا من أعلى معاملات القدرة في العالم.

تمنح مفاعلات فرنسا السبعة والخمسون البلاد واحدة من أقل شبكات الكهرباء كربونًا في أوروبا — نحو 40 غرامًا من مكافئ ثاني أكسيد الكربون لكل كيلوواط ساعة في 2024، باحتساب انبعاثات دورة الحياة الكاملة لكل مصدر، مقابل أكثر من 330 في ألمانيا.

كل هذه الطاقة النظيفة موصولة بالشبكات، ولها طواقمها، وتعمل في هذه اللحظة، والتهديد الأكثر شيوعًا لها اقتصادي: فقد يكون تشغيل المفاعل آمنًا ومع ذلك يخسر المال.

الموت بجداول الحسابات

في أسواق الكهرباء المحرَّرة، وهي من النوع السائد في معظم أوروبا وفي جزء كبير من الولايات المتحدة وعدد متزايد من البلدان الأخرى، تجني محطات التوليد إيراداتها أساسًا من سعر الجملة الفوري. ويتحدد هذا السعر بالتكلفة الحدية: تكلفة أغلى محطة يُحتاج إليها لتلبية الطلب في أي لحظة. للمحطات النووية تكاليف رأسمالية مرتفعة جدًا، لكنها أُنفقت وانتهى أمرها. وتكاليف وقودها منخفضة جدًا، لأن اليورانيوم رخيص. غير أنها تتحمل تكاليف تشغيل ثابتة كبيرة لا مفر منها: الطواقم (إذ توظف المحطة الكبيرة مئات العاملين الدائمين)، والصيانة، والامتثال التنظيمي، وإدارة النفايات، والأمن. تبقى هذه التكاليف على حالها سواء عملت المحطة أم لم تعمل؛ إنها ثمن الجاهزية.

حين تنخفض أسعار الجملة، بفعل الغاز الطبيعي الرخيص ومصادر الطاقة المتجددة ذات التكلفة الحدية الصفرية التي تُغرق السوق في ساعات الذروة، تهبط إيرادات المحطة النووية إلى ما دون كلفة إبقاء أبوابها مفتوحة. فتشغيل المحطة ساعةً إضافية مربح، لأن تكلفتها الحدية من بين الأدنى في الشبكة. لكن إبقاءها مفتوحة عامًا إضافيًا غير مربح، لأن ما تجنيه خلال ذلك العام، بعد الوقود وسائر تكاليف التشغيل، لم يعد يغطي تكاليفها الثابتة.

المحطة النووية «غير الاقتصادية» إذن هي محطة تنتج الكهرباء بثمن زهيد، لكنها تجني من السوق أقل مما يكفي لتغطية كلفة وجودها جاهزةً لإنتاجها.

أحصى اتحاد العلماء المعنيين عام 2018 أكثر من ثلث المحطات النووية الأمريكية بوصفها خاسرة أو مقررًا إغلاقها، بعجز سنوي إجمالي يقارب 814 مليون دولار. إنه مبلغ صغير بمقياس منظومة الطاقة الأمريكية، لكنه في سوق محرَّرة لا تملك آلية لمكافأة الحمل الأساسي الخالي من الكربون كان كافيًا لقتل محطة تلو أخرى.

منذ 2013، أُغلق ثلاثة عشر مفاعلًا أمريكيًا، أي ما يقارب 10 في المئة من قدرة الأسطول النووي الأمريكي. أُغلقت فيرمونت يانكي عام 2014، وبيلغريم عام 2019، وإنديان بوينت عام 2021، وكانت شركة إنتيرجي تشغّلها جميعًا. وفي كل حالة أشار المشغّل إلى انخفاض أسعار الكهرباء بالجملة بفعل الغاز الطبيعي الرخيص، وإلى ارتفاع تكاليف التشغيل؛ أما في إنديان بوينت، فكان الإغلاق أيضًا جزءًا من تسوية أُبرمت عام 2017 مع ولاية نيويورك، التي ظلت عقدًا كاملًا تقاوم تجديد ترخيص المحطة. وكانت فيرمونت يانكي وبيلغريم قد حصلتا من هيئة التنظيم النووي الأمريكية على تجديد لترخيصيهما مدته 20 عامًا قبل أقل من ثلاث سنوات ونصف من إعلان إنتيرجي إغلاقهما. فالهيئة، بصفتها جهة الرقابة على السلامة، قالت إنهما آمنتان للتشغيل عقدين آخرين. أما أسعار الكهرباء بالجملة، التي لا تزنها أي جهة رقابة على السلامة، فقالت إنهما لا تستحقان الإبقاء عليهما.

