إلى أي مدى تطال قائمة عقوبات أمريكية محكمةً في لاهاي

تُرجمت هذه المقالة آليًا. النسخة الأصلية متاحة باللغة الإنجليزية.

آخر تحديث: 25 أكتوبر 2026 · 17 دقيقة قراءة

في أغسطس 2025 أضافت وزارة الخزانة الأمريكية كيمبرلي بروست، القاضية الكندية في المحكمة الجنائية الدولية، إلى قائمتها للأشخاص الخاضعين للعقوبات. وقبل التحاقها بالمحكمة، كانت بروست قد عملت على ملف العقوبات لدى مجلس الأمن الدولي. أما الآن فقد صارت هي من تقع عليها العقوبات. فقدت على الفور القدرة على استخدام بطاقاتها الائتمانية، وتوقفت «أليكسا» من أمازون عن الاستجابة لها. وبعد إدراجها بوقت قصير اشترت كتابًا إلكترونيًا، هو «قلادة الملكة» لأنتال سيرب، ثم اكتشفت لاحقًا أنه اختفى من جهازها. وفي مذكرة قدّمتها إلى القضاء عام 2026 تقول إن بنك «إتش إس بي سي» جمّد حسابها في نيويورك، وإن أمازون وغوغل وإكسبيديا قيّدت حساباتها أو أغلقتها. وقالت: «عملتُ طوال حياتي في العدالة الجنائية، وها أنا الآن على قائمة واحدة مع المتورطين في الإرهاب والجريمة المنظمة».

في 9 أكتوبر 2026 وضع مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) التابع لوزارة الخزانة المحكمةَ نفسها على القائمة ذاتها. كانت الجولات السابقة قد طالت قضاة المحكمة ومدّعيها العامين واحدًا تلو الآخر. أما هذه الخطوة فقد تُعرّض للخطر أي شركة تقدّم خدمات للمؤسسة. وجاءت بعد ساعات من فوز نافي بيلاي، القاضية السابقة في المحكمة، بجائزة نوبل للسلام. وقد عبّر وزير الخارجية ماركو روبيو عن الهدف بلا مواربة: «إما أن تكفّ المحكمة الجنائية الدولية عن تهديداتها، وإما أن نُنهي نحن المحكمة الجنائية الدولية».

وقع في ذلك اليوم أمران منفصلان. دخل الإدراج حيّز التنفيذ. وأصدر المكتب أربعة تراخيص عامة، وهي أذونات منشورة تجيز تعاملات محددة مع المحكمة رغم إدراجها. يسري أحدها حتى 7 أبريل 2027؛ أما الثلاثة الأخرى فلا تاريخ لانتهائها. وتترك هذه التراخيص للبنوك والموردين الأوروبيين أن يميّزوا بين ما يحظره القانون الأمريكي فعلًا وما قد تعاقبهم عليه واشنطن على أي حال. والموضع الذي يرسمون فيه هذا الخط سيحدد ما إذا كانت المحكمة ستتمكن من مواصلة دفع رواتب موظفيها، واحتجاز سجنائها، ومحاكمة رودريغو دوتيرتي، الرئيس الفلبيني السابق الذي يُنتظر أن تبدأ محاكمته في 30 نوفمبر.

ما تقوله أوراق وزارة الخزانة

المحرّك القانوني هو الأمر التنفيذي رقم 14203، الذي وقّعه دونالد ترامب في 6 فبراير 2025. فما إن يُدرَج شخص أو كيان بموجبه حتى تُحجَز كل ممتلكاته الموجودة في الولايات المتحدة، أو التي في حيازة «شخص من الولايات المتحدة» أو تحت سيطرته: أي تُجمَّد حيث هي. ولا يعود بوسع الأشخاص الأمريكيين تقديم أموال أو سلع أو خدمات إلى المستهدف، ولا تلقّيها منه. ويعرّف الأمر الشخص الأمريكي بأنه المواطن الأمريكي أو المقيم الدائم، أو أي شخص موجود في الولايات المتحدة، أو أي كيان منظَّم بموجب القانون الأمريكي، بما في ذلك فروعه الأجنبية. فمكتب شركة أمريكية في أمستردام مشمول. أما بنك هولندي في أمستردام، بصفته هذه، فليس مشمولًا.

لو قُرئ الأمر وحده، لقطع المحكمة عن كل بنك أمريكي، وكل مورّد برمجيات وشركة تأمين أمريكية. لذلك كتب المكتب استثناءات في اليوم نفسه. يجيز الترخيص العام رقم 13 كل معاملة كانت اللوائح المتعلقة بالمحكمة ستحظرها لولاه، إذا كانت «ملازمة عادةً لاستمرار العمليات أو تصفيتها وضرورية لذلك» في ما يتعلق بالمحكمة. ويسري حتى الساعة 12:01 صباحًا بالتوقيت الصيفي لشرق الولايات المتحدة في 7 أبريل 2027. ويفصّل نصّه ما يقصده: مدفوعات الدول الأعضاء إلى المحكمة، والرواتب، والتأمين الصحي والرعاية الطبية لموظفيها والحاصلين على منحها ومتعاقديها، إضافة إلى الإيجار والمرافق والضرائب والتأمين والخدمات التجارية الروتينية مثل الاشتراكات.

أما التراخيص الثلاثة الأخرى فلا تاريخ لانتهائها. يشمل الترخيص العام رقم 14 الاتصالات، وخدمات الإنترنت مثل البريد الإلكتروني ومؤتمرات الفيديو، وبرمجيات المؤسسات، وهو مصطلح يعرّفه بحيث يشمل الموارد البشرية وكشوف الرواتب، والإدارة المالية، وتخزين البيانات، والخدمات السحابية. ويشمل الترخيص العام رقم 15 مدفوعات المعاشات التقاعدية، شريطة أن تُودَع أي دفعة لشخص محظور في حساب مجمَّد يدرّ فائدة داخل الولايات المتحدة. ويجيز الترخيص العام رقم 16 كل ما يلزم لاستمرار احتجاز تسعة أشخاص مذكورين في ملحقه، من بينهم دوتيرتي وقائد الميليشيا في دارفور علي كوشيب، بما في ذلك صحتهم ورفاههم وتشغيل مرافق الاحتجاز.

ضع التراخيص الأربعة جنبًا إلى جنب، وسيظهر شكل غريب. فقد منحت واشنطن إذنًا مفتوحًا لإطعام سجناء المحكمة وحراستهم، وإبقاء بريدها الإلكتروني عاملًا، ودفع معاشاتها. برنامج كشوف الرواتب مرخَّص بلا تاريخ انتهاء. أما الرواتب التي يحسبها فمرخَّصة حتى أبريل. وتترتب على الصياغة ثلاثة حدود. فالترخيص يُجيز ولا يُلزم أحدًا، ولا يتعيّن على أي بنك أن يُبقي حسابًا مفتوحًا لمجرد أن المكتب يسمح بذلك. كما يستثني الترخيص العام رقم 13 التعاملات مع أي شخص محظور آخر، كقاضٍ مُدرَج بصفته الفردية، ما لم تُجَز بإذن منفصل. وما ينقضي في 7 أبريل 2027 إذنٌ أمريكي. فبعد ذلك التاريخ يغطي الأمر ما كان يغطيه دائمًا: الممتلكات الموجودة في الولايات المتحدة أو التي يحوزها أشخاص أمريكيون، وتعاملات الأشخاص الأمريكيين، وكل من يتسبب في خرق شخص أمريكي للقواعد. ولا شيء في النص يتحول إلى حظر عالمي.

