Seberapa jauh daftar sanksi AS menjangkau sebuah mahkamah di Den Haag

Artikel ini telah diterjemahkan secara otomatis. Versi aslinya tersedia dalam bahasa Inggris.

Terakhir diperbarui: 25 Oktober 2026 · 18 menit baca

Pada Agustus 2025, Departemen Keuangan AS memasukkan Kimberly Prost, hakim asal Kanada di Mahkamah Pidana Internasional (ICC), ke dalam daftar orang yang dikenai sanksi. Sebelum bergabung dengan mahkamah itu, Prost pernah menangani sanksi untuk Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Kini ialah yang menjadi sasarannya. Ia seketika kehilangan akses ke kartu kreditnya, dan Alexa milik Amazon berhenti menanggapinya. Tak lama setelah namanya masuk daftar, ia membeli sebuah buku elektronik, The Queen’s Necklace karya Antal Szerb, dan belakangan mendapati buku itu lenyap dari perangkatnya. Dalam dokumen yang ia ajukan ke pengadilan pada 2026, ia menyatakan bahwa HSBC membekukan rekeningnya di New York dan bahwa Amazon, Google, serta Expedia membatasi atau menutup akunnya. “Seumur hidup saya bekerja di bidang peradilan pidana, dan sekarang saya berada dalam satu daftar dengan orang-orang yang tersangkut terorisme dan kejahatan terorganisasi,” katanya.

Pada 9 Oktober 2026, Kantor Pengawasan Aset Asing (OFAC) di bawah Departemen Keuangan memasukkan mahkamah itu sendiri ke daftar yang sama. Gelombang-gelombang sebelumnya menyasar hakim dan jaksa mahkamah satu per satu. Langkah kali ini bisa membuat perusahaan mana pun yang menyediakan layanan bagi lembaga itu ikut terkena risiko. Sanksi itu jatuh beberapa jam setelah Navi Pillay, mantan hakim mahkamah, meraih Hadiah Nobel Perdamaian. Menteri Luar Negeri Marco Rubio menyatakan tujuannya terang-terangan: “Entah ICC menghentikan ancamannya, atau kami yang akan mengakhiri ICC.”

Dua hal terpisah terjadi hari itu. Penetapan sanksi mulai berlaku. Dan OFAC menerbitkan empat lisensi umum (general license), yakni izin yang diumumkan secara terbuka untuk transaksi tertentu dengan mahkamah meskipun mahkamah masuk daftar. Satu di antaranya berlaku hingga 7 April 2027; tiga lainnya tanpa tanggal berakhir. Lisensi-lisensi itu menyerahkan kepada bank dan pemasok Eropa tugas memilah apa yang benar-benar dilarang hukum AS dan apa yang bisa saja tetap membuat mereka dihukum Washington. Di mana mereka menarik garis itu akan menentukan apakah mahkamah masih bisa menggaji stafnya, menahan para tahanannya, dan mengadili Rodrigo Duterte, mantan presiden Filipina yang persidangannya dijadwalkan dibuka pada 30 November.

Apa kata dokumen Departemen Keuangan

Mesin hukumnya adalah Perintah Eksekutif 14203, yang ditandatangani Donald Trump pada 6 Februari 2025. Begitu seseorang atau suatu badan ditetapkan berdasarkan perintah itu, seluruh harta kekayaannya yang berada di Amerika Serikat, atau dalam penguasaan atau kendali “orang Amerika Serikat” (United States person), diblokir: dibekukan di tempatnya. Orang AS tidak boleh lagi memberikan dana, barang, atau jasa kepada sasaran, atau menerimanya dari sasaran. Perintah itu mendefinisikan orang AS sebagai warga negara atau penduduk tetap Amerika, siapa pun yang berada di Amerika Serikat, atau entitas yang didirikan berdasarkan hukum AS, termasuk cabang-cabangnya di luar negeri. Kantor perusahaan Amerika di Amsterdam tercakup. Bank Belanda di Amsterdam, dengan sendirinya, tidak.

Jika dibaca sendirian, perintah itu akan memutus mahkamah dari setiap bank, vendor perangkat lunak, dan perusahaan asuransi Amerika. Karena itu, OFAC menulis pengecualian pada hari yang sama. Lisensi Umum 13 mengizinkan setiap transaksi yang semestinya dilarang oleh peraturan terkait mahkamah, asalkan transaksi itu “lazimnya terkait dengan dan diperlukan untuk pemeliharaan atau penghentian bertahap operasi” yang melibatkan mahkamah. Lisensi ini berlaku hingga pukul 00.01 waktu musim panas Timur AS pada 7 April 2027. Teksnya merinci apa yang dimaksud: pembayaran negara anggota kepada mahkamah; gaji, asuransi kesehatan, dan perawatan medis bagi pegawai, penerima hibah, dan kontraktornya; ditambah sewa, utilitas, pajak, asuransi, dan layanan komersial rutin seperti langganan.

Tiga lisensi lainnya tidak memiliki tanggal kedaluwarsa. Lisensi Umum 14 mencakup telekomunikasi, layanan internet seperti surel dan konferensi video, serta perangkat lunak perusahaan, istilah yang menurut definisinya meliputi sumber daya manusia dan penggajian, manajemen keuangan, penyimpanan data, dan layanan komputasi awan. Lisensi Umum 15 mencakup pembayaran pensiun, dengan syarat setiap pembayaran kepada pihak yang diblokir masuk ke rekening berbunga yang diblokir di Amerika Serikat. Lisensi Umum 16 mengizinkan apa pun yang diperlukan untuk kelanjutan penahanan sembilan orang yang namanya tercantum dalam lampirannya, di antaranya Duterte dan pemimpin milisi Darfur Ali Kushayb, termasuk kesehatan dan kesejahteraan mereka serta pengelolaan fasilitas penahanan.

Letakkan keempatnya berdampingan, dan muncullah bentuk yang ganjil. Washington memberi izin tanpa batas waktu agar para tahanan mahkamah tetap diberi makan dan dijaga, surelnya tetap berjalan, dan pensiunnya tetap dibayar. Perangkat lunak penggajian diizinkan tanpa tanggal berakhir. Gaji yang dihitungnya diizinkan hingga April. Dari rumusannya, ada tiga batasan. Lisensi mengizinkan; ia tidak mewajibkan siapa pun, dan tak ada bank yang harus mempertahankan sebuah rekening hanya karena OFAC membolehkannya. Lisensi Umum 13 juga mengecualikan transaksi dengan pihak lain yang diblokir, misalnya hakim yang ditetapkan secara perorangan, kecuali diizinkan secara terpisah. Dan yang berakhir pada 7 April 2027 adalah sebuah izin Amerika. Setelah tanggal itu, perintah tersebut mencakup apa yang selalu dicakupnya: harta kekayaan di Amerika Serikat atau yang dipegang orang AS, transaksi oleh orang AS, dan siapa pun yang menyebabkan orang AS melanggar aturan. Tak ada satu pun dalam teksnya yang berubah menjadi larangan yang berlaku di seluruh dunia.