ولا تتوقف الآلية عند الإغلاقات الماضية. ففي إسبانيا، لا تزال خطة الحكومة لإنهاء الطاقة النووية بالكامل بحلول 2035 تضع سبعة مفاعلات عاملة على عدّ تنازلي سياسي. وكان مقررًا أن تكون ألماراز أولى المحطات التي تُغلق، في 2027 و2028. ولم تتراجع مدريد إلا بعد صدمة جديدة في أسعار الطاقة أشعلتها الأزمة في الشرق الأوسط: ففي أغسطس 2026 منحت ألماراز مهلة حتى يونيو 2030، مع إبقاء خطة التخلص التدريجي نفسها على حالها. وفي الولايات المتحدة، ينتهي عام 2032 الائتمان الضريبي للإنتاج بموجب المادة 45U، الذي استحدثه قانون خفض التضخم. ومن دون تجديده، ستعود المحطات التي تبيع في أسواق الجملة التنافسية إلى الانكشاف الاقتصادي نفسه الذي أغلق ثلاثة عشر مفاعلًا قبلها. وقد حذّرت المفوضية الأوروبية في مارس 2026 من الإغلاق المبكر للمحطات النووية، لكنها لا تملك صلاحية منعه.

كيف تخسر محطة رخيصة التشغيل المال: ترتيب الجدارة

تشغّل أسواق الكهرباء محطات التوليد بحسب تكلفتها الحدية، بدءًا بالأرخص. التكلفة الحدية للرياح والشمس تكاد تكون صفرًا: فبعد البناء يصبح الوقود مجانيًا. وحين تولّدان الكهرباء، تدفعان سعر المقاصة في السوق إلى الانخفاض. وعادةً ما تحدد محطات الغاز السعر حين لا تولّد المصادر المتجددة. وتقع الطاقة النووية في المنتصف، بتكلفة حدية منخفضة لأن الوقود رخيص، وتكاليف ثابتة مرتفعة للطواقم والصيانة والامتثال والأمن. وحين يدفع الغاز الرخيص والمصادر المتجددة عديمة التكلفة أسعار الجملة إلى ما دون إجمالي تكلفة تشغيل المحطة النووية لعدد كافٍ من ساعات السنة، تخسر المحطة المال، مع أن كل ميغاواط ساعة تنتجه لا يكاد يكلّف شيئًا عند الهامش. فالسعر الفوري يدفع ثمن الوحدة التالية من الطاقة. وتضيف بعض الأسواق، مثل PJM في شرق الولايات المتحدة، مدفوعات قدرة مقابل الجاهزية، لكن أيًّا من الاثنين لا يدفع للمحطة مقابل خلوّها من الكربون ما لم يتدخل سعر للكربون أو برنامج تابع للولاية. وهذا التصميم يبخس قيمة أي محطة توليد لا تنعكس فائدتها الرئيسية، أي الإنتاج الخالي من الكربون على مدار الساعة، في السعر.

مشكلة البديل

حين تُغلق محطة نووية، لا بد أن يولّد شيء آخر الكهرباء التي كانت تنتجها. ولا تستطيع الرياح والشمس وحدهما أن تعوّضا ما كانت توفره الطاقة النووية: فإنتاجهما رهن بالطقس، ومجاراة إنتاج مفاعل يعمل على مدار الساعة، في المطر والصحو، تتطلب أيضًا تخزينًا أو خطوط نقل أو مصادر إمداد ثابتة أخرى. وفي حالات الإغلاق التي دُرست حتى الآن، سُدّ معظم الفجوة بالوقود الأحفوري.

كانت إنديان بوينت، في نيويورك، محطة بقدرة غيغاواطين. أُغلق آخر مفاعلاتها في 30 أبريل 2021، بعد أن توقفت الوحدة 2 قبل ذلك بعام. وبحلول 2022، كانت محطات الغاز الطبيعي والمحطات ثنائية الوقود توفر أكثر من نصف الكهرباء في شبكة نيويورك، بعد أن كانت حصتها نحو 40 في المئة عام 2017، قبل أن يبدأ الإغلاق. وقد بُنيت ثلاث محطات تعمل بالغاز في المنطقة، هي بايون وسي بي في فالي وكريكت فالي، أو وُسّعت لسد الفراغ، فحلّت معًا، بقدرة تعمل بالاحتراق، محل نحو 90 في المئة من القدرة الاسمية لإنديان بوينت.

أضاف غياب إنديان بوينت ما يُقدَّر بـ8 ملايين طن من ثاني أكسيد الكربون عام 2022 ما كانت لتنبعث لو ظلت المحطة تعمل. وهذا يعادل تقريبًا كامل الانبعاثات السنوية من ثاني أكسيد الكربون الأحفوري في كوستاريكا، البلد الذي يبلغ عدد سكانه 5.1 مليون نسمة.

