Advertisement

Artikel ini telah diterjemahkan secara otomatis. Versi aslinya tersedia dalam bahasa Inggris.

Pada 1 Maret 2010, lewat sambungan video ke sebuah rapat yang diikuti seluruh perusahaan, Hiroshi Mikitani mengumumkan kepada karyawan Rakuten bahwa perusahaan itu beralih ke bahasa Inggris, dan bukan hanya untuk komunikasi internasional atau surat-menyurat dengan mitra di luar negeri. Rapat internal, papan pengumuman di ruang makan, menu kafetaria, hingga surel kepada rekan yang duduk tiga meja jauhnya, semuanya akan berbahasa Inggris.

Karyawan diberi waktu dua tahun untuk mencapai target TOEIC masing-masing, yang ditetapkan antara 600 dan 800 poin, dan mereka yang gagal terancam diturunkan jabatannya.

Mereka adalah kaum profesional yang menjalani kehidupan kerja biasa di negeri sendiri, di kota sendiri, di perusahaan yang dibangun oleh dan untuk pasar Jepang, dan tidak ada struktur kepemilikan Anglo-Amerika yang memaksakan kewajiban itu dari atas; Mikitani sendiri yang memilihnya. Rata-rata skor TOEIC staf Rakuten pada Oktober 2010 adalah 526. Menutup selisih itu berarti mengubah cara karyawan berbicara dan menulis satu sama lain setiap hari kerja. Pada Mei 2015, rata-ratanya sudah melampaui 800.

Mengapa sebuah perusahaan Jepang ingin berbisnis dalam bahasa Inggris, jawabannya jelas. Yang perlu dijelaskan adalah daya tarik yang membuat melatih ulang ribuan profesional dalam bahasa kedua tampak lebih murah daripada beroperasi di luar jaringan bahasa Inggris: dari mana daya tarik itu berasal, dan mengapa, setelah imperium yang membangunnya bubar, hitungannya masih memberi jawaban yang sama di Tokyo pada 2010 seperti di Kalkuta pada 1840.

Jebakan keunggulan

Penjelasan yang paling awet tentang dominasi global bahasa Inggris sekaligus yang paling sulit dipertahankan: bahwa bahasa Inggris menang karena memang layak menang. Argumen ini muncul dalam berbagai bentuk: bahwa bahasa Inggris luar biasa tepat dan ekspresif, bahwa ia ramah terhadap kosakata baru, bahwa tata bahasanya yang ramping membuatnya mudah dipelajari. Bukti tidak mendukung satu pun klaim tersebut.

Ludwig Lazarus Zamenhof menerbitkan Esperanto di Warsawa pada 1887, dan menurut setiap kriteria yang ia tetapkan (keteraturan, kemudahan dipelajari, konsistensi fonetis, kehematan tata bahasa) Esperanto mengungguli bahasa Inggris. Esperanto tidak punya kata kerja tak beraturan, ejaannya sepenuhnya fonetis, dan tata bahasanya ringkas serta teratur. Setelah lebih dari 135 tahun dipromosikan secara aktif, perkiraan jumlah penuturnya berkisar antara sekitar 100.000 hingga dua juta orang, dan jumlah penutur fasihnya berada di ujung bawah rentang itu. Zamenhof mengira para pelaku rasional akan memakai teknologi komunikasi yang paling efisien.

Masalah Esperanto

Nilai sebuah bahasa sebanding dengan jaringan yang bisa Anda jangkau melaluinya, dan rancangan tidak banyak berarti dibandingkan itu. Pada 1887, jaringan bahasa Inggris mencakup perdagangan imperium Britania, ujian pegawai negeri India, dan kontrak industri Amerika. Jaringan Esperanto dulu, dan sampai sekarang, hanyalah sesama penutur Esperanto.

Bahasa Latin sudah menunjukkan hal yang sama jauh sebelumnya. Latin menguasai kehidupan intelektual Eropa selama kira-kira lima belas abad, meskipun bukan bahasa yang terlalu jernih. Infrastruktur kelembagaan yang menentukan diatur dalam bahasa Latin: Gereja berjalan dalam bahasa Latin, begitu pula universitas. Ketika lembaga-lembaga itu bergeser, bahasanya ikut bergeser. Reformasi Protestan membawa kitab suci ke dalam bahasa-bahasa rakyat, mesin cetak membuat teks berbahasa nasional layak secara ekonomi, dan akademi-akademi ilmu pengetahuan nasional yang baru tumbuh menerbitkan karya dalam bahasa para penyandang dananya.