Departemen Luar Negeri AS menyatakan bahwa pengecualian itu dimaksudkan untuk “memberi waktu bagi Negara-Negara Pihak untuk menunjukkan kemajuan berarti” menuju penyelesaian yang menjawab kekhawatiran AS, dan bahwa masa tenggang itu dapat disesuaikan bergantung pada “keberhasilan atau kegagalan” upaya tersebut. Rubio menyebut siapa yang ia tuju. “Kami berharap sekutu-sekutu kami, yang banyak di antaranya merupakan bagian dari ICC dan bergantung pada prajurit Amerika untuk pertahanan mereka, mengekang mahkamah itu,” katanya. Tenggat April untuk gaji adalah tekanan terhadap pemerintah-pemerintah yang mendanai mahkamah.

Ketika Washington menghukum negara-negara pendukung mahkamah

American Servicemembers' Protection Act (Undang-Undang Perlindungan Anggota Militer Amerika), yang ditandatangani pada Agustus 2002, memberi presiden wewenang menggunakan “segala cara yang perlu dan patut” untuk membebaskan warga Amerika atau warga sekutu yang tercakup undang-undang itu dan ditahan oleh atau atas nama mahkamah. Para pengkritik menjuluki ketentuan itu “klausul invasi Den Haag”. Washington juga memanfaatkan satu klausul dalam traktat pendiri mahkamah itu sendiri. Pasal 98 Statuta Roma melarang mahkamah melanjutkan permintaan penyerahan yang akan memaksa suatu negara melanggar perjanjian yang mensyaratkan persetujuan negara pengirim, kecuali mahkamah lebih dulu memperoleh persetujuan itu. Hingga Maret 2006, Amerika Serikat telah menandatangani 100 perjanjian nonpenyerahan semacam itu. Pada 1 Juli 2003, AS memotong bantuan militer kepada negara anggota yang belum menandatanganinya, kecuali anggota NATO dan sekutu utama non-NATO, dengan kemungkinan dispensasi; undang-undang berikutnya juga memotong sebagian bantuan ekonomi. Hingga Maret 2006, dua belas negara Amerika Latin, di antaranya Brasil dan Meksiko, tidak lagi menerima bantuan AS akibat kebijakan itu. Sejumlah pejabat pemerintahan Bush dan anggota Kongres khawatir akan dampak pemotongan itu terhadap hubungan dengan Amerika Latin. Pada 2005, Amerika Serikat abstain dalam pemungutan suara Dewan Keamanan yang merujuk Darfur ke mahkamah.

Di mana hukum AS berakhir dan kehati-hatian dimulai

Perintah itu juga punya mata pisau kedua. Ia memungkinkan Washington menetapkan orang asing mana pun yang dinilai telah “secara material membantu” pihak yang diblokir atau menyediakan barang atau jasa baginya. Ia juga melarang setiap transaksi yang “menyebabkan pelanggaran” terhadap aturannya. Tak satu pun dari kedua klausul itu, dengan sendirinya, melarang perusahaan Eropa melayani mahkamah. Klausul pertama membuat perusahaan itu bisa saja masuk daftar, atas diskresi Washington. Klausul kedua membuatnya dapat dimintai pertanggungjawaban jika pembayaran atau layanan yang ia atur untuk mahkamah menyeret bank atau penyedia layanan komputasi awan Amerika ke dalam transaksi yang dilarang.

Para hakim yang dikenai sanksi telah hidup di tepi mata pisau itu sejak 2025. Beti Hohler, yang masuk daftar pada Juni 2025, mengatakan dalam sebuah dengar pendapat di Parlemen Eropa pada Februari 2026 bahwa sebuah bank Eropa “tempat saya menjadi nasabah selama puluhan tahun” mengumumkan akan menutup rekeningnya sehari setelah ia dikenai sanksi, lalu menutupnya dalam hitungan hari. “Meskipun sebuah transaksi berlangsung antara dua bank Eropa, dalam euro, tanpa kaitan apa pun dengan AS, transaksi itu tetap bisa ditolak,” katanya. “Kartu bank yang berfungsi hari ini mungkin tidak berfungsi besok.”

Sebagian kasus masih kabur. Pada Mei 2025, staf mahkamah mengatakan kepada Associated Press bahwa Microsoft telah menonaktifkan alamat surel Karim Khan, yang kala itu menjabat jaksa penuntut utama dan sudah dikenai sanksi AS, dan bahwa ia beralih ke Proton Mail, penyedia layanan asal Swiss. Presiden Microsoft, Brad Smith, menyatakan bahwa perusahaannya tidak menghentikan maupun menangguhkan layanannya kepada mahkamah, sementara Microsoft mengakui adanya proses “yang berujung pada dikecualikannya pejabat yang dikenai sanksi itu”. Kedua versi itu menyisakan pertanyaan: siapa yang memutus akses Khan, dan atas prakarsa siapa. Sejumlah organisasi nonpemerintah berhenti bekerja sama dengan mahkamah pada tahun itu.

Kasus yang paling jelas menyangkut uang lembaga itu sendiri. Hingga Maret 2026, berbulan-bulan sebelum mahkamah sendiri masuk daftar, bank milik negara Luksemburg, Spuerkeess, sudah menutup dua rekening mahkamah dengan alasan khawatir akan bisnisnya di Amerika Serikat. Pada 24 Maret, perwakilan bank itu mengatakan kepada para anggota parlemen bahwa penutupan tersebut terutama soal kebijakan risiko bank dan telah disepakati dengan mahkamah. Laurent Mosar, anggota parlemen Luksemburg, membela langkah itu: “Keputusan apa pun selain menutup rekening-rekening ini akan membuat bank terpapar sanksi.” Saat itu, sanksi AS menyebut sejumlah pejabat mahkamah, tetapi tidak mahkamahnya.

ABN Amro, bank Belanda yang menangani keuangan mahkamah, menghadapi hitungan yang sama. Divisi kliringnya, yang menyelesaikan transaksi saham untuk klien, punya bisnis besar di Amerika, dan itu bisa membuat bank tersebut terpapar hukuman AS. Pada pertengahan Oktober, Cedric Ryngaert, profesor hukum internasional di Universitas Utrecht, mengatakan bahwa “undang-undangnya sama sekali tidak dirumuskan dengan jelas”, dan bahwa ketidakpastian itu menimbulkan “efek gentar” karena perusahaan tidak dapat memastikan apakah mereka tercakup.