ويتكرر النمط في أنحاء البلاد. فعبر حالات إغلاق المحطات النووية الأمريكية بين 1993 و2022، يرفع الإغلاق الواحد الانبعاثات الكربونية السنوية للفرد على مستوى الولاية بنسبة 6 إلى 8 في المئة في المتوسط، وفق أحد التقديرات الاقتصادية القياسية، من خلال التحول إلى التوليد بالوقود الأحفوري، والفحم قبل كل شيء. وأظهرت ماساتشوستس ونيويورك وبنسلفانيا الدينامية نفسها بعد إغلاق مفاعلاتها: نمت مصادر الطاقة المتجددة في الولايات الثلاث كلها، لكن الغاز الطبيعي سدّ معظم الفراغ.

وتقدّم ألمانيا النسخة الأوسع نطاقًا من القصة نفسها: شبكة نموذجية كانت ستخلو من الانبعاثات بالكامل تقريبًا لو احتُفظ بالأسطول النووي، في مقابل شبكة حقيقية لا تزال تحرق الغاز والفحم، وحكومة تطرح مناقصة لقدرات جديدة بـ12 غيغاواط معظمها يعمل بالغاز. صحيح أن حرق الفحم في ألمانيا تراجع منذ 2023 مع نمو المصادر المتجددة وانخفاض الطلب، لكن كل تيراواط ساعة كان بوسع المفاعلات أن توفره كان سيزيح مزيدًا من الغاز والفحم اللذين لا يزالان يُحرقان. وقد اتُّخذ هذا الخيار مرارًا على مدى أكثر من عقد، مع علم تام بما ستسفر عنه حسابات الانبعاثات.

ولا يقتصر الضرر على الكربون. فقد نمذج باحثون ما سيحدث لو أُحيل الأسطول النووي الأمريكي بأكمله إلى التقاعد واستُعيض عن إنتاجه بمحطات الفحم والغاز والنفط القائمة. فإحلال التوليد الأحفوري محل الطاقة النووية يرفع مستويات الجسيمات الدقيقة والأوزون على مستوى سطح الأرض. وقدّر الباحثون 5200 حالة وفاة مبكرة إضافية سنويًا بسبب تلوث الهواء الإضافي وحده، أناسٌ يموتون بأمراض الجهاز التنفسي والقلب والأوعية الدموية لأن محطة عديمة الانبعاثات استُبدلت بأخرى تحرق الوقود. وقدّروا الأضرار المناخية الناجمة عن عام واحد فقط من الانبعاثات البديلة بما بين 11 و180 مليار دولار.

عمليات الإنقاذ وحدودها

كانت نيويورك سبّاقة عام 2016 إلى ابتكار أرصدة الانبعاثات الصفرية، إذ ألزمت شركات المرافق بشراء أرصدة من المحطات النووية داخل الولاية تعويضًا لها عن خلوّها من الكربون. وقد أبقى البرنامج محطات جينا وناين مايل بوينت وفيتزباتريك قيد التشغيل. واشترت إكسيلون محطة فيتزباتريك من إنتيرجي لأن الأرصدة جعلت استمرار تشغيلها مجديًا ماليًا. وفي يناير 2026 مدّدت لجنة الخدمة العامة في الولاية البرنامج حتى 2049؛ وتوفر هذه المفاعلات الأربعة في شمال الولاية اليوم أكثر من 40 في المئة من الكهرباء الخالية من الانبعاثات في نيويورك. وهكذا أنشأت نيويورك برنامجًا لإنقاذ المحطات النووية في شمال الولاية بينما كانت تحتفي بإغلاق إنديان بوينت في جنوبها، ثم راقبت الغاز يحل محل إنديان بوينت.

وتبنّت إلينوي نموذجًا مشابهًا. وعلى المستوى الفيدرالي، يقدّم الائتمان الضريبي للإنتاج بموجب المادة 45U من قانون خفض التضخم ما يصل إلى 1.5 سنت لكل كيلوواط ساعة للمحطات النووية القائمة حتى 2032، وهو ائتمان صُمّم صراحةً لمنع الإغلاقات لأسباب اقتصادية. وفي النصف الأول من 2026، جرى تداول ائتمانات §45U بمتوسط يقارب 0.96 دولار لكل دولار من قيمة الائتمان، وهو أعلى سعر بين جميع الفئات في سوق الائتمانات الضريبية القابلة للتحويل.