قالت وزارة الخارجية إن الإعفاءات تهدف إلى «منح الدول الأطراف وقتًا لإثبات تقدم ملموس» بشأن قرارات تعالج المخاوف الأمريكية، وإن فترة السماح قد تُعدَّل تبعًا لـ«نجاح أو فشل» تلك الجهود. وحدّد روبيو جمهوره، فقال: «نتوقع من حلفائنا، وكثير منهم أعضاء في المحكمة الجنائية الدولية ويعتمدون على العسكريين الأمريكيين في الدفاع عنهم، أن يكبحوا جماح المحكمة». فالمهلة التي تنتهي في أبريل بشأن الرواتب ورقة ضغط على الحكومات التي تموّل المحكمة.

حين عاقبت واشنطن دولًا لدعمها المحكمة

يخوّل قانون حماية أفراد الخدمة الأمريكيين، الذي وُقّع في أغسطس 2002، الرئيسَ استخدام «جميع الوسائل الضرورية والملائمة» لتحرير الأشخاص الأمريكيين أو الحلفاء المشمولين به المحتجزين لدى المحكمة أو بالنيابة عنها. وأطلق المنتقدون على هذا الحكم لقب «بند غزو لاهاي». كما استعانت واشنطن ببند من المعاهدة المؤسِّسة للمحكمة نفسها. فالمادة 98 من نظام روما الأساسي تمنع المحكمة من المضي في طلب تقديم يُلزم دولةً بالإخلال باتفاق يقتضي موافقة الدولة المرسِلة، ما لم تحصل المحكمة على تلك الموافقة أولًا. ووقّعت الولايات المتحدة 100 من اتفاقات عدم التقديم هذه بحلول مارس 2006. وفي 1 يوليو 2003 قطعت المساعدات العسكرية عن الدول الأعضاء التي لم توقّع اتفاقًا منها، مستثنيةً أعضاء حلف شمال الأطلسي والحلفاء الرئيسيين من خارجه، مع إتاحة إعفاءات؛ ثم قطعت قوانين لاحقة بعض المساعدات الاقتصادية أيضًا. وبحلول مارس 2006 كانت اثنتا عشرة دولة في أمريكا اللاتينية، من بينها البرازيل والمكسيك، قد حُرمت من المساعدات الأمريكية نتيجة لذلك. وأبدى بعض مسؤولي إدارة بوش وأعضاء الكونغرس قلقهم مما كانت تُحدثه هذه التخفيضات في العلاقات مع أمريكا اللاتينية. وفي عام 2005 امتنعت الولايات المتحدة عن التصويت في مجلس الأمن على القرار الذي أحال دارفور إلى المحكمة.

حيث ينتهي القانون الأمريكي ويبدأ الحذر

وللأمر حدٌّ ثانٍ أيضًا. فهو يتيح لواشنطن إدراج أي شخص أجنبي يتبيّن أنه «قدّم مساعدة جوهرية» لشخص محظور أو زوّده بسلع أو خدمات. كما يحظر أي معاملة «تتسبب في انتهاك» قواعده. ولا يمنع أيٌّ من البندين، في حد ذاته، شركةً أوروبية من خدمة المحكمة. فالأول يجعل الشركة عرضة لأن تُدرَج هي نفسها، وفق تقدير واشنطن. والثاني يحمّلها المسؤولية إذا جرّت دفعةٌ أو خدمة ترتّبها للمحكمة بنكًا أمريكيًا أو مزوّد خدمات سحابية أمريكيًا إلى تعامل محظور.

يعيش القضاة الخاضعون للعقوبات على هذا الحدّ منذ عام 2025. فبيتي هوهلر، التي أُدرجت في يونيو 2025، قالت أمام جلسة استماع في البرلمان الأوروبي في فبراير 2026 إن بنكًا أوروبيًا «كنت من عملائه لعقود» أعلن إغلاق حسابها بعد يوم واحد من فرض العقوبات عليها، وأغلقه في غضون أيام. وقالت: «حتى لو كانت المعاملة بين بنكين أوروبيين، وباليورو، ومن دون أي صلة بالولايات المتحدة، فقد تُرفض مع ذلك». وأضافت: «البطاقة المصرفية التي تعمل اليوم قد لا تعمل غدًا».

بعض الحالات لا تزال ملتبسة. ففي مايو 2025 أبلغ موظفون في المحكمة وكالة أسوشيتد برس أن مايكروسوفت ألغت عنوان البريد الإلكتروني لكريم خان، المدعي العام آنذاك والخاضع أصلًا للعقوبات الأمريكية، وأنه انتقل إلى «بروتون ميل»، وهو مزوّد سويسري. وقال رئيس مايكروسوفت، براد سميث، إن الشركة لم تُنهِ خدماتها للمحكمة ولم تعلّقها، في حين أقرّت مايكروسوفت بعملية «أدّت إلى استبعاد المسؤول الخاضع للعقوبات». وتترك الروايتان السؤال مفتوحًا: من قطع الصلة بخان، وبمبادرة من؟ وقد توقفت بعض المنظمات غير الحكومية عن العمل مع المحكمة في ذلك العام.

أوضح الحالات تتعلق بأموال المؤسسة نفسها. فبحلول مارس 2026، قبل أشهر من إدراج المحكمة ذاتها، كان بنك «شبويركيس» الحكومي في لوكسمبورغ قد أغلق حسابَي المحكمة، مستندًا إلى مخاوف على أعماله في الولايات المتحدة. وفي 24 مارس أبلغ ممثلوه النواب بأن الإغلاق كان في الأساس مسألة تتعلق بسياسة المخاطر في البنك، وأنه جرى بالاتفاق مع المحكمة. ودافع لوران موزار، النائب في برلمان لوكسمبورغ، عن هذه الخطوة: «أي قرار غير إغلاق هذه الحسابات كان سيعرّض البنك للعقوبات». في ذلك الوقت كانت العقوبات الأمريكية تسمّي عددًا من مسؤولي المحكمة، لا المحكمة نفسها.