Mahkamah sudah bersiap selama berbulan-bulan. Sebelum 9 Oktober, mahkamah memindahkan komputer kantornya dari Microsoft ke openDesk, rangkaian perangkat lunak sumber terbuka buatan Jerman, dan membuat pengaturan baru untuk layanan perbankan dan asuransi kesehatan. Hingga September, mahkamah juga sudah membayar gaji staf beberapa bulan di muka untuk meredam gangguan apa pun pada penggajian. Dana Perwalian untuk Korban milik mahkamah memperingatkan bahwa sanksi itu “dapat berdampak mengganggu saluran keuangan, layanan, dan kemitraan” yang menjadi tumpuan reparasi.

Pengadilan-pengadilan Amerika telah memangkas tepi-tepi perintah itu, tetapi hanya untuk warga Amerika yang menggugat. Gugatan-gugatan sebelumnya oleh para profesor hukum dan pegiat hak asasi manusia AS menghasilkan putusan yang melarang penegakan perintah itu terhadap para penggugat tersebut untuk kegiatan tertentu berbasis ekspresi yang melibatkan mahkamah. Pada 13 Oktober, Hakim Jesse Furman di New York mengabulkan perintah pengadilan sementara (preliminary injunction) bagi dua kelompok AS, DAWN dan Taxpayer Alliance Against Genocide, serta dua anggota aliansi itu, yang melindungi mereka dari hukuman atas kegiatan terkait kebebasan berpendapat sebagaimana diuraikan dalam gugatan mereka. Ia menolak menyatakan perintah eksekutif itu inkonstitusional atau memblokirnya bagi semua orang. Hingga 20 Oktober, pemerintah sudah setuju menjadikan perintah pengadilan itu permanen, dan kedua kelompok sedang meminta perintah yang lebih luas. Tiga hakim yang dikenai sanksi menggugat pada Juni 2026 untuk menentang penetapan diri mereka, dan Human Rights Watch serta tiga kelompok lain mengajukan gugatan pada Agustus agar sanksi itu dibatalkan; hingga akhir Oktober, belum satu pun dari kedua perkara itu diputus. Semua ini tidak menyentuh urusan perbankan mahkamah di Eropa. Hal itu bergantung pada seberapa jauh perusahaan Eropa bersedia melangkah.

Jawaban Eropa, per 24 Oktober

Pemerintah-pemerintah berusaha menarik garis itu kembali ke bunyi hukumnya. Pada 9 Oktober, Kanada, Denmark, Jerman, Prancis, Italia, Jepang, Belanda, dan Inggris mengeluarkan pernyataan bersama yang menentang sanksi itu. Di awal pekan yang sama, panitera mahkamah, Osvaldo Zavala Giler, meminta Uni Eropa bersiap menggunakan “mekanisme pemblokiran” yang dimilikinya.

Statuta pemblokiran (blocking statute) adalah peraturan UE yang melindungi pelaku usaha Eropa dari dampak hukum asing yang tercantum dalam lampirannya. Peraturan itu melarang mereka mematuhi hukum-hukum tersebut, meskipun perusahaan dapat mengajukan permohonan kepada Komisi Eropa untuk diizinkan mematuhinya. Statuta ini pertama kali digunakan untuk melawan sanksi AS terhadap Kuba, Iran, dan Libia, dan lampirannya mencakup langkah-langkah AS terhadap Kuba dan Iran; UE memperbaruinya pada 2018 ketika Washington kembali menjatuhkan sanksi terhadap Iran. Untuk melindungi mahkamah, UE harus menambahkan langkah-langkah AS terkait ICC ke lampiran itu. Bahkan saat itu pun perlindungannya hanya parsial: ABN Amro bisa saja terpaksa memilih antara melanggar aturan UE dan melanggar aturan AS.

Pada 14 Oktober, seorang juru bicara Komisi mengatakan: “Kami belum mengambil keputusan apa pun.” Dewan Eropa bersidang pada 15 dan 16 Oktober. Para pemimpin menekankan akses tanpa hambatan ke layanan keuangan dan pentingnya perusahaan Eropa terus melayani mahkamah, serta mendesak Washington membatalkan langkah-langkah itu. Pada 20 Oktober, kepala kebijakan luar negeri UE, Kaja Kallas, mengatakan kepada Parlemen Eropa bahwa pekerjaan terkait statuta itu sedang berjalan. “Jika kita menggunakan statuta pemblokiran, kita hanya punya satu kesempatan, dan hanya satu, untuk melakukannya dengan benar,” katanya. Dalam pidato yang sama, ia menyebut sanksi itu “belum berlaku”, sebuah gambaran politis tentang penetapan yang sudah berlaku sejak 9 Oktober.

Pada 23 Oktober, Komisi menerbitkan panduan resmi. “Pelaku usaha UE hendaknya terus menyediakan layanan kepada ICC seperti sebelumnya,” bunyinya, sambil merujuk Lisensi Umum 13. Itu termasuk pembayaran dalam Kawasan Pembayaran Tunggal Euro (SEPA), sistem transfer euro di dalam Eropa, yang menurut catatan Komisi berjalan di atas infrastruktur Eropa. Pemberitahuan itu menjelaskan kepada bank apa yang sudah diizinkan lisensi Amerika. Ia tidak memberi mereka perlindungan hukum apa pun dari hukuman Amerika. Per 24 Oktober, lampiran statuta pemblokiran belum diperluas untuk mencakup mahkamah, meskipun anggota Parlemen Eropa telah berulang kali memintanya. Pada 22 Oktober, Parlemen menganugerahkan Penghargaan Sakharov untuk Kebebasan Berpikir kepada mahkamah dan para pejabatnya.

Mahkamah yang meminjam polisi

Ketergantungan pada pihak luar lebih tua daripada sanksi itu. Statuta Roma, traktat yang membentuk mahkamah, diadopsi pada 17 Juli 1998 dan mulai berlaku pada 1 Juli 2002. Mahkamah mengadili individu atas genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan, kejahatan perang, dan kejahatan agresi. Kecuali Dewan Keamanan PBB merujuk suatu situasi, mahkamah hanya dapat bertindak bila kejahatan dilakukan di wilayah negara anggota atau oleh warga negara anggota, dan negara nonanggota dapat menerima yurisdiksinya melalui deklarasi. Penyelidikan dimulai ketika negara anggota atau Dewan Keamanan merujuk suatu situasi, atau atas prakarsa jaksa sendiri. Mahkamah mundur ketika negara yang memiliki yurisdiksi benar-benar menyelidiki atau menuntut perkara itu sendiri. Hakim menerbitkan surat perintah penangkapan, atau surat panggilan untuk hadir, bila ada “alasan yang wajar untuk meyakini” seseorang melakukan kejahatan. Terdakwa wajib hadir dalam persidangan.