Sebelum Perang Dunia I, bahasa Jerman memimpin ilmu-ilmu alam. Dalam fisika, kimia, dan farmakologi, banyak jurnal penting terbit dalam bahasa Jerman, dan ilmuwan yang tidak bisa membaca bahasa Jerman tidak bisa mengikuti perkembangan bidangnya. Perang Dunia I mematahkan dominasi itu. Sejak 1919, International Research Council yang baru dibentuk menutup pintu bagi ilmuwan Jerman dan Austria di serikat-serikat ilmiah internasional yang didirikannya. Pengucilan itu menghukum mereka atas perang dan atas manifesto para profesor Jerman tahun 1914 yang membela perang tersebut, dan badan-badan baru itu hanya bekerja dalam bahasa Prancis dan Inggris. Boikot dicabut pada 1926, tetapi bahasa Jerman tak pernah merebut kembali kedudukan lamanya. Badan-badan internasional yang baru terbentuk selagi ilmuwan berbahasa Jerman terkunci di luar, dan ketika ilmu pengetahuan menata ulang dirinya lagi setelah 1945, bahasa Inggris-lah yang menjadi porosnya.

Kebijakan bahasa Perusahaan Hindia Timur

Di India Britania, mekanisme itu tampak dalam kontrak-kontrak tertentu dan alokasi sumber daya tertentu. Pada awal abad kesembilan belas, logika operasional Perusahaan Hindia Timur Britania bersifat komersial.

Perusahaan itu telah menata ulang sebagian besar kehidupan ekonomi India dengan kontrak dan pengadilan yang dikendalikannya sebagai poros. Untuk ikut serta dalam perdagangan ini sebagai saudagar, juru tulis, pengacara, atau perantara, Anda makin membutuhkan bahasa Inggris. Yang mendorong orang ke arah bahasa itu adalah infrastruktur hukum yang menentukan apakah kontrak Anda dapat ditegakkan, dan infrastruktur itu sedang dibangun ulang dengan bahasa Inggris sebagai porosnya. Perusahaan mewarisi bahasa Persia sebagai bahasa pengadilan; setelah Act XXIX tahun 1837 mengizinkan pemerintah menyingkirkan bahasa Persia, bahasa-bahasa lokal mengambil alih pengadilan tingkat bawah dan bahasa Inggris terus naik ke puncak sistem. Saudagar yang tidak dapat mengikuti bahasa pengadilan yang akan mengadili sengketanya harus bergantung pada juru bahasa dan pengacara untuk membela kontraknya sendiri.

Memorandum Macaulay tertanggal 2 Februari 1835 menyatakan logika ini secara terang-terangan dan memperluasnya. Macaulay mengusulkan agar anggaran pendidikan Perusahaan Hindia Timur dialihkan dari lembaga-lembaga berbahasa Arab dan Sanskerta ke pendidikan berbahasa pengantar Inggris. Penghinaannya terhadap khazanah ilmu Sanskerta dan Arab total dan terang-terangan — ia menyatakan bahwa “satu rak saja dari perpustakaan Eropa yang baik bernilai sama dengan seluruh kesusastraan pribumi India dan Arab.” Namun, bagian paling tajam dari argumennya adalah sinyal pasar: Perusahaan harus membayar tunjangan kepada para pelajar Sanskerta dan Arabnya, sementara orang India bersedia membayar untuk belajar bahasa Inggris. Ia mengusulkan penghentian pencetakan buku-buku berbahasa Arab dan Sanskerta, penutupan Madrasah dan Sanskrit College di Kalkuta, mempertahankan kolese di Benares dan Delhi tetapi tanpa tunjangan bagi pelajar baru, serta pengalihan dana yang dibebaskan ke sekolah berbahasa pengantar Inggris. Resolusi Gubernur Jenderal William Bentinck tertanggal 7 Maret 1835 tidak sampai menutup lembaga-lembaga itu: kolese-kolese ilmu pribumi tetap dibuka selama masih ada pelajar yang datang. Namun, pelajar baru tidak akan mendapat tunjangan, belanja untuk mencetak karya-karya Timur dihentikan, dan uangnya dialirkan ke pengajaran sastra dan sains Inggris.