ويواجه بنك «إيه بي إن أمرو» الهولندي، الذي يتولى الشؤون المالية للمحكمة، المعادلة نفسها. فقسم المقاصّة لديه، الذي يسوّي صفقات الأسهم لصالح العملاء، يملك نشاطًا أمريكيًا كبيرًا، وهذا قد يعرّض البنك لعقوبات أمريكية. وفي منتصف أكتوبر قال سيدريك رينغارت، أستاذ القانون الدولي في جامعة أوتريخت، إن «التشريع ليس مصاغًا بوضوح على الإطلاق»، وإن الغموض له «أثر مثبِّط» لأن الشركات لا تستطيع أن تعرف ما إذا كانت مشمولة.

تستعد المحكمة منذ أشهر. فقبل 9 أكتوبر نقلت حواسيب مكاتبها من مايكروسوفت إلى «أوبن ديسك»، وهي حزمة برمجيات ألمانية مفتوحة المصدر، ووضعت ترتيبات جديدة للخدمات المصرفية والتأمين الصحي. وبحلول سبتمبر كانت أيضًا تصرف لموظفيها رواتب عدة أشهر مقدّمًا لتخفيف أي اضطراب في دفعها. وحذّر الصندوق الاستئماني للضحايا التابع لها من أن العقوبات «قد تؤدي إلى تعطيل القنوات المالية والخدمات والشراكات» التي يعتمد عليها جبر الأضرار.

قلّمت المحاكم الأمريكية أطراف الأمر التنفيذي، لكن لصالح الأمريكيين الذين رفعوا الدعاوى وحدهم. فقد انتزعت دعاوى سابقة رفعها أساتذة قانون ومدافعون عن حقوق الإنسان أمريكيون أحكامًا تمنع إنفاذه على هؤلاء المدّعين في ما يخص أعمالًا محددة قائمة على التعبير وتتصل بالمحكمة. وفي 13 أكتوبر منح القاضي جيسي فورمان في نيويورك أمرًا قضائيًا أوليًا لمجموعتين أمريكيتين، هما منظمة «الديمقراطية للعالم العربي الآن» (DAWN) و«تحالف دافعي الضرائب ضد الإبادة الجماعية»، ولاثنين من أعضاء التحالف، يحميهم من العقوبات على الأنشطة المرتبطة بالتعبير الواردة في دعواهم. ورفض أن يعلن عدم دستورية الأمر التنفيذي أو أن يوقفه للجميع. وبحلول 20 أكتوبر كانت الحكومة قد وافقت على جعل ذلك الأمر القضائي دائمًا، وكانت المجموعتان تطالبان بأمر أوسع. ورفع ثلاثة من القضاة الخاضعين للعقوبات دعوى في يونيو 2026 للطعن في إدراجهم، كما رفعت هيومن رايتس ووتش وثلاث منظمات أخرى دعوى في أغسطس تطلب إلغاء العقوبات؛ ولم يُفصل في أيٍّ من القضيتين حتى أواخر أكتوبر. لا شيء من هذا يمسّ تعاملات المحكمة المصرفية في أوروبا. فتلك رهنٌ بالمدى الذي تبدي الشركات الأوروبية استعدادها لبلوغه.

ردّ أوروبا حتى 24 أكتوبر

تحاول الحكومات أن تعيد ذلك الخط نحو نص القانون. ففي 9 أكتوبر أصدرت كندا والدنمارك وألمانيا وفرنسا وإيطاليا واليابان وهولندا والمملكة المتحدة بيانًا مشتركًا تعارض فيه العقوبات. وفي وقت سابق من ذلك الأسبوع، كان مسجّل المحكمة، أوسفالدو زافالا خيلر، قد طلب من الاتحاد الأوروبي أن يكون مستعدًا لاستخدام «آلية التعطيل» لديه.

قانون التعطيل لائحةٌ أوروبية تحمي الجهات الفاعلة الأوروبية من آثار القوانين الأجنبية المدرجة في ملحقها. فهي تمنعها من الامتثال لتلك القوانين، وإن كان بوسع الشركة أن تطلب من المفوضية الأوروبية إذنًا بالامتثال. واستُخدمت أول مرة في مواجهة العقوبات الأمريكية على كوبا وإيران وليبيا، ويغطي الملحق التدابير الأمريكية المتعلقة بكوبا وإيران؛ وقد حدّثها الاتحاد الأوروبي عام 2018 حين أعادت واشنطن فرض العقوبات على إيران. ولحماية المحكمة، سيتعيّن على الاتحاد إضافة التدابير الخاصة بالمحكمة الجنائية الدولية إلى ذلك الملحق. وحتى عندئذ ستكون الحماية جزئية: فقد يجد «إيه بي إن أمرو» نفسه مضطرًا إلى الاختيار بين خرق القواعد الأوروبية وخرق القواعد الأمريكية.

في 14 أكتوبر قال متحدث باسم المفوضية: «لم نتخذ أي قرارات بعد». واجتمع المجلس الأوروبي يومي 15 و16 أكتوبر. وشدّد القادة على الوصول غير المقيّد إلى الخدمات المالية وعلى قيمة أن تواصل الشركات الأوروبية خدمة المحكمة، وحثّوا واشنطن على التراجع عن إجراءاتها. وفي 20 أكتوبر أبلغت مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، كايا كالاس، البرلمان الأوروبي بأن العمل على قانون التعطيل جارٍ. وقالت: «إذا استخدمنا قانون التعطيل، فلدينا فرصة واحدة، وواحدة فقط، لنُحسن استخدامه». وفي الخطاب نفسه وصفت العقوبات بأنها «لم تدخل حيز التنفيذ بعد»، وهو وصف سياسي لإدراجٍ سرى مفعوله في 9 أكتوبر.

في 23 أكتوبر أصدرت المفوضية إرشادات رسمية جاء فيها: «ينبغي للجهات الفاعلة في الاتحاد الأوروبي أن تواصل تقديم خدماتها للمحكمة الجنائية الدولية كما في السابق»، مستندةً إلى الترخيص العام رقم 13. ويشمل ذلك المدفوعات ضمن منطقة المدفوعات الموحدة باليورو (SEPA)، وهي منظومة التحويلات باليورو داخل أوروبا، وقد نبّهت المفوضية إلى أن هذه المدفوعات تجري عبر بنية تحتية أوروبية. يخبر الإشعار البنوك بما يجيزه الترخيص الأمريكي أصلًا. ولا يمنحها أي حماية قانونية من العقوبات الأمريكية. وحتى 24 أكتوبر لم يكن ملحق قانون التعطيل قد مُدّد ليشمل المحكمة، رغم أن أعضاء في البرلمان الأوروبي طالبوا بذلك مرارًا. وفي 22 أكتوبر كان البرلمان قد منح جائزة ساخاروف لحرية الفكر للمحكمة ومسؤوليها.