Mahkamah tidak punya polisi. Negara anggota wajib “bekerja sama sepenuhnya”, dan ketika ada yang menolak, satu-satunya upaya formal mahkamah adalah membuat temuan dan merujuk persoalan itu ke Majelis Negara-Negara Pihak atau, untuk perkara yang dikirim Dewan Keamanan, ke Dewan. Pada September 2024, Vladimir Putin, yang menjadi buronan sejak Maret 2023 atas dugaan deportasi anak-anak Ukraina secara melawan hukum, mengunjungi Mongolia, salah satu negara anggota. Mongolia tidak menangkapnya. Para hakim menyatakan Mongolia tidak memenuhi kewajibannya, lalu merujuk perkaranya. Kegagalan serupa di masa lalu nyaris tak berbuah apa pun selain teguran lisan.

Perkara Duterte memperlihatkan ketergantungan itu dari sisi sebaliknya. Filipina keluar dari mahkamah pada 2019. Penerus Duterte, Ferdinand Marcos Jr, di awal masa jabatannya mengisyaratkan tidak akan bekerja sama, tetapi pada akhir 2023 pemerintahannya mengizinkan penyelidik mahkamah masuk ke negara itu. Kedua keluarga itu kemudian berseteru secara spektakuler. Pada Maret 2025, Duterte ditangkap di Manila dengan bantuan Interpol, dan pada 12 Maret ia diserahkan kepada mahkamah. Pada April 2026, Majelis Banding menegaskan bahwa mahkamah memiliki yurisdiksi atas dugaan kejahatan di wilayah Filipina sejak 1 November 2011 hingga 16 Maret 2019, tahun-tahun keanggotaannya. Pada 8 Oktober, mahkamah mengumumkan bahwa Duterte layak menjalani persidangan atas dakwaan pembunuhan dan percobaan pembunuhan sebagai kejahatan terhadap kemanusiaan. Pemerintah yang telah keluar dari traktat itulah yang menyerahkan terdakwanya.

Surat perintah penangkapan terhadap para pemimpin Taliban menunjukkan hasil yang berlawanan. Pada Juli dan September 2025, sebuah majelis praperadilan menerbitkan surat perintah penangkapan terhadap empat pemimpin Taliban, di antaranya pemimpin tertingginya, Hibatullah Akhundzada, dan pada 5 Oktober 2026 majelis itu membuka segel keempat surat perintah tersebut. Para hakim menemukan alasan yang wajar untuk meyakini bahwa keempatnya bertanggung jawab atas persekusi berbasis gender terhadap perempuan, anak perempuan, dan orang-orang yang tidak sesuai dengan kebijakan gender Taliban, serta persekusi berbasis politik terhadap mereka yang dianggap sebagai sekutu kelompok-kelompok itu, sejak Taliban berkuasa pada Agustus 2021. Taliban melarang anak perempuan bersekolah di atas kelas enam dan menutup sebagian besar pekerjaan dan ruang publik bagi perempuan. Afganistan bergabung dengan mahkamah pada 2003. Selama Taliban berkuasa, peluang penangkapan apa pun amat tipis.

Penghitungan mahkamah sendiri, per akhir Oktober 2026, memberi angka pada gambaran ini. Para hakimnya telah menerbitkan 68 surat perintah penangkapan. Dua puluh tiga orang telah ditahan dan dihadapkan ke mahkamah, 34 masih buron, dan dakwaan terhadap 9 orang dicabut karena mereka meninggal. Para hakim juga telah menerbitkan 9 surat panggilan. Omar al-Bashir dari Sudan, presiden pertama yang pernah dicari mahkamah saat masih menjabat, menghadapi dua surat perintah penangkapan; tak satu pun pernah dilaksanakan.

Bagaimana buronan terakhir tribunal Yugoslavia ditangkap

Tribunal Pidana Internasional untuk bekas Yugoslavia, yang ditutup pada 31 Desember 2017, juga tidak punya polisi. Tribunal itu mendakwa 161 orang, dan seluruh 161 orang itu tercatat “sudah tertangani”, angka yang mencakup 20 orang yang dakwaannya ditarik dan 10 orang yang meninggal sebelum diserahkan. Radovan Karadžić ditangkap oleh otoritas Serbia pada Juli 2008. Buronan terakhir, Goran Hadžić, ditangkap di Serbia utara pada 20 Juli 2011, setelah pernah sekali lolos, tampaknya karena mendapat bocoran dari dalam dinas keamanan Serbia. Presiden Serbia mengatakan penangkapan itu memenuhi tuntutan UE untuk menangkap semua buronan kejahatan perang. Jaksa tribunal, Serge Brammertz, belakangan menyebut tiga alasan utama di balik capaian itu: unit pelacak buronan di kantornya, pasukan internasional di lapangan yang pada akhirnya bersedia melakukan penangkapan, serta insentif bagi negara-negara di kawasan itu untuk bekerja sama. Di antara insentif tersebut, sejak 2002 UE menjadikan kerja sama penuh sebagai syarat keanggotaan, dan pada Oktober 2010 UE menyatakan bahwa bukti terbaik dari Serbia adalah penangkapan dua buronan terakhirnya, Ratko Mladić dan Hadžić.

Keberatan lama, kampanye yang lebih luas

Argumen Washington dipaparkan dalam perintah eksekutif itu. Perintah itu menyatakan keadaan darurat nasional atas setiap upaya mahkamah untuk menyelidiki, menangkap, menahan, atau menuntut “orang-orang yang dilindungi”, kategori yang mencakup setiap orang AS, termasuk prajurit dan pejabat, kecuali Washington menyetujui yurisdiksi mahkamah atas mereka, serta warga negara dan penduduk negara anggota NATO dan sekutu utama non-NATO yang pemerintahnya belum memberikan persetujuan atau belum bergabung dengan traktat mahkamah. “ICC tidak memiliki yurisdiksi atas Amerika Serikat atau Israel, karena kedua negara itu bukan pihak pada Statuta Roma maupun anggota ICC,” bunyinya. Keluhan langsungnya tercatat secara terbuka. Pada November 2024, mahkamah menerbitkan surat perintah penangkapan terhadap Perdana Menteri Israel, Benjamin Netanyahu, dan mantan Menteri Pertahanan Yoav Gallant, setelah para hakim menemukan alasan yang wajar untuk meyakini bahwa keduanya telah merampas dari warga sipil Gaza benda-benda yang mutlak diperlukan untuk bertahan hidup, termasuk makanan, air, dan obat-obatan.