كان مقررًا إغلاق ديابلو كانيون، آخر محطة نووية في كاليفورنيا، في 2024–2025 بموجب اتفاق أُبرم عام 2016 بين شركة PG&E ومجموعات بيئية. ووقّع الحاكم نيوسوم في سبتمبر 2022 القانون SB 846 الذي ألغى ذلك القرار. وفي أبريل 2026 وافقت هيئة التنظيم النووي على تجديد الترخيص لمدة 20 عامًا، ما يسمح للمفاعلين بالعمل حتى 2044 و2045، وإن كان التشغيل بعد 2030 لا يزال يحتاج إلى تصويت من الهيئة التشريعية في كاليفورنيا. وعلى الضفة الأخرى من الأطلسي، صوّت البرلمان البلجيكي في مايو 2025 بأغلبية 102 صوت مقابل 8 على إلغاء قانون التخلص التدريجي من الطاقة النووية الصادر عام 2003 إلغاءً كاملًا. وكان ذلك القانون يحظر أيضًا بناء مفاعلات جديدة؛ وإلغاؤه يعيد فتح الباب أمام تمديد أعمار المحطات وبناء محطات جديدة، وقد حددت الحكومة هدفًا يتمثل في 4 غيغاواط من الطاقة النووية ضمن مزيج الطاقة.

وقد تغيرت السياسة إلى حد أن الرئيس ترامب وقّع في مايو 2025 أربعة أوامر تنفيذية تهدف إلى ترسيخ الريادة الأمريكية في الطاقة النووية، من بينها مسعى لإضافة 5 غيغاواط عبر رفع قدرات المفاعلات، أي استخلاص إنتاج أكبر من مفاعلات مبنية بالفعل.

غير أن كل تدخل مذكور هنا صُمّم لمحطات بعينها ويتوقف على السياسة التي أنتجته. فأسواق القدرة تدفع مقابل الجاهزية، وسعر الكربون في أوروبا يرفع تكاليف المنافسين الأحفوريين، لكن لا توجد سوق جملة كبرى تدفع للمحطات النووية القائمة مقابل إنتاجها الخالي من الكربون بصورة تلقائية. كل عملية إنقاذ تتطلب معركتها السياسية الخاصة، وتشريعها، وآلية دعمها. ولا شيء يضمن تجديد ائتمان §45U، ويمكن للإدارة المقبلة أن تلغي أي أمر تنفيذي. وحيث لا يوجد نصير سياسي مستعد لإنفاق رصيده في هذه المعركة، تُغلق المحطات. وما إن تُغلق حتى يضيع، من الناحية العملية، خيار التراجع عن القرار.

كم تكلّف عبارة «يمكننا دائمًا إعادة تشغيلها لاحقًا»

أُغلقت محطة باليسيدز في ميشيغان في مايو 2022، وهي تحاول أن تصبح أول مفاعل تجاري أمريكي يعود إلى العمل بعد دخوله مرحلة التفكيك. وتدعم المحاولةَ ضماناتُ قروض من وزارة الطاقة الأمريكية بقيمة 1.52 مليار دولار، وهو قرض على هولتيك سداده، إضافة إلى 300 مليون دولار من ولاية ميشيغان. وكانت إعادة التشغيل موعودة أولًا لأواخر 2025، ثم انزلقت إلى 2026 بينما كانت الطواقم تصلح آلاف الأنابيب المتشققة في مولدات البخار. وبدأ تحميل الوقود أخيرًا في نهاية أغسطس 2026، ثم توقف حين انتهى الأمر بإحدى حزم الوقود مائلةً داخل قلب المفاعل؛ وحتى منتصف أكتوبر لم تكن هولتيك قد حددت موعدًا لإعادة التشغيل. والمبلغ البالغ 814 مليون دولار سنويًا، الذي كان سيعيد كل محطة نووية أمريكية خاسرة إلى نقطة التعادل عام 2018، أقل من نصف المال العام المرصود لإعادة تشغيل باليسيدز وحدها، وإن كان معظم أموال باليسيدز قرضًا لا منحة. فما إن تتوقف محطة عن العمل حتى تتفرق القوى العاملة المتخصصة، ويُزال الوقود، وتتدهور الأنظمة، ويتغير وضعها التنظيمي، فتغدو إعادة التشغيل مشروع بناء بمليار دولار يمتد سنوات ويتطلب موافقات جديدة من هيئة التنظيم النووي في كل مرحلة. وبالنسبة إلى الغالبية الساحقة من المفاعلات المغلقة، لن تُجرى محاولة لإعادة التشغيل أبدًا، ما يجعل الإغلاق نهائيًا في الواقع العملي.

لماذا لا تستطيع الطاقة النووية الدفاع عن نفسها

المشكلة موثقة جيدًا. فالآلية الاقتصادية مفهومة، والعواقب على الانبعاثات مقيسة حتى آخر ميغاطن، وأدوات السياسة موجودة وقد طُبقت بنجاح في حالات بعينها. ومع ذلك لا تزال الاستجابة السياسية متأخرة عن الإغلاقات التي تحاول منعها.