محكمة تستعير شرطتها

الاعتماد على الآخرين أقدم من العقوبات. فنظام روما الأساسي، المعاهدة التي أنشأت المحكمة، اعتُمد في 17 يوليو 1998 ودخل حيز النفاذ في 1 يوليو 2002. وتحاكم المحكمة الأفراد على جريمة الإبادة الجماعية، والجرائم ضد الإنسانية، وجرائم الحرب، وجريمة العدوان. وما لم يُحِل مجلس الأمن الدولي حالةً ما، فلا يمكنها التحرك إلا إذا ارتُكبت الجريمة على إقليم دولة عضو أو على يد أحد رعاياها، ويجوز لدولة غير عضو أن تقبل اختصاصها بإعلان. وتبدأ التحقيقات حين تحيل دولة عضو أو مجلس الأمن حالةً ما، أو بمبادرة من المدعي العام. وتتنحّى المحكمة جانبًا حين تكون دولة ذات اختصاص تحقق فعلًا في القضية أو تقاضي فيها بنفسها. ويُصدر القضاة أمرًا بالقبض، أو أمرًا بالحضور، حين توجد «أسباب معقولة للاعتقاد» بأن شخصًا ما ارتكب جريمة. ويجب أن يكون المتهم حاضرًا أثناء المحاكمة.

ليس للمحكمة شرطة. فالدول الأعضاء ملزمة بأن تتعاون معها «تعاونا تاما»، وحين ترفض إحداها، فإن السبيل الرسمي الوحيد أمام المحكمة هو أن تتخذ قرارًا بذلك وتحيل المسألة إلى جمعية الدول الأطراف أو، في القضايا التي أحالها مجلس الأمن، إلى المجلس. وفي سبتمبر 2024 زار فلاديمير بوتين، المطلوب منذ مارس 2023 بسبب الترحيل غير القانوني المزعوم لأطفال أوكرانيين، منغوليا، وهي دولة عضو. لم تعتقله منغوليا. فقضى القضاة بأنها أخلّت بالامتثال، وأحالوها. ولم تكن عواقب الإخفاقات السابقة من هذا النوع تتجاوز في الغالب التوبيخ الكلامي.

قضية دوتيرتي تكشف هذا الاعتماد من الجهة الأخرى. فقد انسحبت الفلبين من المحكمة عام 2019. وأشار خلفه، فرديناند ماركوس الابن، في وقت مبكر من ولايته إلى أنه لن يتعاون، لكن حكومته سمحت في أواخر 2023 لمحققي المحكمة بدخول البلاد. ومنذ ذلك الحين وقعت بين العائلتين قطيعة مدوّية. وفي مارس 2025 اعتُقل دوتيرتي في مانيلا بمساعدة الإنتربول، وفي 12 مارس سُلّم إلى المحكمة. وفي أبريل 2026 أكدت دائرة الاستئناف أن للمحكمة اختصاصًا بالنظر في الجرائم المزعومة على الأراضي الفلبينية من 1 نوفمبر 2011 إلى 16 مارس 2019، أي سنوات العضوية. وفي 8 أكتوبر أعلنت المحكمة أنه لائق للمثول أمامها بتهم القتل والشروع في القتل بوصفها جرائم ضد الإنسانية. حكومةٌ كانت قد انسحبت من المعاهدة هي التي سلّمت المتهم.

أوامر القبض على قادة طالبان تُظهر النتيجة المعاكسة. ففي يوليو وسبتمبر 2025 أصدرت دائرة ما قبل المحاكمة أوامر قبض بحق أربعة من قادة طالبان، من بينهم الزعيم الأعلى هبة الله آخوند زاده، وفي 5 أكتوبر 2026 رفعت السرية عن الأوامر الأربعة كلها. ووجد القضاة أسبابًا معقولة للاعتقاد بأن الأربعة مسؤولون، منذ استيلاء طالبان على السلطة في أغسطس 2021، عن الاضطهاد لأسباب متعلقة بنوع الجنس ضد النساء والفتيات والأشخاص الذين لا يمتثلون لسياسة طالبان المتعلقة بنوع الجنس، ولأسباب سياسية ضد من يُنظر إليهم بوصفهم حلفاء لهذه الفئات. وقد منعت طالبان الفتيات من الدراسة بعد الصف السادس، والنساءَ من معظم الوظائف والأماكن العامة. انضمت أفغانستان إلى المحكمة عام 2003. ومع سيطرة طالبان، يبقى احتمال أي اعتقال بعيدًا.

حصيلة المحكمة نفسها، حتى أواخر أكتوبر 2026، تضع أرقامًا على ذلك. فقد أصدر قضاتها 68 أمر قبض. احتُجز 23 شخصًا ومثلوا أمام المحكمة، ولا يزال 34 طلقاء، وأُسقطت التهم عن 9 بسبب وفاتهم. كما أصدر القضاة 9 أوامر بالحضور. أما السوداني عمر البشير، أول رئيس في سدة الحكم سعت المحكمة يومًا إلى ملاحقته، فقد صدر بحقه أمران بالقبض؛ ولم يُنفَّذ أيٌّ منهما.

كيف اعتُقل آخر الفارّين من محكمة يوغوسلافيا

لم تكن للمحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة، التي أُغلقت في 31 ديسمبر 2017، شرطة هي الأخرى. وقد وجّهت الاتهام إلى 161 شخصًا، والـ161 جميعًا مُدرَجون في خانة «معلومي المصير»، وهو رقم يشمل 20 سُحبت لوائح اتهامهم و10 تُوفّوا قبل نقلهم. اعتقلت السلطات الصربية رادوفان كاراجيتش في يوليو 2008. أما آخر الفارّين، غوران هادجيتش، فاعتُقل في شمال صربيا في 20 يوليو 2011، بعد أن أفلت مرة من قبل، على ما يبدو بتنبيه من داخل أجهزة الأمن الصربية. وقال رئيس صربيا إن الاعتقال استوفى مطالب الاتحاد الأوروبي بالقبض على جميع الفارّين المتهمين بجرائم حرب. وفي وقت لاحق حدّد المدعي العام للمحكمة، سيرج براميرتس، ثلاثة أسباب رئيسية لسجلّها: وحدة لتعقّب الفارّين في مكتبه، وقوات دولية على الأرض أبدت في نهاية المطاف استعدادها لتنفيذ الاعتقالات، وحوافز تدفع دول المنطقة إلى التعاون. ومن بين تلك الحوافز أن الاتحاد الأوروبي جعل التعاون الكامل شرطًا للعضوية منذ عام 2002، وفي أكتوبر 2010 قال إن أفضل دليل يمكن أن تقدّمه صربيا هو اعتقال آخر اثنين من الفارّين لديها، راتكو ملاديتش وهادجيتش.