Trump mengatakan kampanye itu dimaksudkan untuk melindungi Netanyahu. Dua hakim yang masuk daftar, Prost dan Solomy Bossa, ikut dalam putusan banding tahun 2020 yang mengizinkan penyelidikan di Afganistan, yang mencakup dugaan kejahatan oleh warga Amerika; pada 2021, jaksa menyatakan akan “menurunkan prioritas” unsur tersebut. Hakim ketiga, Reine Alapini-Gansou, duduk di majelis yang menyetujui surat perintah penangkapan Netanyahu dan Gallant.

Keberatan itu lebih tua daripada Trump. Di bawah Bill Clinton, Amerika Serikat menjadi satu dari hanya tujuh negara yang memberikan suara menentang Statuta Roma pada 1998, dan pada 6 Mei 2002 AS memberi tahu PBB bahwa ia tidak berniat menjadi pihak. Pada September 2020, OFAC memasukkan jaksa saat itu, Fatou Bensouda, dan seorang pejabat senior, Phakiso Mochochoko, ke dalam daftar. Joe Biden mencabut sanksi itu pada April 2021, dengan menyebutnya “bukan strategi yang efektif atau tepat”, sambil menegaskan bahwa Amerika Serikat tetap menolak yurisdiksi mahkamah atas personel negara nonanggota tanpa persetujuan negara itu atau rujukan Dewan Keamanan.

Pemerintahan Trump yang kedua memperluas kampanye itu. Pada Juni 2025, OFAC memasukkan empat hakim ke daftar. Pada Agustus, OFAC menambahkan Prost, Hakim Nicolas Guillou, dan kedua wakil jaksa; pada Desember, dua hakim lagi; pada Agustus 2026, presiden mahkamah, Tomoko Akane, dan seorang pengacara persidangan senior. Saat itu, sembilan dari 18 hakim mahkamah berada di bawah sanksi AS. Pada Juli 2026, Rubio berjanji akan “membongkar ICC, bata demi bata, jika perlu”, dan seorang pejabat Departemen Luar Negeri mengatakan negara-negara yang menampung pasukan Amerika “diminta untuk menolak klaim kewenangan ICC untuk menuntut pejabat dan prajurit Amerika”. Pada 22 September, Trump berkata di hadapan Majelis Umum PBB: “Saya menyerukan kepada semua negara anggota ICC untuk secara resmi keluar dari lembaga nakal ini sekarang juga.” Pekan itu, hanya Naoero, negara pulau di Pasifik yang dulu bernama Nauru, yang mengikutinya. Pada 9 Oktober, kampanye itu beralih dari orang-orang ke lembaganya.

Argumen melawan mahkamah

Keberatan Washington layak disajikan dalam bentuk terkuatnya. Traktat mengikat negara-negara yang bergabung dengannya, dan Amerika Serikat serta Israel tidak pernah bergabung. Jawaban mahkamah bersifat teritorial: untuk genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan, dan kejahatan perang, wilayah negara anggota berada di bawah yurisdiksinya, siapa pun tersangkanya. Pada Februari 2021, sebuah majelis praperadilan memutuskan, dengan suara mayoritas, bahwa Palestina adalah negara anggota yang wilayahnya untuk keperluan ini mencakup Gaza dan Tepi Barat, termasuk Yerusalem Timur. Hakim ketua, Péter Kovács, mengajukan pendapat berbeda sebagian tepat pada titik itu, karena meragukan bahwa Palestina memenuhi syarat sebagai negara teritorial. Perselisihan itu membelah majelis hakim itu sendiri.

Rekam jejak mahkamah memberi para pengkritik lebih banyak bahan. Per Oktober 2026, mahkamah mencatat 15 vonis bersalah dan 4 vonis bebas. Kelima belas vonis itu mencakup lima orang yang dihukum dalam satu perkara atas pelanggaran terhadap penyelenggaraan peradilan, terkait kesaksian palsu oleh saksi-saksi pembela. Mahkamah pernah gagal dengan terdakwa yang sudah duduk di kursi pesakitan: Laurent Gbagbo dan Charles Blé Goudé, yang diadili atas dugaan kejahatan terhadap kemanusiaan di Pantai Gading, dibebaskan dari semua dakwaan pada 2019, dan pembebasan itu dikuatkan di tingkat banding pada 2021. Pada 2020, kajian pakar independen yang ditugaskan negara-negara anggota menemukan pandangan yang “meluas” bahwa tahap praperadilan gagal menyaring perkara-perkara yang lemah, dan menggambarkan adanya “ketidakpercayaan dan budaya takut” di dalam mahkamah. Pada Juli 2026, negara-negara anggota memberhentikan Khan dari jabatan jaksa karena pelanggaran serius, pemberhentian semacam itu yang pertama dalam sejarah mahkamah; ia membantah tuduhan tersebut, dan kedua wakilnya kini memimpin kantor kejaksaan.

Serangan kedua datang dari arah sebaliknya. Enam negara mengajukan pemberitahuan penarikan diri pada 2026, masing-masing berlaku setahun kemudian. Venezuela menyebut adanya “bias geografis yang terbukti, yang secara tidak proporsional memusatkan kerjanya pada negara-negara Afrika dan Amerika Latin”. Chad menuduh mahkamah tidak efektif dan bias terhadap Afrika. Burkina Faso, Mali, dan Niger mencela mahkamah sebagai instrumen neokolonial. Hongaria menarik kembali pemberitahuannya sendiri pada Mei 2026, dan hanya Burundi dan Filipina yang pernah benar-benar menuntaskan keluarnya mereka.

Keberatan Washington menyangkut persetujuan; keberatan negara-negara yang menarik diri menyangkut siapa yang dipilih mahkamah untuk dituntut; kajian pakar dan vonis bebas Gbagbo menyangkut mutu perkara-perkaranya; pemberhentian Khan menyangkut kepemimpinan. Sanksi tidak menyelesaikan satu pun dari semua itu. Sanksi justru menjangkau seluruh daftar perkara. Lisensi penahanan menyebut nama Kushayb, yang divonis bersalah terkait Darfur, dan Mahamat Said Abdel Kani, yang divonis bersalah pada September 2026 atas kejahatan terhadap kemanusiaan di Republik Afrika Tengah. Tiga hakim yang menggugat di New York berargumen bahwa perintah eksekutif itu mengganggu penyelidikan yang didukung pemerintahan Republik maupun Demokrat, termasuk penyelidikan tentang Sudan, Libia, Uganda, Mali, Republik Demokratik Kongo, dan Ukraina. Per 9 Oktober 2026, mahkamah belum pernah berupaya menuntut satu pun warga Amerika.