Akibatnya tidak ikut lenyap bersama Raj Britania. Orang tua di Mumbai pada 2026 yang membayar lebih mahal untuk sekolah berbahasa pengantar Inggris ketimbang sekolah berbahasa pengantar Marathi sedang menanggapi pasar kerja yang masih menghargai pendidikan berbahasa pengantar Inggris lebih tinggi. Insentif yang diperjuangkan Macaulay masih bekerja 190 tahun kemudian, lama setelah pemerintahan yang menciptakannya bubar.

Penanaman ini berulang di kota-kota pelabuhan perdagangan imperium Britania. Di Kalkuta, Bombay, Madras, Singapura, dan Hong Kong, kontrak, pengadilan, dan standar akuntansi berbahasa Inggris menjadi syarat operasional perdagangan. Di Lagos, Nairobi, dan Accra, sistem common law Inggris dan kitab hukum dagang Inggris menjadi infrastruktur hukum bagi ekonomi ekstraktif. Begitu akses ekonomi sudah cukup lama melewati bahasa Inggris, akses itu tak lagi memerlukan imperium di belakangnya, karena setiap peserta dalam sistem itu sudah memperhitungkan bahasa tersebut ke dalam modal manusianya.

Bahasa Persia dan preseden Mughal

Bahasa Persia menjadi lingua franca administrasi Mughal karena alasan struktural yang sama dengan bahasa Inggris menjadi lingua franca administrasi Britania: ia adalah bahasa pengadilan, kontrak, dan birokrasi yang mengatur kehidupan ekonomi dan politik. Ketika Perusahaan Hindia Timur menggantikan administrasi Mughal, basis kelembagaan bahasa Persia runtuh dalam beberapa dasawarsa, meskipun tradisi sastra dan birokrasinya berumur berabad-abad. Preseden ini menunjukkan bahwa bahasa Inggris tidak punya kekebalan budaya istimewa. Bahasa Inggris menang di India karena alasan yang sama dengan kemenangan bahasa Persia di bawah Mughal — dan nasib bahasa Persia memperlihatkan apa yang terjadi pada sebuah bahasa ketika lembaga-lembaga yang mewajibkannya lenyap.

1944 dan bahasa infrastruktur baru dunia

Imperium Britania bubar sepanjang dasawarsa-dasawarsa pascaperang, tetapi struktur insentif yang dibangunnya bertahan. Kesinambungan itu saja belum sepenuhnya menjelaskan apa yang dicapai bahasa Inggris pada paruh kedua abad kedua puluh, dan sisa penjelasannya dimulai pada 1944.

Sebelum Perang Dunia II, ilmu pengetahuan internasional bersifat multibahasa. Bahasa Jerman masih bergengsi dalam kimia dan fisika. Bahasa Prancis berbobot dalam matematika. Ilmuwan yang bekerja di tingkat tertinggi membutuhkan beberapa bahasa, dan jurnal-jurnal penting tersebar di antara bahasa-bahasa itu.

Setelah 1945, kapasitas ilmiah Amerika mengalami ekspansi yang belum pernah terjadi sebelumnya. National Science Foundation didirikan pada 1950, dan kompleks riset Perang Dingin mengucurkan dana federal ke universitas-universitas Amerika dalam skala yang tak tertandingi di negara mana pun. Lembaga-lembaga Amerika menjadi tujuan karier mahasiswa pascasarjana paling cakap di dunia, dan jurnal-jurnal Amerika menjadi tempat terbit yang menentukan maju-tidaknya karier seorang ilmuwan. Para ilmuwan menerbitkan karya dalam bahasa Inggris karena bahasa Inggris adalah bahasa jurnal-jurnal yang memiliki jaringan sitasi penentu karier. Seperti di India di bawah Perusahaan, karier melewati bahasa itu, dan bahasa itu memperoleh nilai yang tidak didapatnya berkat keunggulannya sendiri.