اعتراض قديم وحملة أوسع

تعرض واشنطن حجتها في الأمر التنفيذي. فهو يعلن حالة طوارئ وطنية إزاء أي جهد تبذله المحكمة للتحقيق مع «الأشخاص المحميين» أو اعتقالهم أو احتجازهم أو مقاضاتهم، وهي فئة تشمل كل شخص أمريكي، بمن في ذلك الجنود والمسؤولون، ما لم توافق واشنطن على اختصاص المحكمة عليهم، كما تشمل مواطني الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي والحلفاء الرئيسيين من خارج الحلف والمقيمين فيها، إذا لم تكن حكوماتها قد وافقت على ذلك أو لم تنضم إلى معاهدة المحكمة. ويقول الأمر: «لا تملك المحكمة الجنائية الدولية أي اختصاص على الولايات المتحدة أو إسرائيل، إذ إن أيًّا من البلدين ليس طرفًا في نظام روما الأساسي ولا عضوًا في المحكمة الجنائية الدولية». والمظالم المباشرة موثّقة. ففي نوفمبر 2024 أصدرت المحكمة أوامر قبض بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت، بعد أن وجد القضاة أسبابًا معقولة للاعتقاد بأنهما حرما المدنيين في غزة من المواد التي لا غنى عنها لبقائهم، بما فيها الغذاء والماء والدواء.

قال ترامب إن الحملة تهدف إلى حماية نتنياهو. وكانت قاضيتان من القضاة المدرجين، بروست وسولومي بوسا، قد شاركتا في حكم استئنافي صدر عام 2020 وأجاز التحقيق في أفغانستان، وهو تحقيق شمل جرائم مزعومة ارتكبها أمريكيون؛ وفي عام 2021 قال المدعي العام إنه سـ«يقلّل من أولوية» ذلك الجانب. أما القاضية الثالثة، رين ألابيني-غانسو، فكانت عضوًا في الهيئة التي وافقت على أوامر القبض بحق نتنياهو وغالانت.

الاعتراض أقدم من ترامب. ففي عهد بيل كلينتون كانت الولايات المتحدة واحدة من سبع دول فقط صوّتت ضد نظام روما الأساسي عام 1998، وفي 6 مايو 2002 أبلغت الأمم المتحدة أنها لا تعتزم أن تصبح طرفًا فيه. وفي سبتمبر 2020 أدرج مكتب مراقبة الأصول الأجنبية المدعيةَ العامة آنذاك، فاتو بنسودا، ومسؤولًا رفيعًا هو فاكيسو موتشوتشوكو. ورفع جو بايدن تلك العقوبات في أبريل 2021، واصفًا إياها بأنها «ليست استراتيجية فعالة أو ملائمة»، مع تأكيده أن الولايات المتحدة لا تزال تعترض على اختصاص المحكمة على أفراد الدول غير الأعضاء من دون موافقتها أو إحالة من مجلس الأمن.

وسّعت إدارة ترامب الثانية نطاق الحملة. ففي يونيو 2025 أدرج المكتب أربعة قضاة. وفي أغسطس أضاف بروست والقاضي نيكولا غيو ونائبَي المدعي العام كليهما؛ وفي ديسمبر قاضيين آخرين؛ وفي أغسطس 2026 رئيسة المحكمة، توموكو أكاني، ومحاميًا رفيعًا مختصًا بالمحاكمات. وبحلول ذلك الوقت كان تسعة من قضاة المحكمة الثمانية عشر خاضعين للعقوبات الأمريكية. وفي يوليو 2026 تعهّد روبيو بـ«تفكيك المحكمة الجنائية الدولية، لبنةً لبنة، إذا لزم الأمر»، وقال مسؤول في وزارة الخارجية إن الدول التي تستضيف قوات أمريكية «مدعوّة إلى رفض السلطة التي تدّعيها المحكمة الجنائية الدولية لمقاضاة المسؤولين والعسكريين الأمريكيين». وفي 22 سبتمبر قال ترامب أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة: «أدعو جميع الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية إلى الانسحاب رسميًا من هذه المؤسسة المارقة فورًا». وفي ذلك الأسبوع لم تستجب سوى ناويرو، الجزيرة الواقعة في المحيط الهادئ التي كانت تُعرف سابقًا باسم ناورو. وفي 9 أكتوبر انتقلت الحملة من الأشخاص إلى المؤسسة.

الحجة ضد المحكمة

يستحق اعتراض واشنطن أن يُعرض في أقوى صوره. فالمعاهدة تُلزم الدول التي تنضم إليها، والولايات المتحدة وإسرائيل لم تنضما قط. وجواب المحكمة إقليمي: ففي ما يخص الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب، يقع إقليم الدولة العضو ضمن اختصاصها أيًّا كان المشتبه فيه. وفي فبراير 2021 قضت دائرة ما قبل المحاكمة، بالأغلبية، بأن فلسطين دولة عضو يشمل إقليمها لهذا الغرض غزة والضفة الغربية، بما فيها القدس الشرقية. وقد خالف القاضي الذي ترأس الدائرة، بيتر كوفاتش، الرأي جزئيًا في هذه النقطة بالذات، مشككًا في أن فلسطين تستوفي صفة دولة الإقليم. فالخلاف يشقّ هيئة القضاة نفسها.

سجلّ المحكمة يمنح المنتقدين مادة إضافية. فحتى أكتوبر 2026 تحصي المحكمة 15 إدانة و4 أحكام بالبراءة. ومن بين الإدانات الخمس عشرة خمسة أشخاص أُدينوا في قضية واحدة بجرائم مخلّة بإقامة العدل، بسبب شهادات زور أدلى بها شهود الدفاع. وقد أخفقت المحكمة مع متهمين كانوا في قفص الاتهام لديها بالفعل: فلوران غباغبو وشارل بليه غوديه، اللذان حوكما بتهم جرائم مزعومة ضد الإنسانية في ساحل العاج، بُرّئا من جميع التهم عام 2019، وتأكدت البراءة في الاستئناف عام 2021. وفي عام 2020 وجدت مراجعة مستقلة أجراها خبراء بتكليف من الدول الأعضاء أن الرأي القائل بأن مرحلة ما قبل المحاكمة تعجز عن غربلة القضايا الضعيفة «واسع الانتشار»، ووصفت «انعدام الثقة وثقافة الخوف» داخل المحكمة. وفي يوليو 2026 عزلت الدول الأعضاء خان من منصب المدعي العام بسبب سوء سلوك جسيم، في أول عزل من نوعه في تاريخ المحكمة؛ وهو ينفي الاتهامات، ويدير نائباه المكتب.

ويأتي خط هجوم ثانٍ من الاتجاه المعاكس. فقد قدّمت ست دول إخطارات بالانسحاب عام 2026، يسري كل منها بعد عام. واستشهدت فنزويلا بـ«تحيّز جغرافي مثبت، ركّز عملها بشكل غير متناسب على البلدان الأفريقية وبلدان أمريكا اللاتينية». واتهمتها تشاد بعدم الفعالية والتحيز ضد أفريقيا. ونددت بها بوركينا فاسو ومالي والنيجر بوصفها أداة استعمارية جديدة. وسحبت المجر إخطارها في مايو 2026، ولم تُكمل الانسحاب فعلًا سوى بوروندي والفلبين على الإطلاق.