الموقف العام الافتراضي للقطاع النووي دفاعي: فهو يرد على المخاوف المتعلقة بالسلامة ببيانات عن السلامة، وفي ذلك تسليم بأن السلامة هي السؤال المطروح بشأن المحطات القائمة. وحين يسأل أحدهم هل ينبغي أن تبقى محطة نووية مفتوحة، تجيب الصناعة باحتمال تلف قلب المفاعل لكل مفاعل في السنة. وفي أذن الجمهور، يبدو هذا حديثًا عن التلف. صحيح أن الهيئة التجارية الممثلة للقطاع تطرح الحجة المناخية، ومفادها أن الأسطول النووي الأمريكي هو أكبر مصدر منفرد للكهرباء الخالية من الكربون في البلاد، وأن إغلاقه يسلّم إنتاجه للغاز. لكن أبرز المدافعين عنه جاؤوا من خارج الصناعة: علماء مناخ مثل جيمس هانسن، ومصممو نماذج الطاقة، وبيئيون خارجون عن السائد انشقوا عن منظماتهم بسبب هذه القضية.

ثم هناك المعارضة المنظمة. يصف نادي سييرا معارضته للطاقة النووية بأنها «قاطعة»، من دون أي استثناء للمحطات القائمة. وكتب موهيت تشابرا، كبير المحللين في مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية (NRDC)، في يونيو 2021 أن المنظمة «تعمل منذ سنوات على إحالة محطة ديابلو كانيون النووية المتقادمة إلى التقاعد». واحتفى المجلس بإغلاق إنديان بوينت في العام نفسه. وفي إنديان بوينت، كانت النتيجة المباشرة للإغلاق الذي ناضلت هذه المنظمات من أجله زيادةً في حرق الغاز الطبيعي وارتفاعًا في انبعاثات الكربون، وهي نتيجة تعارضها هذه المنظمات اسميًا. ولم تنجُ ديابلو كانيون من المصير نفسه إلا لأن الهيئة التشريعية في كاليفورنيا ألغت اتفاق الإغلاق عام 2022.

في مارس 2026 غيّر المجلس موقفه. فقد قدّم تعليقات إلى هيئة التنظيم النووي يؤيد فيها نقل الترخيص الذي يشكّل خطوة مبكرة نحو إعادة تشغيل مفاعل دوين أرنولد في ولاية آيوا، مع تشديده على أنه لم يتخذ بعدُ موقفًا من إعادة التشغيل نفسها. ووصف رئيسه مانيش بابنا ذلك بأنها المرة الأولى في تاريخ المجموعة التي تتحرك فيها دعمًا لمحطة نووية بعينها. وقد أوضح الملف الأسباب: فتوليد الكهرباء من الفحم في آيوا قفز 32 في المئة بين 2024 و2025، وارتفعت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من محطات الكهرباء في الولاية 24 في المئة في عام واحد. كان تحولًا ضيقًا ومحاطًا بتحفظات كثيرة من مجموعة أمضت سنوات في حملات لإغلاق محطات بعينها.

وتحت ذلك كله يكمن اختلال سياسي بنيوي. فإغلاق محطة نووية يرضي جمهورًا بيئيًا منظمًا وممولًا، ولا يفرض أي كلفة ظاهرة، لأن زيادة الانبعاثات تتوزع على شبكة كاملة ولا تظهر إلا لاحقًا، في بيانات التوليد. وللإبقاء على محطة مفتوحة مؤيدون منظمون أيضًا، أبرزهم النقابات التي يعمل أعضاؤها فيها، وقد ساعدت في إلينوي على إقرار قانونين للإنقاذ؛ لكن مصلحتهم محلية، ودافعو فواتير الكهرباء لا يتظاهرون من أجل الحمل الأساسي. ولا يزال إنقاذ محطة يتطلب حاكمًا أو مشرّعًا ينفق رأسماله السياسي في مواجهة خصوم سيذكرونه بالاسم علنًا، ويشنّون حملات ضده، ويصوّرون القضية على أنها مسألة سلامة.

وهذا الاختلال يفسّر لماذا تتصرف الحكومات بما يخالف أهدافها المعلنة لإزالة الكربون، رغم أنها تعرف العواقب على الانبعاثات لأنها هي من ينشرها: فالكلفة السياسية لإبقاء المحطات النووية مفتوحة مركّزة، بينما الكلفة المناخية لإغلاقها مشتتة وغير مرئية.

وفي الأثناء يواصل الأسطول التقدم في العمر. فتمديدات التراخيص تشتري عشرين عامًا حين تُمنح، غير أن الآلية السياسية لتحويل تمديد ترخيص لعشرين عامًا إلى عشرين عامًا من التوليد الخالي من الكربون تكاد لا توجد في أي مكان من العالم.

إسبانيا تسير على طريق ألمانيا. تقع ألماراز، أكبر محطاتها النووية، في سهول إكستريمادورا الجافة غرب البلاد. وتولّد المحطة، البالغة قدرتها غيغاواطين، أكثر من 7 في المئة من كهرباء إسبانيا، وهو ما يكفي لأربعة ملايين منزل. وحتى صيف 2026، كان مقررًا أن تُغلق الوحدة 1 عام 2027 والوحدة 2 عام 2028. ولم يكن لهذين الموعدين أي صلة بحالة المفاعلين؛ بل جاءا من جدول زمني سياسي وضعته حكومة ملتزمة بإنهاء الطاقة النووية الإسبانية بالكامل بحلول 2035.