Dua keputusan kelembagaan pada 1944 menetapkan polanya. Pada Juli, empat puluh empat negara Sekutu berkumpul di Bretton Woods, New Hampshire, dan menghasilkan perjanjian-perjanjian yang melahirkan Dana Moneter Internasional dan Bank Dunia.

Keduanya bekerja dalam bahasa Inggris sejak awal, dan selama puluhan tahun pemerintah yang mencari kredit internasional berurusan dengan mereka, dalam bahasa mereka. Ketika dolar menjadi mata uang cadangan dunia, bahasa lembaga-lembaga yang dibangun di sekelilingnya menjadi bahasa kerja keuangan internasional.

Pada Desember, lima puluh dua negara menandatangani Konvensi Chicago, yang mendirikan Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO). Infrastruktur penerbangan Amerika dan Britania mendominasi dunia pascaperang, dan bahasa Inggris adalah bahasa kerja utama konvensi tersebut. Rekomendasi ICAO tahun 1951 meresmikan bahasa Inggris untuk radiotelefoni penerbangan internasional, dan persyaratan kemahiran yang mengikat, yang diadopsi pada 2003, mulai berlaku pada Maret 2008. Dunia penerbangan memilih bahasa Inggris karena lembaga yang menetapkan standarnya, sejak didirikan, adalah lembaga tempat kekuatan-kekuatan Anglofon memegang pengaruh utama.

Pada 1980-an, bahasa Inggris sekaligus menjadi bahasa ilmu pengetahuan global, penerbangan, keuangan internasional, dan standar hukum dagang yang dominan di seluruh bekas wilayah Britania. Tidak ada yang memilih ini secara terkoordinasi. Setiap sistem secara terpisah menanamkan bahasa yang sama ketika didirikan, dan setiap penanaman itu menaikkan biaya tidak berbahasa Inggris bagi semua pihak yang beroperasi dalam sistem tersebut.

Hitungan Grin

François Grin, ekonom di Universitas Jenewa, memperkirakan pada 2005 bahwa Britania Raya meraup keuntungan bersih sedikitnya €10 miliar per tahun dari dominasi bahasa Inggris. Keuntungan itu datang dari pasar istimewa untuk pengajaran dan penerbitan berbahasa Inggris, penghematan biaya penerjemahan dan komunikasi, serta pendidikan bahasa asing yang tidak perlu dibiayainya. Dengan memperhitungkan efek pengganda dan imbal hasil dari uang yang dihemat, Grin menaksir totalnya €17–18 miliar per tahun, kira-kira 1% PDB Britania. Dominasi bahasa Inggris sama dengan transfer berkelanjutan dari negara-negara yang tidak berbahasa Inggris ke negara-negara Anglofon. Jerih payah setiap orang yang harus menguasai bahasa itu menambah nilai yang dipegang oleh mereka yang sudah memilikinya.

Lingkaran yang memperkuat dirinya sendiri

Logika koordinasi menahan bahasa Inggris di tempatnya. Nilai menguasai sebuah bahasa sebanding dengan jumlah orang yang dapat Anda jangkau yang juga menguasainya. Setiap penutur baru menaikkan nilai bagi setiap penutur yang sudah ada. Koordinasi linguistik juga bersifat menyeluruh: Anda tidak bisa menjalankan dua percakapan sekaligus seperti menjalankan dua platform perangkat lunak di satu mesin. Jadi, begitu sebuah bahasa mencapai massa kritis dalam suatu ranah, biaya tidak menguasainya melampaui biaya mempelajarinya bagi setiap pelaku rasional di ranah itu. Keseimbangannya memperkuat dirinya sendiri: makin besar jaringannya, makin tinggi biaya untuk keluar, sehingga makin banyak orang yang masuk, dan jaringannya pun makin besar.

Di tempat bahasa Inggris masih menjadi pembeda, bahasa itu mendatangkan imbalan. Di kalangan laki-laki India pada 2005, bahasa Inggris yang fasih disertai upah per jam yang sekitar 34% lebih tinggi, dan sedikit kemampuan berbahasa Inggris disertai upah yang 13% lebih tinggi. Imbal hasil bahasa Inggris yang fasih sama besarnya dengan imbal hasil menamatkan sekolah menengah.