Apa yang masih harus diputuskan

Washington hanya menggambarkan tujuan jendela waktu itu secara umum. Rubio mengatakan langkah itu disusun agar negara-negara anggota dapat “bernegosiasi dan menyajikan solusi”, dan jika mereka gagal, Amerika Serikat akan “menyesuaikan langkah sebagaimana mestinya”. Per 24 Oktober, daftar tindakan terbaru OFAC tidak menunjukkan langkah baru apa pun terkait mahkamah sejak 9 Oktober.

Traktat membatasi apa yang dapat ditawarkan 125 negara anggota. Hakim bersifat independen dalam menjalankan fungsinya, dan anggota kantor kejaksaan tidak boleh meminta atau menjalankan instruksi dari sumber luar mana pun. Hanya hakim yang dapat mencabut surat perintah penangkapan terhadap Netanyahu dan Gallant. Dewan Keamanan dapat menangguhkan penyelidikan atau penuntutan selama 12 bulan setiap kalinya melalui resolusi berdasarkan Bab VII Piagam PBB, tetapi tak satu negara anggota pun dapat melakukannya sendiri. Yang benar-benar dikendalikan negara anggota adalah uang. Mereka mendanai mahkamah melalui iuran wajib, dan untuk 2026 mereka menyetujui anggaran sebesar €196,9 juta dan formasi staf sebanyak 1.008.

Persidangan Duterte dijadwalkan dibuka pada 30 November, jauh di dalam masa yang dicakup Lisensi Umum 13. Majelis Persidangan III akan menanganinya: Hakim Joanna Korner sebagai ketua, bersama Hakim Keebong Paek dan Nicolas Guillou. Hingga 7 April 2027, lisensi itu memungkinkan bank, perusahaan asuransi, dan pemasok Amerika terus mengurus gaji dan sewa mahkamah serta iuran negara anggota, dan Washington menyatakan dapat menyesuaikan jendela waktu itu bergantung pada jalannya negosiasi. Guillou lain soal. Ia sudah masuk daftar sanksi atas namanya sendiri sejak Agustus 2025, dan Lisensi Umum 13 tidak mengizinkan transaksi dengannya.

Artikel terkait

• Ketika militer menjadi penegak hukum: arsitektur hukum di balik pembunuhan tanpa pengadilan
• Bagaimana Swiss tetap netral — arsitektur hukum dan militer yang sesungguhnya di baliknya
• Dominasi dolar: mengapa komoditas yang paling banyak diperdagangkan di dunia bukan minyak

Bacaan lanjutan

Sebagai Associate Amazon, Eikleaf memperoleh penghasilan dari pembelian yang memenuhi syarat. Tautan buku di bawah ini adalah tautan afiliasi: jika Anda membeli melaluinya, kami mungkin menerima komisi kecil tanpa biaya tambahan bagi Anda.

Video rekomendasi

Penafian AI Generatif

Sebagian konten halaman ini dihasilkan dan/atau disunting dengan bantuan AI Generatif.

Media

Mahkamah Pidana Internasional 2022 – Wikimedia Commons (Foto: Choinowski, CC BY-SA 4.0)

Gedung Departemen Keuangan AS – Wikimedia Commons (Foto: MeanieHyaena, CC BY 4.0)

Gedung Berlaymont 2024 – Wikimedia Commons (Foto: Cbliu, CC BY-SA 4.0)

Sumber dan Referensi Utama

Office of Foreign Assets Control, US Department of the Treasury. “International Criminal Court Designation and General Licenses.” Recent Actions, 9 October 2026. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20261009

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-Related General License No. 13: Authorizing Certain Transactions Involving the International Criminal Court.” 9 October 2026. https://ofac.treasury.gov/media/937186/download

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-Related General License No. 14: Authorizing Certain Transactions Related to Telecommunications and Enterprise Software Involving the International Criminal Court.” 9 October 2026. https://ofac.treasury.gov/media/937191/download

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-Related General License No. 15: Authorizing Transactions Related to Pension Payments Involving the International Criminal Court.” 9 October 2026. https://ofac.treasury.gov/media/937196/download

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-Related General License No. 16: Authorizing Certain Transactions Related to Certain International Criminal Court Detainees,” with Annex. 9 October 2026. https://ofac.treasury.gov/media/937201/download

Office of Foreign Assets Control. “Counter Narcotics Designations; International Criminal Court-related Designations; Issuance of International Criminal Court-related General Licenses.” Recent Actions, 5 June 2025. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20250605

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-Related Designations; Issuance of International Criminal Court-Related General License.” Recent Actions, 20 August 2025. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20250820

Office of Foreign Assets Control. “Iran-related Designations; International Criminal Court-related Designations; Russia-related Designations Removals; Foreign Sanctions Evaders Determination Removal; Issuance of Iran-related and International Criminal Court-related General Licenses.” Recent Actions, 18 December 2025. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20251218

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-related Designations; Venezuela-related Designation; Issuance of International Criminal Court-related General License.” Recent Actions, 18 August 2026. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20260818

Office of Foreign Assets Control. “Blocking Property of Certain Persons Associated with the International Criminal Court Designations.” Recent Actions, 2 September 2020. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20200902

Office of Foreign Assets Control. “Recent Actions.” Accessed 24 October 2026. https://ofac.treasury.gov/recent-actions

The White House. “Executive Order 14203: Imposing Sanctions on the International Criminal Court.” Federal Register, 12 February 2025. https://www.federalregister.gov/documents/2025/02/12/2025-02612/imposing-sanctions-on-the-international-criminal-court

The White House. “Executive Order 14022: Termination of Emergency With Respect to the International Criminal Court.” Federal Register, 7 April 2021. https://www.federalregister.gov/documents/2021/04/07/2021-07239/termination-of-emergency-with-respect-to-the-international-criminal-court

US District Court for the Southern District of New York. Rona v. Trump, No. 25-CV-3114 (JMF), Opinion and Order. 30 July 2025. https://www.justiceinitiative.org/uploads/86e8849e-6729-47b1-903c-4257439b5eee/rona-opinion-and-order-permanent-injunction-20250730.pdf.pdf