طلبت إيبردرولا وإنديسا وناتورجي مهلة ثلاث سنوات. ولم تمنحها مدريد إلا بعد شهادة سلامة نظيفة من مجلس الأمن النووي وصدمة جديدة في أسعار الطاقة: ففي أغسطس 2026 مدّدت الحكومة ترخيص ألماراز حتى يونيو 2030. أما أسكو وفانديوس وكوفرينتس وتريّو فلا تزال على جدول التخلص التدريجي، وكلها مقرر أن تنطفئ بحلول 2035.

لم تكسب ألماراز سوى أقل من ثلاث سنوات. وما لم تتحرك مدريد مجددًا، ستُطفئ إسبانيا عام 2030 محطة أجازت لها جهة الرقابة على السلامة لديها للتو مواصلة العمل، وسيتعين على شيء آخر أن يولّد أكثر من 7 في المئة من كهرباء البلاد.

تنويه بشأن الذكاء الاصطناعي التوليدي

أُنشئ بعض محتوى هذه الصفحة و/أو حُرِّر بمساعدة الذكاء الاصطناعي التوليدي.

الوسائط

موقع محطة إيزار للطاقة النووية – Wikipedia

أبرز المصادر والمراجع

World Nuclear Association, World Nuclear Performance Report 2025. Nuclear generation reached a record 2,667 TWh in 2024; global average capacity factor 83%; older reactors among the best performers. https://world-nuclear.org/news-and-media/press-statements/world-nuclear-performance-report-2025-nuclear-delivers-record-breaking-year-in-electricity-generation

IAEA, Nuclear Power Reactors in the World (RDS-2/45), 2025. 417 operational reactors in 31 countries; 298 reactors (264.3 GWe) over 30 years; France 57 reactors. https://www-pub.iaea.org/MTCD/Publications/PDF/RDS-2-45_web.pdf

Ember, Global Electricity Review 2025. Nuclear 9% of global generation; hydro 14.3%, wind 8.1%, solar 6.9%. https://ember-energy.org/latest-insights/global-electricity-review-2025/

Ember, Global Electricity Review 2026. Solar generation up 30% to 2,778 TWh in 2025, drawing close to nuclear; solar and wind expected to overtake nuclear in 2026. https://ember-energy.org/latest-insights/global-electricity-review-2026/

pv magazine, “Solar surpasses nuclear power globally for first time” (World Nuclear Industry Status Report 2026), September 29, 2026. Nuclear share of global generation peaked at 17.5% in 1996; solar passed nuclear’s 2025 output of 2,703 TWh. https://www.pv-magazine.com/2026/09/29/solar-surpasses-nuclear-power-globally-for-first-time/

U.S. Energy Information Administration, Electric Power Monthly Table 6.07.B. US nuclear capacity factor 90.8% (2024), 91.0% (2025). https://www.eia.gov/electricity/monthly/epm_table_grapher.php?t=epmt_6_07_b

U.S. Energy Information Administration, Today in Energy: nuclear plants refuel every 18 to 24 months. https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=37252

U.S. Energy Information Administration, “The United States operates the world’s largest nuclear power plant fleet.” France 57 reactors. https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=65104

Congressional Research Service, “U.S. Nuclear Plant Shutdowns, State Interventions, and Policy Concerns” (R46820), updated February 2022. Twelve reactors (9,436 MW) shut down from 2013 through April 2021; Palisades (772 MW) scheduled to close May 2022. https://www.congress.gov/crs-product/R46820

IEA, The Path to a New Era for Nuclear Energy, 2025. Average age of reactors in advanced economies more than 36 years. https://www.iea.org/reports/the-path-to-a-new-era-for-nuclear-energy/executive-summary

Our World in Data (Ember / Energy Institute data), Lifecycle carbon intensity of electricity. Lifecycle greenhouse-gas emissions: France about 40 g CO2e/kWh, Germany about 336 g CO2e/kWh in 2024. https://ourworldindata.org/grapher/carbon-intensity-electricity

PwC Spain counterfactual analysis of Germany’s nuclear phase-out, publicized by Foro Nuclear and reported by NucNet, March 24, 2025. https://www.nucnet.org/news/germany-s-nuclear-phaseout-has-increased-co2-emissions-and-prices-analysis-suggests-3-1-2025 · https://www.foronuclear.org/en/updates/in-depth/germanys-nuclear-shutdown-mistake-rising-prices-increased-emissions-and-economic-recession/