اعتراض واشنطن يتعلق بالموافقة؛ واعتراض الدول المنسحبة يتعلق بمن تختار المحكمة ملاحقتهم؛ والمراجعة المستقلة وتبرئة غباغبو تتعلقان بجودة قضاياها؛ وعزل خان يتعلق بالقيادة. والعقوبات لا تحلّ أيًّا من ذلك. بل تطال جدول القضايا كله. فترخيص الاحتجاز يسمّي كوشيب، المُدان في قضية دارفور، ومحمد سعيد عبد الكاني، الذي أُدين في سبتمبر 2026 بجرائم ضد الإنسانية في جمهورية أفريقيا الوسطى. ويحتج القضاة الثلاثة الذين رفعوا الدعوى في نيويورك بأن الأمر التنفيذي يعطّل تحقيقات دعمتها الإدارات الجمهورية والديمقراطية على السواء، ومنها التحقيقات المتعلقة بالسودان وليبيا وأوغندا ومالي وجمهورية الكونغو الديمقراطية وأوكرانيا. وحتى 9 أكتوبر 2026 لم تكن المحكمة قد سعت إلى مقاضاة أي أمريكي.

ما لم يُحسم بعد

لم تصف واشنطن الغاية من المهلة إلا بعبارات عامة. فقد قال روبيو إن الإجراء صُمّم بحيث يتيح للدول الأعضاء «التفاوض وتقديم حل»، وإنها إن أخفقت فإن الولايات المتحدة «ستتكيّف وفقًا لذلك». وحتى 24 أكتوبر، لم تُظهر قائمة الإجراءات الأخيرة لمكتب مراقبة الأصول الأجنبية أي جديد بشأن المحكمة منذ 9 أكتوبر.

تحدّ المعاهدة مما تستطيع الدول الأعضاء الـ125 تقديمه. فالقضاة مستقلون في أدائهم لوظائفهم، ولا يجوز لأعضاء مكتب المدعي العام أن يلتمسوا تعليمات من أي مصدر خارجي أو أن يعملوا بموجبها. والقضاة وحدهم يملكون سحب أوامر القبض بحق نتنياهو وغالانت. ويستطيع مجلس الأمن إرجاء أي تحقيق أو مقاضاة لمدة 12 شهرًا في كل مرة بقرار يصدر بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، لكن لا تستطيع أي دولة عضو أن تفعل ذلك بمفردها. أما ما تتحكم فيه الدول الأعضاء فعلًا فهو المال. فهي تموّل المحكمة عبر اشتراكات مقرَّرة، وقد أقرّت لعام 2026 ميزانية قدرها 196.9 مليون يورو، وعددًا من الوظائف قدره 1,008.

من المقرر أن تبدأ محاكمة دوتيرتي في 30 نوفمبر، أي في صميم الفترة التي يغطيها الترخيص العام رقم 13. وستنظر فيها الدائرة الابتدائية الثالثة: برئاسة القاضية جوانا كورنر، وعضوية القاضيين كيبونغ بايك ونيكولا غيو. وحتى 7 أبريل 2027 يتيح الترخيص للبنوك وشركات التأمين والموردين الأمريكيين مواصلة التعامل مع رواتب المحكمة وإيجارها ومساهمات الدول الأعضاء، وتقول واشنطن إنها قد تعدّل هذه المهلة تبعًا لمسار المفاوضات. أما غيو فأمره مختلف. فهو مُدرَج على قائمة العقوبات بصفته الشخصية منذ أغسطس 2025، والترخيص العام رقم 13 لا يجيز التعامل معه.

مقالات ذات صلة

• حين يصبح الجيش جهازًا لإنفاذ القانون: البنية القانونية وراء القتل من دون محاكمة
• كيف تحافظ سويسرا على حيادها — البنية القانونية والعسكرية الفعلية وراءه
• هيمنة الدولار – لماذا ليس النفط السلعة الأكثر تداولًا في العالم

قراءات إضافية

بصفتها شريكًا في برنامج أمازون، تحصل Eikleaf على عمولة من عمليات الشراء المؤهلة. روابط الكتب أدناه روابط تابعة: إذا اشتريت من خلالها، فقد نحصل على عمولة صغيرة دون أي تكلفة إضافية عليك.

مقاطع فيديو مقترحة

تنويه بشأن الذكاء الاصطناعي التوليدي

أُنشئ بعض محتوى هذه الصفحة و/أو حُرِّر بمساعدة الذكاء الاصطناعي التوليدي.

الوسائط

المحكمة الجنائية الدولية 2022 – Wikimedia Commons (تصوير: Choinowski, CC BY-SA 4.0)

مبنى وزارة الخزانة الأمريكية – Wikimedia Commons (تصوير: MeanieHyaena, CC BY 4.0)

مبنى بيرلايمون 2024 – Wikimedia Commons (تصوير: Cbliu, CC BY-SA 4.0)

أبرز المصادر والمراجع

Office of Foreign Assets Control, US Department of the Treasury. “International Criminal Court Designation and General Licenses.” Recent Actions, 9 October 2026. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20261009

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-Related General License No. 13: Authorizing Certain Transactions Involving the International Criminal Court.” 9 October 2026. https://ofac.treasury.gov/media/937186/download

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-Related General License No. 14: Authorizing Certain Transactions Related to Telecommunications and Enterprise Software Involving the International Criminal Court.” 9 October 2026. https://ofac.treasury.gov/media/937191/download

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-Related General License No. 15: Authorizing Transactions Related to Pension Payments Involving the International Criminal Court.” 9 October 2026. https://ofac.treasury.gov/media/937196/download

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-Related General License No. 16: Authorizing Certain Transactions Related to Certain International Criminal Court Detainees,” with Annex. 9 October 2026. https://ofac.treasury.gov/media/937201/download

Office of Foreign Assets Control. “Counter Narcotics Designations; International Criminal Court-related Designations; Issuance of International Criminal Court-related General Licenses.” Recent Actions, 5 June 2025. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20250605

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-Related Designations; Issuance of International Criminal Court-Related General License.” Recent Actions, 20 August 2025. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20250820

Office of Foreign Assets Control. “Iran-related Designations; International Criminal Court-related Designations; Russia-related Designations Removals; Foreign Sanctions Evaders Determination Removal; Issuance of Iran-related and International Criminal Court-related General Licenses.” Recent Actions, 18 December 2025. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20251218

Office of Foreign Assets Control. “International Criminal Court-related Designations; Venezuela-related Designation; Issuance of International Criminal Court-related General License.” Recent Actions, 18 August 2026. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20260818

Office of Foreign Assets Control. “Blocking Property of Certain Persons Associated with the International Criminal Court Designations.” Recent Actions, 2 September 2020. https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20200902

Office of Foreign Assets Control. “Recent Actions.” Accessed 24 October 2026. https://ofac.treasury.gov/recent-actions

The White House. “Executive Order 14203: Imposing Sanctions on the International Criminal Court.” Federal Register, 12 February 2025. https://www.federalregister.gov/documents/2025/02/12/2025-02612/imposing-sanctions-on-the-international-criminal-court