US District Court for the Southern District of New York. Democracy for the Arab World Now et al. v. Trump et al., No. 26-cv-5957 (JMF), Opinion and Order. 13 October 2026. https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.nysd.668333/gov.uscourts.nysd.668333.40.0.pdf

Democracy for the Arab World Now et al. v. Trump et al., No. 26-cv-5957 (JMF). Joint letter to Judge Jesse M. Furman. 20 October 2026. https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.nysd.668333/gov.uscourts.nysd.668333.41.0.pdf

European Commission. “Commission Notice to EU operators.” 23 October 2026. https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/commission-notice-eu-operators_en

European Commission. “Extraterritoriality (Blocking statute).” Accessed 23 October 2026. https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/open-strategic-autonomy/extraterritoriality-blocking-statute_en

European External Action Service. “Statement to the European Parliament by the HR/VP on European support to defend the International Criminal Court.” 20 October 2026. https://www.eeas.europa.eu/eeas/statement-european-parliament-hrvp-european-support-defend-international-criminal-court_en

European Parliament. “The International Criminal Court and its officials awarded the Sakharov Prize.” 22 October 2026. https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20261018IPR48263/the-international-criminal-court-and-its-officials-awarded-the-sakharov-prize

United Nations. “Rome Statute of the International Criminal Court.” 17 July 1998. https://legal.un.org/icc/statute/english/rome_statute(e).pdf

International Criminal Court. “Rome Statute of the International Criminal Court,” consolidated text including amendments. 2025. https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/2025-05/Rome-Statute-EN-2025.pdf

United Nations Treaty Collection. “Rome Statute of the International Criminal Court: Status.” Accessed 23 October 2026. https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-10&chapter=18&clang=_en

International Criminal Court. “About the Court.” Accessed 23 October 2026. https://www.icc-cpi.int/about/the-court

International Criminal Court. “Duterte case: ICC Presidency constitutes Trial Chamber III.” 29 April 2026. https://www.icc-cpi.int/news/duterte-case-icc-presidency-constitutes-trial-chamber-iii

International Criminal Court. “ICC Appeals Chamber confirms jurisdiction in Duterte case.” 22 April 2026. https://www.icc-cpi.int/news/icc-appeals-chamber-confirms-jurisdiction-duterte-case

International Criminal Court. “ICC Pre-Trial Chamber II unseals four arrest warrants in Situation in Afghanistan.” 5 October 2026. https://www.icc-cpi.int/news/icc-pre-trial-chamber-ii-unseals-four-arrest-warrants-situation-afghanistan

International Criminal Court. “ICC Pre-Trial Chamber I issues its decision on the Prosecutor’s request related to territorial jurisdiction over Palestine.” 5 February 2021. https://www.icc-cpi.int/news/icc-pre-trial-chamber-i-issues-its-decision-prosecutors-request-related-territorial

International Criminal Court. “Statement by the Trust Fund for Victims in relation to sanctions imposed against the ICC.” 9 October 2026. https://www.icc-cpi.int/news/statement-trust-fund-victims-relation-sanctions-imposed-against-icc

International Criminal Court. “Assembly of States Parties concludes its twenty-fourth session.” 5 December 2025. https://www.icc-cpi.int/news/assembly-states-parties-concludes-its-twenty-fourth-session

International Criminal Court. “Duterte.” Case page, accessed 24 October 2026. https://www.icc-cpi.int/philippines/duterte

International Criminal Court. “Darfur, Sudan.” Situation page, accessed 23 October 2026. https://www.icc-cpi.int/darfur

International Criminal Court. “Bemba et al.” Case page, accessed 23 October 2026. https://www.icc-cpi.int/car/Bemba-et-al

International Criminal Court. “Gbagbo and Blé Goudé.” Case page, accessed 23 October 2026. https://www.icc-cpi.int/cdi/gbagbo-goude

Independent Expert Review of the International Criminal Court and the Rome Statute System. “Final Report.” 30 September 2020. https://asp.icc-cpi.int/iccdocs/asp_docs/ASP19/IER-Final-Report-ENG.pdf

US Department of State. “Imposing Sanctions on the International Criminal Court.” Statement by Secretary of State Marco Rubio, 9 October 2026. https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/imposing-sanctions-on-the-international-criminal-court

Associated Press. “US hits International Criminal Court with sweeping sanctions as part of drive to dismantle tribunal.” KSAT, 9 October 2026. https://www.ksat.com/news/world/2026/10/09/us-hits-international-criminal-court-with-sweeping-sanctions-as-part-of-drive-to-dismantle-tribunal/

Reuters. “US imposes sanctions on International Criminal Court, hours after former judge wins Nobel.” Khaleej Times, 9 October 2026. https://www.khaleejtimes.com/world/americas/us-sanction-international-criminal-court-after-former-judge-win-nobel

AFP. “US announces sanctions on ICC, hours after Nobel award to former judge.” The Jakarta Post, 10 October 2026. https://www.thejakartapost.com/world/2026/10/10/us-announces-sanctions-on-icc-hours-after-nobel-award-to-former-judge

Al Jazeera. “US sanctions International Criminal Court in major escalation.” 9 October 2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/10/9/us-sanctions-international-criminal-court-itself-in-latest-escalation

Associated Press. “Cut off by their banks and even iced out by Alexa, sanctioned ICC staffers remain resolute.” Yahoo News, 12 December 2025. https://www.yahoo.com/news/articles/cut-off-banks-even-iced-051239923.html

Associated Press. “Trump’s sanctions on ICC’s chief prosecutor have halted tribunal’s work, officials and lawyers say.” PBS NewsHour, 15 May 2025. https://www.pbs.org/newshour/world/trumps-sanctions-on-iccs-chief-prosecutor-have-halted-tribunals-work-officials-and-lawyers-say

Krempl, Stefan. “Microsoft denies mail blockade at the International Criminal Court.” heise online, 5 June 2025. https://www.heise.de/en/news/Microsoft-denies-mail-blockade-at-the-International-Criminal-Court-10429628.html

Courthouse News Service. “Sanctioned ICC judges sue Trump in New York.” 24 June 2026. https://courthousenews.com/sanctioned-icc-judges-sue-trump-in-new-york/

Human Rights Watch. “US Sanctions International Criminal Court.” 9 October 2026. https://www.hrw.org/news/2026/10/09/us-sanctions-international-criminal-court

The New York Times. “Judge blocks Trump administration’s sanctions on 2 groups aiding the ICC.” The Boston Globe, 14 October 2026. https://www.bostonglobe.com/2026/10/14/world/judge-blocks-trump-administrations-sanctions-2-groups-aiding-icc/