Clean Energy Wire, “Germany’s coal power production drops to lowest level in 60 years in 2023” and “Q&A – Germany’s nuclear exit one year after.” Fossil generation and coal fell after April 2023 as renewables grew, demand dropped and imports rose. https://www.cleanenergywire.org/news/germanys-coal-power-production-drops-lowest-level-60-years-2023 · https://www.cleanenergywire.org/factsheets/qa-germanys-nuclear-exit-one-year-after

pv magazine, “Photovoltaics reach 16.1% share of Germany’s electricity generation in 2025” (Destatis data), March 2026. Gas 14.8% (2024) and 16.1% (2025) of grid electricity; coal 22.5% (2024). https://www.pv-magazine.com/2026/03/09/photovoltaics-reach-16-1-share-of-germanys-electricity-generation-in-2025/

Enerdata, “Germany agrees with the EU on 12 GW power plant tender in 2026,” January 2026. https://www.enerdata.net/publications/daily-energy-news/germany-agrees-eu-12-gw-power-plant-tender-2026.html

Union of Concerned Scientists, “The Nuclear Power Dilemma: Declining Profits, Plant Closures, and the Threat of Rising Carbon Emissions,” October 2018. 21 of 60 US facilities unprofitable; $814M annual shortfall. https://www.ucs.org/resources/nuclear-power-dilemma

PJM, Capacity Market (Reliability Pricing Model). Capacity payments to secure resources available to meet future demand. https://www.pjm.com/markets-and-operations/rpm/

World Nuclear News, “US nuclear regulator OKs Vermont Yankee extension,” March 2011, and “Entergy opts to shut Vermont Yankee,” August 2013. https://world-nuclear-news.org/Articles/US-nuclear-regulator-OKs-Vermont-Yankee-extension · https://wnn.world-nuclear.org/articles/entergy-opts-to-shut-vermont-yankee

Federal Register 83 FR 47648–47650, Indian Point renewed operating licenses issued September 17, 2018. https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2018-09-20/html/2018-20450.htm

U.S. Energy Information Administration, “New York’s Indian Point nuclear power plant closes after 59 years of operation,” 2021. https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=47776

Foundation for Research on Equal Opportunity (FREOPP), “Autopsy of a Perfect Policy Failure: The Closure of Indian Point.” 8.03 million metric tons additional CO2 in 2022; gas and dual-fuel share of New York generation 39.5% (2017) to 51.9% (2022). https://freopp.org/whitepapers/autopsy-of-a-perfect-policy-failure-the-closure-of-indian-point/

Our World in Data (Global Carbon Project), Annual CO2 emissions. Costa Rica about 8 million tonnes of fossil CO2 in 2022. https://ourworldindata.org/grapher/annual-co2-emissions-per-country

Luke Petach, “Forgoing Nuclear: Nuclear Power Plant Closures and Carbon Emissions in the United States,” Southern Economic Journal 93(1), 252–273, July 2026 (published online September 12, 2025). DOI 10.1002/soej.12793. 6–8% increase in state-level per capita carbon emissions per closure. https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/soej.12793

E&E News, “3 States with Shuttered Nuclear Plants See Emissions Rise,” 2022. https://www.eenews.net/articles/3-states-with-shuttered-nuclear-plants-see-emissions-rise/

Freese et al., “Nuclear power generation phase-outs redistribute US air quality and climate-related mortality risk,” Nature Energy, Vol. 8, April 2023. Full-fleet phase-out scenario: 5,200 additional annual mortalities; $11–180 billion climate damages. https://www.nature.com/articles/s41560-023-01241-8

World Nuclear News, “New York approves clean energy standard,” August 2016. https://world-nuclear-news.org/Articles/New-York-approves-clean-energy-standard

New York Public Service Commission, Zero-Emission Credit program extension through 2049, January 2026. https://dps.ny.gov/news/commission-announces-extension-nuclear-power-credit-program

Crux, “Understanding the §45U tax credit for existing nuclear power plants,” 2026. §45U credits averaged $0.958 and made up 11.8% of transfer volume in H1 2026. https://www.crux.com/blog/understanding-the-45u-tax-credit-for-existing-nuclear-power-plants

American Nuclear Society, “NRC approves Diablo Canyon license renewal, extension,” April 2026. https://www.ans.org/news/step-1775241106/

NucNet, Belgian parliament vote 102–8 to repeal 2003 nuclear phase-out law, May 2025. Government goal of 4 GW of nuclear. https://www.nucnet.org/news/belgium-parliament-votes-to-abandon-nuclear-phaseout-plans-5-5-2025

U.S. Department of Energy, Office of Nuclear Energy, “9 Key Takeaways from President Trump’s Executive Orders on Nuclear Energy,” June 10, 2025 (orders signed May 23, 2025). Goal of 5 GW power uprates to existing reactors. https://www.energy.gov/ne/articles/9-key-takeaways-president-trumps-executive-orders-nuclear-energy