The White House. “Executive Order 14022: Termination of Emergency With Respect to the International Criminal Court.” Federal Register, 7 April 2021. https://www.federalregister.gov/documents/2021/04/07/2021-07239/termination-of-emergency-with-respect-to-the-international-criminal-court

US District Court for the Southern District of New York. Rona v. Trump, No. 25-CV-3114 (JMF), Opinion and Order. 30 July 2025. https://www.justiceinitiative.org/uploads/86e8849e-6729-47b1-903c-4257439b5eee/rona-opinion-and-order-permanent-injunction-20250730.pdf.pdf

US District Court for the Southern District of New York. Democracy for the Arab World Now et al. v. Trump et al., No. 26-cv-5957 (JMF), Opinion and Order. 13 October 2026. https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.nysd.668333/gov.uscourts.nysd.668333.40.0.pdf

Democracy for the Arab World Now et al. v. Trump et al., No. 26-cv-5957 (JMF). Joint letter to Judge Jesse M. Furman. 20 October 2026. https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.nysd.668333/gov.uscourts.nysd.668333.41.0.pdf

European Commission. “Commission Notice to EU operators.” 23 October 2026. https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/commission-notice-eu-operators_en

European Commission. “Extraterritoriality (Blocking statute).” Accessed 23 October 2026. https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/open-strategic-autonomy/extraterritoriality-blocking-statute_en

European External Action Service. “Statement to the European Parliament by the HR/VP on European support to defend the International Criminal Court.” 20 October 2026. https://www.eeas.europa.eu/eeas/statement-european-parliament-hrvp-european-support-defend-international-criminal-court_en

European Parliament. “The International Criminal Court and its officials awarded the Sakharov Prize.” 22 October 2026. https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20261018IPR48263/the-international-criminal-court-and-its-officials-awarded-the-sakharov-prize

United Nations. “Rome Statute of the International Criminal Court.” 17 July 1998. https://legal.un.org/icc/statute/english/rome_statute(e).pdf

International Criminal Court. “Rome Statute of the International Criminal Court,” consolidated text including amendments. 2025. https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/2025-05/Rome-Statute-EN-2025.pdf

United Nations Treaty Collection. “Rome Statute of the International Criminal Court: Status.” Accessed 23 October 2026. https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-10&chapter=18&clang=_en

International Criminal Court. “About the Court.” Accessed 23 October 2026. https://www.icc-cpi.int/about/the-court

International Criminal Court. “Duterte case: ICC Presidency constitutes Trial Chamber III.” 29 April 2026. https://www.icc-cpi.int/news/duterte-case-icc-presidency-constitutes-trial-chamber-iii

International Criminal Court. “ICC Appeals Chamber confirms jurisdiction in Duterte case.” 22 April 2026. https://www.icc-cpi.int/news/icc-appeals-chamber-confirms-jurisdiction-duterte-case

International Criminal Court. “ICC Pre-Trial Chamber II unseals four arrest warrants in Situation in Afghanistan.” 5 October 2026. https://www.icc-cpi.int/news/icc-pre-trial-chamber-ii-unseals-four-arrest-warrants-situation-afghanistan

International Criminal Court. “ICC Pre-Trial Chamber I issues its decision on the Prosecutor’s request related to territorial jurisdiction over Palestine.” 5 February 2021. https://www.icc-cpi.int/news/icc-pre-trial-chamber-i-issues-its-decision-prosecutors-request-related-territorial

International Criminal Court. “Statement by the Trust Fund for Victims in relation to sanctions imposed against the ICC.” 9 October 2026. https://www.icc-cpi.int/news/statement-trust-fund-victims-relation-sanctions-imposed-against-icc

International Criminal Court. “Assembly of States Parties concludes its twenty-fourth session.” 5 December 2025. https://www.icc-cpi.int/news/assembly-states-parties-concludes-its-twenty-fourth-session

International Criminal Court. “Duterte.” Case page, accessed 24 October 2026. https://www.icc-cpi.int/philippines/duterte

International Criminal Court. “Darfur, Sudan.” Situation page, accessed 23 October 2026. https://www.icc-cpi.int/darfur

International Criminal Court. “Bemba et al.” Case page, accessed 23 October 2026. https://www.icc-cpi.int/car/Bemba-et-al

International Criminal Court. “Gbagbo and Blé Goudé.” Case page, accessed 23 October 2026. https://www.icc-cpi.int/cdi/gbagbo-goude

Independent Expert Review of the International Criminal Court and the Rome Statute System. “Final Report.” 30 September 2020. https://asp.icc-cpi.int/iccdocs/asp_docs/ASP19/IER-Final-Report-ENG.pdf

US Department of State. “Imposing Sanctions on the International Criminal Court.” Statement by Secretary of State Marco Rubio, 9 October 2026. https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/imposing-sanctions-on-the-international-criminal-court

Associated Press. “US hits International Criminal Court with sweeping sanctions as part of drive to dismantle tribunal.” KSAT, 9 October 2026. https://www.ksat.com/news/world/2026/10/09/us-hits-international-criminal-court-with-sweeping-sanctions-as-part-of-drive-to-dismantle-tribunal/

Reuters. “US imposes sanctions on International Criminal Court, hours after former judge wins Nobel.” Khaleej Times, 9 October 2026. https://www.khaleejtimes.com/world/americas/us-sanction-international-criminal-court-after-former-judge-win-nobel

AFP. “US announces sanctions on ICC, hours after Nobel award to former judge.” The Jakarta Post, 10 October 2026. https://www.thejakartapost.com/world/2026/10/10/us-announces-sanctions-on-icc-hours-after-nobel-award-to-former-judge

Al Jazeera. “US sanctions International Criminal Court in major escalation.” 9 October 2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/10/9/us-sanctions-international-criminal-court-itself-in-latest-escalation

Associated Press. “Cut off by their banks and even iced out by Alexa, sanctioned ICC staffers remain resolute.” Yahoo News, 12 December 2025. https://www.yahoo.com/news/articles/cut-off-banks-even-iced-051239923.html

Associated Press. “Trump’s sanctions on ICC’s chief prosecutor have halted tribunal’s work, officials and lawyers say.” PBS NewsHour, 15 May 2025. https://www.pbs.org/newshour/world/trumps-sanctions-on-iccs-chief-prosecutor-have-halted-tribunals-work-officials-and-lawyers-say

Krempl, Stefan. “Microsoft denies mail blockade at the International Criminal Court.” heise online, 5 June 2025. https://www.heise.de/en/news/Microsoft-denies-mail-blockade-at-the-International-Criminal-Court-10429628.html

Courthouse News Service. “Sanctioned ICC judges sue Trump in New York.” 24 June 2026. https://courthousenews.com/sanctioned-icc-judges-sue-trump-in-new-york/

Human Rights Watch. “US Sanctions International Criminal Court.” 9 October 2026. https://www.hrw.org/news/2026/10/09/us-sanctions-international-criminal-court