Anderson, Janet H. “Living with US sanctions means living in constant uncertainty.” JusticeInfo.net, 23 March 2026. https://www.justiceinfo.net/en/156847-living-with-us-sanctions-means-living-in-constant-uncertainty.html

Paperjam. ““A storm in a teacup” for Laurent Mosar.” 24 March 2026. https://en.paperjam.lu/article/a-storm-in-a-tea-cup-for-laurent-mosar

Jans, Pierre. “Luxembourg government accused of bowing to US pressure in ICC account closure.” RTL Today, 25 March 2026. https://today.rtl.lu/news/luxembourg/luxembourg-government-accused-of-bowing-to-us-pressure-in-international-criminal-court-account-closure-1369327957

DutchNews.nl. “ABN Amro caught in crossfire amid ICC sanctions.” 16 October 2026. https://www.dutchnews.nl/2026/10/abn-amro-caught-in-crossfire-amid-icc-sanctions/

Reuters. “ICC deputy prosecutor says court insulated against US sanctions, FT reports.” Internazionale, 25 September 2026. https://www.internazionale.it/ultime-notizie-reuters/2026/09/25/icc-deputy-prosecutor-says-court-insulated-against-us-sanctions-ft-reports

EUobserver. “EU bets on diplomacy, not blocking statute, to protect ICC from Trump sanctions.” 14 October 2026. https://euobserver.com/242731/eu-bets-on-diplomacy-not-blocking-statute-to-protect-icc-from-trump-sanctions/

AFP. “Mongolia failed to cooperate in Putin arrest.” JusticeInfo.net, 24 October 2024. https://www.justiceinfo.net/en?p=137488

The New York Times. “Duterte appears in court in The Hague via video after arrest.” Hawaii Tribune-Herald, 15 March 2025. https://www.hawaiitribune-herald.com/?p=339909

Reuters. “ICC finds Duterte fit to stand trial for murder.” BusinessDay, 8 October 2026. https://www.businessday.co.za/world/2026-10-08-icc-finds-duterte-fit-to-stand-trial-for-murder/

Associated Press. “ICC will unseal arrest warrants for 4 Taliban leaders wanted on gender persecution charges.” La Nación, 5 October 2026. https://www.lanacion.com.ar/usa/icc-will-unseal-arrest-warrants-for-4-taliban-leaders-wanted-on-gender-persecution-charges-nid05102026/

Al Jazeera. “ICC prosecutor leaves US forces out of new Afghanistan probe.” 27 September 2021. https://www.aljazeera.com/news/2021/9/27/icc-prosecutor-targets-taliban-isis-k-in-afghanistan-probe

Al Jazeera. “ICC issues arrest warrant for Israeli PM Netanyahu for ‘war crimes’ in Gaza.” 21 November 2024. https://www.aljazeera.com/news/2024/11/21/icc-issues-arrest-warrant-for-israeli-pm-netanyahu-for-war-crimes-in-gaza

Courthouse News Service. “Darfur militia chief Ali Kushayb sentenced to 20-year prison term by ICC.” 9 December 2025. https://www.courthousenews.com/darfur-militia-chief-ali-kushayb-sentenced-to-20-year-prison-term-by-icc/

Al Jazeera. “ICC convicts ex-CAR militia leader of crimes against humanity.” 23 September 2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/9/23/icc-convicts-central-african-militia-leader-of-crimes-against-humanity

Associated Press. “ICC member states vote to remove chief prosecutor Karim Khan.” WRVO, 24 July 2026. https://www.wrvo.org/2026-07-24/icc-member-states-vote-to-remove-chief-prosecutor-karim-khan

Mateo, Janvic. “ICC top prosecutor removed over sexual misconduct.” The Philippine Star, 26 July 2026. https://www.philstar.com/headlines/2026/07/26/2544771/icc-top-prosecutor-removed-over-sexual-misconduct/amp/

Associated Press. “Chad announces intent to withdraw from the International Criminal Court.” WTOP, 28 July 2026. https://wtop.com/world/2026/07/chad-announces-intent-to-withdraw-from-the-international-criminal-court/

Reuters. “Trump calls on all ICC members to resign immediately.” Internazionale, 22 September 2026. https://www.internazionale.it/ultime-notizie-reuters/2026/09/22/trump-calls-on-all-icc-members-to-resign-immediately

Reuters. “Only Naoero heeds Trump’s call to abandon ICC as world leaders rally behind court.” Arab News, 25 September 2026. https://www.arabnews.pk/world/only-naoero-heeds-trumps-call-to-abandon-icc-as-world-leaders-rally-behind-court-3002276

The National. “Marco Rubio says the US will demolish the ICC ‘brick by brick’.” 13 July 2026. https://www.thenationalnews.com/news/us/2026/07/13/icc-rubio-trump/

Bellinger, John B., III. “The Tenth Year Anniversary of UNSCR 1593, Which Referred the Situation in Darfur to the International Criminal Court.” Lawfare, 31 March 2015. https://www.lawfaremedia.org/article/tenth-year-anniversary-unscr-1593-which-referred-situation-darfur-international-criminal-court

Ribando, Clare M. “Article 98 Agreements and Sanctions on U.S. Foreign Aid to Latin America” (RL33337). Congressional Research Service, 30 March 2006. https://www.everycrsreport.com/files/20060330_RL33337_48a6d9dfc8abb3a46001d07bb00691dd7ad8d6eb.html

Human Rights Watch. “US: ‘Hague Invasion Act’ becomes law.” 3 August 2002. https://www.hrw.org/news/2002/08/03/us-hague-invasion-act-becomes-law

22 U.S. Code § 7427 (American Servicemembers’ Protection Act). “Authority to free members of the Armed Forces of the United States and certain other persons detained or imprisoned by or on behalf of the International Criminal Court.” Legal Information Institute, Cornell Law School. https://www.law.cornell.edu/uscode/text/22/7427

Brammertz, Serge. Keynote remarks, Assembly of States Parties, eleventh session, cooperation plenary. 16 November 2012. https://asp.icc-cpi.int/sites/asp/files/asp_docs/ASP11/ICC-ASP11-COOP-Keynote_Remarks-Brammertz-ENG.pdf

International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia. “Key figures of the cases.” Accessed 23 October 2026. https://www.icty.org/en/cases/key-figures-cases

International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia. “Tribunal welcomes the arrest of Radovan Karadzic.” 21 July 2008. https://www.icty.org/en/press/tribunal-welcomes-arrest-radovan-karadzic

Al Jazeera. “Serbia’s last war crimes fugitive arrested.” 20 July 2011. https://www.aljazeera.com/news/2011/7/20/serbias-last-war-crimes-fugitive-arrested