Di Polandia pada awal 2010-an, ketika bahasa Inggris sudah lazim, penguasaan bahasa itu pada tingkat lanjut disertai premi upah sekitar 11%, dibandingkan 32% untuk bahasa Spanyol dan 22% untuk bahasa Prancis. Alasan yang paling mungkin adalah kelangkaan: makin banyak pekerja yang menguasai bahasa Inggris, makin kecil bahasa itu membedakan masing-masing dari mereka. Pada tingkat penyebaran tertentu, bahasa Inggris bergeser dari pembeda menjadi standar dasar: tanpa bahasa itu, akses ke himpunan peluang terbesar di dunia tertutup, sementara menguasainya hanya memberi keunggulan yang lebih tipis daripada bahasa yang lebih langka.

Mekanisme “bahasa pilihan terakhir” memperkuat hal ini. Ketika seorang pebisnis Korea bertemu mitranya dari Brasil, mereka bertransaksi dalam bahasa Inggris. Tak satu pun dari mereka nyaman dengan bahasa itu atau sengaja memilihnya, dan tidak ada negara berbahasa Inggris yang terlibat. Bahasa Inggris mengumpulkan nilai dari interaksi dua pihak itu, sebagaimana dari miliaran interaksi serupa.

ADVERTISEMENT

Keputusan Rakuten pada 2010 bukan satu-satunya. Sodexo di Prancis, Nordea di Finlandia, dan Cemex di Meksiko semuanya menetapkan bahasa Inggris sebagai bahasa kerja internal perusahaan. Mereka memakai bahasa Inggris karena bahasa itu menekan biaya koordinasi di antara tenaga kerja yang tersebar di berbagai negara. Bahasa itu bekerja seperti standar teknis bersama, yang berharga terutama karena sistem semua orang sudah memakainya.

Standar dominan lain pernah tergeser. Bahasa Inggris bertahan karena biaya peralihan bahasa berbeda secara mendasar dari biaya peralihan teknologi.

Ketika sebuah platform perangkat lunak tergeser, biaya peralihannya terpusat. Pengguna memindahkan data dan mempelajari antarmuka baru. Biayanya nyata, tetapi terletak pada keputusan-keputusan individual yang dapat diambil satu per satu. Biaya peralihan bahasa tersebar di seluruh infrastruktur pendidikan negara-negara (pelatihan guru, kurikulum, buku pelajaran, sistem ujian), sistem akreditasi profesional setiap pekerjaan berstatus tinggi, dan modal karier yang terhimpun pada ratusan juta profesional. Semua itu sistem kelembagaan yang berdiri sendiri dengan tata kelola sendiri. Menggeser bahasa Inggris secara luas berarti memindahkan banyak sistem itu dalam rentang waktu singkat, dan sistem mana pun yang bergerak sendirian menanggung biaya tertinggal dari yang lain. Pembelotan terkoordinasi di antara sistem-sistem yang berdiri sendiri jarang terjadi hanya karena tekanan ekonomi; dibutuhkan keretakan struktural.

Pada Oktober 2026, bahasa Inggris adalah bahasa konten 49,5% situs web yang bahasa kontennya dapat diidentifikasi W3Techs, sedangkan bahasa Spanyol, di tempat kedua, mencakup 6%. Pangsa bahasa Inggris sudah turun dari puncaknya pada 2022, tetapi nyaris tidak bergerak sejak awal 2025.

Langit-langit Mandarin

Di permukaan, argumen ekonomi untuk bahasa Mandarin memang nyata. Tiongkok adalah ekonomi terbesar di dunia berdasarkan paritas daya beli, kedudukan yang dipegangnya sejak 2016 menurut ukuran IMF.

Pada 2023, Tiongkok adalah mitra dagang bilateral terbesar bagi 60 perekonomian, hampir dua kali lipat jumlah untuk Amerika Serikat. Inisiatif Sabuk dan Jalan telah membangun hubungan keuangan Tiongkok di Asia Tengah, Afrika, dan sebagian Eropa dalam skala yang sekilas mirip penanaman komersial imperium Britania.

Analogi itu runtuh pada soal waktu. Bahasa Inggris tertanam ketika infrastruktur komunikasi global sedang dibangun. Kitab hukum dagang, sistem jurnal ilmiah, standar penerbangan, dan lembaga keuangan internasional semuanya masih baru dan lentur secara kelembagaan ketika bahasa Inggris dituliskan ke dalamnya.