U.S. Department of Energy, Palisades Nuclear Plant loan guarantee disbursements, $1.52 billion total. https://www.energy.gov/articles/doe-approves-sixth-loan-disbursement-restart-palisades-nuclear-plant

Michigan Strategic Fund, FY25 Targeted Energy Investment Status Report (Section 811), September 30, 2025. $300 million in state funding for the Palisades restart, all disbursed. https://www.michiganbusiness.org/globalassets/documents/reports/legislative-reports/fy25-targeted-energy-investment-status-report-9-30-25.pdf

Michigan Public, “Palisades nuclear plant restart plans pushed back to early 2026,” December 2025, and American Nuclear Society, “Palisades: restart projects, Holtec IPO, lawsuit dismissal—but no restart date,” July 2026. https://www.michiganpublic.org/environment-climate-change/2025-12-17/palisades-nuclear-plant-restart-plans-pushed-back-to-early-2026 · https://www.ans.org/news/2026-07-08/article-8187/palisades-restart-projects-holtec-ipo-lawsuit-dismissal-but-no-restart-date/

Michigan Public, “Fuel loading begins at Palisades nuclear plant,” September 1, 2026, and U.S. Nuclear Regulatory Commission, “NRC Reviewing Palisades License Amendment Request, Public Comment Opportunity Open,” October 6, 2026 (request to move a tilted fuel assembly from the core to the spent fuel pool). https://www.michiganpublic.org/economy/2026-09-01/fuel-loading-begins-at-palisades-nuclear-plant · https://www.nrc.gov/about-nrc/news-releases/2026/palisades-requests-license-amendment-review

Sierra Club, Nuclear Free Future campaign. “The Sierra Club remains unequivocally opposed to nuclear energy.” https://www.sierraclub.org/nuclear-free · http://web.archive.org/web/20260913224716/https://www.sierraclub.org/nuclear-free

Nuclear Energy Institute, “NEI’s Korsnick: No Climate Solution Without Nuclear,” 2018. Maria Korsnick on closures raising emissions as retired units are replaced by gas; and “Maria Korsnick’s Remarks at the Annual State of the Energy Industry Forum,” 2021: the US fleet as America’s largest source of carbon-free power. https://www.nei.org/news/2018/nei-korsnick-washington-post-energy-202-live · https://www.nei.org/news/2021/korsnick-usea-speech-2021

IBEW, “IBEW Members in Illinois Helped Save Nuclear Jobs, Again,” 2021. Union campaign behind the 2016 and 2021 Illinois laws that kept nuclear plants open. https://ibew.org/ibew-members-in-illinois-helped-save-nuclear-jobs-again/

NRDC, Mohit Chhabra, “CPUC’s Clean Energy Order: Necessary, Timely, and Ambitious,” June 2021. Statement on working to retire Diablo Canyon. https://www.nrdc.org/bio/mohit-chhabra/cpucs-clean-energy-order-necessary-timely-and-ambitious · http://web.archive.org/web/20241207091937/https://www.nrdc.org/bio/mohit-chhabra/cpucs-clean-energy-order-necessary-timely-and-ambitious

NRDC, comments to NRC supporting Duane Arnold license transfer, Docket NRC-2026-0298, March 2, 2026. Iowa coal generation up 32% and power-plant CO2 emissions (EPA Clean Air Markets data) up 24% from 2024 to 2025. https://www.nrdc.org/sites/default/files/2026-03/NRDC_Comments_Docket_NRC-2026-0298_2Mar2026.pdf

Axios, “How AI’s power demand shifts resistance to nuclear power,” March 16, 2026. Manish Bapna quote on NRDC’s first support of an individual nuclear plant. https://www.axios.com/2026/03/16/environmental-ai-power-nuclear-demand

NucNet, Almaraz extension request by Iberdrola, Endesa, Naturgy for three-year extension to mid-2030, 2025. https://www.nucnet.org/news/spain-s-energy-ministry-confirms-request-for-almaraz-nuclear-plant-extension-11-0-2025

World Nuclear News, “Spanish regulator supports Almaraz licence extension,” July 2026. https://wnn.world-nuclear.org/articles/spanish-regulator-supports-almaraz-licence-extension

World Nuclear News, “Government approves extended operation of Almaraz plant,” August 14, 2026. Licence extended to June 2030; 2035 phase-out of the remaining fleet unchanged. https://wnn.world-nuclear.org/articles/government-approves-extended-operation-of-almaraz-plant

Boletín Oficial del Estado, Ministry order renewing the Almaraz operating authorization (BOE-A-2026-17756), August 14, 2026. Extension of about 31 and 19 months for Units I and II; 2035 end date of the fleet unchanged; reasons cited include the Middle East crisis and fossil-fuel price volatility. https://www.boe.es/boe/dias/2026/08/14/pdfs/BOE-A-2026-17756.pdf