The New York Times. “Judge blocks Trump administration’s sanctions on 2 groups aiding the ICC.” The Boston Globe, 14 October 2026. https://www.bostonglobe.com/2026/10/14/world/judge-blocks-trump-administrations-sanctions-2-groups-aiding-icc/

Anderson, Janet H. “Living with US sanctions means living in constant uncertainty.” JusticeInfo.net, 23 March 2026. https://www.justiceinfo.net/en/156847-living-with-us-sanctions-means-living-in-constant-uncertainty.html

Paperjam. ““A storm in a teacup” for Laurent Mosar.” 24 March 2026. https://en.paperjam.lu/article/a-storm-in-a-tea-cup-for-laurent-mosar

Jans, Pierre. “Luxembourg government accused of bowing to US pressure in ICC account closure.” RTL Today, 25 March 2026. https://today.rtl.lu/news/luxembourg/luxembourg-government-accused-of-bowing-to-us-pressure-in-international-criminal-court-account-closure-1369327957

DutchNews.nl. “ABN Amro caught in crossfire amid ICC sanctions.” 16 October 2026. https://www.dutchnews.nl/2026/10/abn-amro-caught-in-crossfire-amid-icc-sanctions/

Reuters. “ICC deputy prosecutor says court insulated against US sanctions, FT reports.” Internazionale, 25 September 2026. https://www.internazionale.it/ultime-notizie-reuters/2026/09/25/icc-deputy-prosecutor-says-court-insulated-against-us-sanctions-ft-reports

EUobserver. “EU bets on diplomacy, not blocking statute, to protect ICC from Trump sanctions.” 14 October 2026. https://euobserver.com/242731/eu-bets-on-diplomacy-not-blocking-statute-to-protect-icc-from-trump-sanctions/

AFP. “Mongolia failed to cooperate in Putin arrest.” JusticeInfo.net, 24 October 2024. https://www.justiceinfo.net/en?p=137488

The New York Times. “Duterte appears in court in The Hague via video after arrest.” Hawaii Tribune-Herald, 15 March 2025. https://www.hawaiitribune-herald.com/?p=339909

Reuters. “ICC finds Duterte fit to stand trial for murder.” BusinessDay, 8 October 2026. https://www.businessday.co.za/world/2026-10-08-icc-finds-duterte-fit-to-stand-trial-for-murder/

Associated Press. “ICC will unseal arrest warrants for 4 Taliban leaders wanted on gender persecution charges.” La Nación, 5 October 2026. https://www.lanacion.com.ar/usa/icc-will-unseal-arrest-warrants-for-4-taliban-leaders-wanted-on-gender-persecution-charges-nid05102026/

Al Jazeera. “ICC prosecutor leaves US forces out of new Afghanistan probe.” 27 September 2021. https://www.aljazeera.com/news/2021/9/27/icc-prosecutor-targets-taliban-isis-k-in-afghanistan-probe

Al Jazeera. “ICC issues arrest warrant for Israeli PM Netanyahu for ‘war crimes’ in Gaza.” 21 November 2024. https://www.aljazeera.com/news/2024/11/21/icc-issues-arrest-warrant-for-israeli-pm-netanyahu-for-war-crimes-in-gaza

Courthouse News Service. “Darfur militia chief Ali Kushayb sentenced to 20-year prison term by ICC.” 9 December 2025. https://www.courthousenews.com/darfur-militia-chief-ali-kushayb-sentenced-to-20-year-prison-term-by-icc/

Al Jazeera. “ICC convicts ex-CAR militia leader of crimes against humanity.” 23 September 2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/9/23/icc-convicts-central-african-militia-leader-of-crimes-against-humanity

Associated Press. “ICC member states vote to remove chief prosecutor Karim Khan.” WRVO, 24 July 2026. https://www.wrvo.org/2026-07-24/icc-member-states-vote-to-remove-chief-prosecutor-karim-khan

Mateo, Janvic. “ICC top prosecutor removed over sexual misconduct.” The Philippine Star, 26 July 2026. https://www.philstar.com/headlines/2026/07/26/2544771/icc-top-prosecutor-removed-over-sexual-misconduct/amp/

Associated Press. “Chad announces intent to withdraw from the International Criminal Court.” WTOP, 28 July 2026. https://wtop.com/world/2026/07/chad-announces-intent-to-withdraw-from-the-international-criminal-court/

Reuters. “Trump calls on all ICC members to resign immediately.” Internazionale, 22 September 2026. https://www.internazionale.it/ultime-notizie-reuters/2026/09/22/trump-calls-on-all-icc-members-to-resign-immediately

Reuters. “Only Naoero heeds Trump’s call to abandon ICC as world leaders rally behind court.” Arab News, 25 September 2026. https://www.arabnews.pk/world/only-naoero-heeds-trumps-call-to-abandon-icc-as-world-leaders-rally-behind-court-3002276

The National. “Marco Rubio says the US will demolish the ICC ‘brick by brick’.” 13 July 2026. https://www.thenationalnews.com/news/us/2026/07/13/icc-rubio-trump/

Bellinger, John B., III. “The Tenth Year Anniversary of UNSCR 1593, Which Referred the Situation in Darfur to the International Criminal Court.” Lawfare, 31 March 2015. https://www.lawfaremedia.org/article/tenth-year-anniversary-unscr-1593-which-referred-situation-darfur-international-criminal-court

Ribando, Clare M. “Article 98 Agreements and Sanctions on U.S. Foreign Aid to Latin America” (RL33337). Congressional Research Service, 30 March 2006. https://www.everycrsreport.com/files/20060330_RL33337_48a6d9dfc8abb3a46001d07bb00691dd7ad8d6eb.html

Human Rights Watch. “US: ‘Hague Invasion Act’ becomes law.” 3 August 2002. https://www.hrw.org/news/2002/08/03/us-hague-invasion-act-becomes-law

22 U.S. Code § 7427 (American Servicemembers’ Protection Act). “Authority to free members of the Armed Forces of the United States and certain other persons detained or imprisoned by or on behalf of the International Criminal Court.” Legal Information Institute, Cornell Law School. https://www.law.cornell.edu/uscode/text/22/7427

Brammertz, Serge. Keynote remarks, Assembly of States Parties, eleventh session, cooperation plenary. 16 November 2012. https://asp.icc-cpi.int/sites/asp/files/asp_docs/ASP11/ICC-ASP11-COOP-Keynote_Remarks-Brammertz-ENG.pdf

International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia. “Key figures of the cases.” Accessed 23 October 2026. https://www.icty.org/en/cases/key-figures-cases

International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia. “Tribunal welcomes the arrest of Radovan Karadzic.” 21 July 2008. https://www.icty.org/en/press/tribunal-welcomes-arrest-radovan-karadzic

Al Jazeera. “Serbia’s last war crimes fugitive arrested.” 20 July 2011. https://www.aljazeera.com/news/2011/7/20/serbias-last-war-crimes-fugitive-arrested