Bahasa Mandarin memasuki sistem yang sudah memiliki infrastruktur berbahasa Inggris selama tujuh puluh hingga delapan puluh tahun. Protokol yang tertanam di berbagai sistem yang berdiri sendiri tidak dapat diganti seperti produk diganti di pasar yang kompetitif, yaitu dengan menawarkan alternatif yang lebih baik kepada pengguna. Banyak dari sistem itu harus bergerak kurang lebih pada waktu yang sama.

Penerbitan ilmiah menunjukkan betapa sulitnya hal itu. Pada 2016, Tiongkok melampaui Amerika Serikat dan menjadi penghasil makalah ilmiah terbesar di dunia menurut volume. Namun, publikasi ilmiah berbahasa Tionghoa belum menjadi standar global. Ilmuwan Tiongkok menerbitkan karya mereka yang paling berpengaruh di jurnal-jurnal berbahasa Inggris, karena jurnal-jurnal itulah yang memiliki jaringan sitasi penentu nasib karier.

Jumlah peserta kuliah bahasa Tionghoa di perguruan tinggi AS memuncak pada 2013 dan turun dalam kedua sensus MLA berikutnya: turun 12,5% antara 2013 dan 2016, lalu 14,3% lagi antara 2016 dan 2021. Dalam periode yang sama, jumlah peserta kuliah bahasa Korea naik sekitar 57%, justru pada dasawarsa ketika kebangkitan ekonomi Tiongkok paling ramai dibicarakan. Angka peserta kuliah tidak dapat menunjukkan apa yang ditimbang oleh setiap mahasiswa, dan bahasa Korea ditopang oleh daya tarik budaya sebesar rencana karier. Meski begitu, bagi mahasiswa Amerika secara keseluruhan, skala ekonomi Tiongkok tidak membuat bahasa Mandarin tampak sepadan dengan biaya mempelajarinya.

Biaya penguasaannya nyata, tetapi sekunder. Bahasa Mandarin berada di Kategori IV, kelompok tersulit dalam skala Foreign Service Institute AS, dan memerlukan sekitar 88 minggu pelatihan untuk mencapai kemahiran kerja profesional, dibandingkan 30 minggu untuk bahasa Prancis atau Spanyol. Namun, pelajar di Nairobi yang memilih antara bahasa Inggris dan Mandarin sedang memilih antara jaringan yang sudah ada dan jaringan yang baru akan ada jika cukup banyak orang lain lebih dulu menjatuhkan pilihan yang sama, dan masalah koordinasi itulah penghalang yang lebih besar.

Pembelotan terkoordinasi harus berlangsung di setiap sistem tersebut. ICAO harus mengubah standar komunikasi penerbangan, sebuah perundingan di antara 193 negara anggotanya saat ini. Ekosistem jurnal ilmiah harus menata ulang jaringan sitasi dengan publikasi berbahasa Tionghoa sebagai porosnya. IMF dan Bank Dunia harus mengganti bahasa kerja. Perusahaan multinasional di puluhan industri harus menulis ulang kebijakan bahasa internal mereka. Tidak ada satu fakta ekonomi pun, bahkan Tiongkok melampaui Amerika Serikat dalam PDB nominal, yang akan memicu semuanya sekaligus.

Tergesernya bahasa Latin sendiri memakan waktu tiga abad dan menuntut perubahan struktural dari beberapa arah yang saling lepas: Reformasi Protestan, mesin cetak berbahasa rakyat, bangkitnya akademi-akademi ilmu pengetahuan nasional, dan runtuhnya otoritas kelembagaan kepausan di seluruh Eropa. Tidak ada satu peristiwa pun yang menjadi penyebabnya. Keseimbangan koordinasi itu runtuh karena beberapa sistem kelembagaan yang berdiri sendiri bergeser dalam jendela waktu yang cukup sempit.

Kekuatan ekonomi memang berpengaruh, sebagaimana diandaikan oleh argumen untuk bahasa Mandarin. Yang diremehkan argumen itu adalah seberapa besar kekuatan yang dibutuhkan dan syarat-syarat lain apa yang harus terpenuhi pada saat bersamaan.

Sabuk dan Jalan serta Institut Konfusius: apakah mekanisme penanaman itu terulang?

Penanaman komersial Britania bekerja melalui infrastruktur hukum: kontraknya berbahasa Inggris, pengadilan yang menegakkannya lambat laun berjalan dalam bahasa Inggris, dan keikutsertaan menuntut penguasaan bahasa itu. Apakah BRI mengulanginya? Pemberi pinjaman dan kontraktor Tiongkok telah membangun jalan, pelabuhan, dan pembangkit listrik di negara-negara BRI, tetapi pipa-pipa hukumnya belum berpindah ke bahasa Mandarin. Dalam sekumpulan 100 kontrak pinjaman Tiongkok, kontrak China Eximbank biasanya memilih hukum Tiongkok dan arbitrase di Tiongkok, tetapi tujuh dari delapan kontrak China Development Bank memakai hukum Inggris. Jaringan Institut Konfusius di Amerika Serikat, yang berjumlah sekitar 100 pada 2019, telah menyusut tajam: pada 2023, kurang dari lima institut yang masih terbuka. Di tempat jaringan itu berkembang, ia membangun infrastruktur pengajaran bahasa Mandarin. Namun, di bawah Perusahaan Hindia Timur, sekolah tidak pernah menjadi pendorong penggunaan bahasa Inggris: Macaulay mencatat bahwa orang India membayar untuk belajar bahasa Inggris, sementara Perusahaan harus membayar tunjangan kepada para pelajar Sanskerta dan Arabnya. Belum ada tanda bahwa BRI telah menanamkan bahasa Mandarin dalam hukum kontrak, badan standar teknis, atau infrastruktur publikasi ilmiah di negara-negara penerima, sehingga pola Britania tidak terulang.

Struktur yang tidak kita pilih

British Council sejak lama memperkirakan bahwa lebih dari 1,75 miliar orang menguasai bahasa Inggris pada tingkat yang berguna, kira-kira satu dari lima penduduk bumi saat ini. Bagi setiap orang di antara mereka yang tidak tumbuh bersama bahasa itu, ini berarti bertahun-tahun upaya kognitif, belanja pendidikan, dan biaya peluang untuk mengakses jaringan yang tidak mereka bangun dan tidak dapat mereka tinggalkan tanpa konsekuensi profesional.

Secara ekonomi, ini adalah sebuah transfer. Perkiraan Grin tahun 2005 menaksir keuntungan bersih Britania Raya dari dominasi bahasa Inggris sedikitnya €10 miliar per tahun. Pada awal karier, ilmuwan dari negara dengan kemahiran bahasa Inggris rendah menghabiskan waktu sekitar 91% lebih lama untuk membaca makalah berbahasa Inggris dibandingkan penutur asli, dan ilmuwan dari negara dengan kemahiran menengah menghabiskan waktu sekitar 51% lebih lama untuk menulisnya. Biayanya terukur dalam euro di tingkat kebijakan dan dalam minggu kerja di balik meja.

Hiroshi Mikitani melakukan hitungan itu untuk satu perusahaan pada Maret 2010. Orang tua di Mumbai yang membayar sekolah berbahasa pengantar Inggris melakukannya untuk satu anak, dan setiap kali hasilnya memihak bahasa Inggris, jaringan yang memiringkan jawaban itu tumbuh sedikit lebih besar.

Penafian AI Generatif

Sebagian konten halaman ini dihasilkan dan/atau disunting dengan bantuan AI Generatif.

Media

Halil Fatih Çetin – Pexels

Sumber dan Referensi Utama

Hudson Institute, “Business in a Common Tongue” (on Rakuten’s 2010 English mandate). https://www.hudson.org/economics/business-in-a-common-tongue

Rakuten, “Englishnization: A personal journey,” Rakuten Today, 2016. https://rakuten.today/blog/englishnization-personal-journey.html

Amri Wandel, “How Many People Speak Esperanto? Esperanto on the Web,” INDECS, Vol. 13, No. 2, 2015. https://hrcak.srce.hr/en/138519

Michael D. Gordin, Scientific Babel: How Science Was Done Before and After Global English, University of Chicago Press, 2015. https://press.uchicago.edu/ucp/books/book/chicago/S/bo14504917.html

Roswitha Reinbothe, “The boycott against German scientists and the German language after World War I,” 2013 (PubMed abstract). https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/24343188/

Thomas Babington Macaulay, Minute on Indian Education, February 2, 1835. Full text, Frances Pritchett, Columbia University. https://franpritchett.com/00generallinks/macaulay/txt_minute_education_1835.html

Government of India, Resolution of the Governor-General in Council, March 7, 1835, as reproduced in Charles Trevelyan, On the Education of the People of India, 1838, Chapter I. https://en.wikisource.org/wiki/On_the_Education_of_the_People_of_India/Chapter_1

U. Chandra, “Emergence of English and Urdu as Court Language,” Allahabad High Court. https://www.allahabadhighcourt.in/event/EmergenceEnglishUrduCourtLanguageUChandra.html

François Grin, “L’enseignement des langues étrangères comme politique publique,” Rapport n° 19, Haut Conseil de l’évaluation de l’école, September 2005. https://www.vie-publique.fr/files/rapport/pdf/054000678.pdf

Mehtabul Azam, Aimee Chin, and Nishith Prakash, “The Returns to English-Language Skills in India,” Economic Development and Cultural Change, Vol. 61, No. 2, pp. 335–367, 2013. https://www.journals.uchicago.edu/doi/abs/10.1086/668277 · https://ideas.repec.org/a/ucp/ecdecc/doi10.1086-668277.html

Jacek Liwiński, “The wage premium from foreign language skills,” Empirica, Vol. 46, No. 4, pp. 691–711, November 2019. DOI: 10.1007/s10663-019-09459-0. https://link.springer.com/article/10.1007/s10663-019-09459-0

Natalie Victoria Wilmot, “Italian government wants to stop businesses using English — here’s why it’s the lingua franca of firms around the world,” The Conversation, 4 April 2023. https://theconversation.com/italian-government-wants-to-stop-businesses-using-english-heres-why-its-the-lingua-franca-of-firms-around-the-world-202312

W3Techs, “Usage Statistics of Content Languages for Websites,” October 2026. https://w3techs.com/technologies/overview/content_language

International Monetary Fund, World Economic Outlook, “GDP based on PPP” (China and United States), IMF DataMapper. https://www.imf.org/external/datamapper/api/v1/PPPGDP/CHN/USA

Roland Rajah and Ahmed Albayrak, “China versus America on global trade,” Lowy Institute, January 2025. https://interactives.lowyinstitute.org/features/china-versus-america-on-global-trade/

National Science Foundation / National Science Board, Science and Engineering Indicators 2018 (NSB-2018-1). https://ncses.nsf.gov/statistics/2018/nsb20181/

Modern Language Association, “Enrollments in Languages Other Than English in United States Institutions of Higher Education, Fall 2021,” MLA, November 2023. https://www.mla.org/content/download/191324/file/Enrollments-in-Languages-Other-Than-English-in-US-Institutions-of-Higher-Education-Fall-2021.pdf

U.S. Department of State, “Foreign Language Training” (Foreign Service Institute language categories). https://2021-2025.state.gov/foreign-language-training/

International Civil Aviation Organization, “Member States,” ICAO. https://www.icao.int/about-icao/member-states

Anna Gelpern, Sebastian Horn, Scott Morris, Brad Parks and Christoph Trebesch, “How China Lends: A Rare Look into 100 Debt Contracts with Foreign Governments,” AidData, Kiel Institute, Peterson Institute and Center for Global Development, March 2021. https://www.aiddata.org/publications/how-china-lends

US Government Accountability Office, “China: With Nearly All U.S. Confucius Institutes Closed, Some Schools Sought Alternative Language Support,” GAO-24-105981, October 2023. https://www.gao.gov/products/gao-24-105981

British Council, “English Language Day,” LearnEnglish. https://learnenglish.britishcouncil.org/free-resources/general/magazine-zone/english-language-day

Tatsuya Amano et al., “The manifold costs of being a non-native English speaker in science,” PLOS Biology, 2023. DOI: 10.1371/journal.pbio.3002184. https://journals.plos.org/plosbiology/article?id=10.1371%2Fjournal.pbio.3002184

ADVERTISEMENT