民族國家其實是發明出來的：只有200歲，而且已經出現裂痕

本文由英文原文機器翻譯而成。

最後更新：2026年11月2日 · 閱讀時間約18分鐘

你口袋裡那份證件，決定了你能去哪裡、享有哪些權利，也決定了在地球上每個政府眼中誰才算是「你」。簽發它的機構，作為一個概念大約只有200年歷史，成為全球的預設形式更是遠遠不到200年。聯合國在1945年成立時只有51個會員國，如今有193個。若以真正落實到治理的概念來看，民族國家比蒸汽機還年輕，也僅比公共蒸汽鐵路早了一個世代。它的多數形態，甚至比它如今聲稱要管理的工業經濟還要年輕。

我們活在各種制度裡，卻不知道它們有多新。民族國家比大多數制度走得更遠：它不只治理成員，還界定誰是成員。它以國籍的形式給你一個名字，把權利與義務繫在這個名字上，再把整套安排包裝成自古皆然，彷彿法國人、西班牙人或土耳其人的身分是被發現的，而不是被發明的。

民族國家是照著一份藍圖打造的，如今各國身上浮現的許多裂痕，正是沿著這份藍圖的線條裂開。

西發里亞到底說了什麼

標準說法是這樣的：1648年，《西發里亞和約》結束了三十年戰爭，也因此奠定了現代國家體系。主權成為國際關係的組織原則。各國在法律上一律平等，不干涉彼此內政，並承認彼此在固定疆界內的生存權利。每一本國際關係教科書裡，都有某個版本的這段話。

這大半是虛構的。1648年在奧斯納布呂克與明斯特簽訂的條約，了結的是一場君主、王朝與宗教陣營之間的殘酷戰爭。條約重新分配領土，處理了各邦國內新教與天主教臣民的權利，並修訂了1555年《奧格斯堡和約》的條款。《奧格斯堡和約》確立的原則是「教隨國定」（cuius regio, eius religio）：由統治者決定其領土上的宗教。

這些條約沒有確立的，正是教科書上的那個版本。條約中出現「主權」一詞的地方，指的都是某位統治者對特定領土的權利，從來不是一般性的原則。裡面沒有不干涉原則，也沒有法律上平等的國家體系。

Andreas Osiander比對了條約實際寫了什麼、國際關係文獻又聲稱它寫了什麼，據此提出了這個論點。他認為，國際關係學界描述的「西發里亞體系」是事後建構出來的，部分材料來自17世紀的反哈布斯堡宣傳，再由19、20世紀的歷史學家回收利用；這些歷史學家需要為眼前已經在運作的國家體系，找一個方便的奠基時刻。

國際法學者Stéphane Beaulac說得更直白：西發里亞神話「設法鑽進了我們國際法律秩序的肌理之中——成為國際法上國家主權這個理念與理想的範本」。它在法律論證與外交爭端中被援引，也被當成歷史事實教給一代又一代學生，而它其實只是19世紀說給自己聽的一個關於17世紀的故事。

參與西發里亞談判的是統治者：神聖羅馬皇帝、法國國王、西班牙國王、荷蘭共和國、瑞典王室。坐上談判桌、商定領土與教派安排的是王朝與宗教陣營，民族並不是締約方。「由文化界定、有權建國的人民」這個概念，在議事過程中從未出現。政治單位是王朝國家，而1648年的主權來自統治者，不是來自人民。

教科書也很快帶過神聖羅馬帝國。按照標準敘事，西發里亞之後它只剩一具空殼。但它一直撐到1806年，在民族國家據說正逐漸成為必然的整段時期裡，跌跌撞撞地延續下去。如果說西發里亞奠定了現代國家體系，那它足足晚了158年才通知神聖羅馬帝國。

真實的西發里亞顯示，關於國家體系如何開端的標準故事，本身就是一種建構。1789年以前，歐洲大部分地方的主權屬於統治者；民族國家要運作，就得把主權搬到別處。

學術界的西發里亞神話之爭

Osiander的論點並非沒有人反駁。有些學者為傳統敘事辯護，認為就算條約從未把主權列為一般原則，它們也創造了實際條件，讓主權國家的行為模式成為常態。如今很少有人全盤捍衛傳統說法；爭論的焦點變成了這些加油添醋到底有多重要。

時間點對Osiander有利。「西發里亞體系」成為國際法正統的起源故事，是在19世紀與20世紀初，正值民族國家鞏固其支配地位之際，而這個神話發揮了賦予正當性的作用。民族國家需要一個比它自己更古老的起源故事，經過適當重新詮釋的西發里亞正好提供了一個。

革命的融合

從1648年到1789年，有一條原則被整個翻轉過來：主權歸誰所有。美國革命者早在1776年就把政府的基礎建立在被統治者的同意之上，但在歐洲大部分地方，1789年以前的答案是統治者；在1789年之後的法國，答案是民族。

在法國，完成這次翻轉的是一本小冊子。1789年1月，也就是巴士底監獄陷落的好幾個月前，西耶斯（Emmanuel-Joseph Sieyès）發表了《第三等級是什麼？》（Qu’est-ce que le tiers état?）。表面上，西耶斯談的是政治代表權。但書中暗藏著另一個層次的主張：第三等級，也就是約占法國人口97%的平民，就是民族本身。民族先於一切政治制度；第三等級構成民族；因此第三等級才是正當的主權者。國家與人民在原則上就這樣被一位教士用一本小冊子融為一體，完全不需要漫長的文化演進。

直接的政治邏輯很清楚：如果主權屬於民族，那麼任何無法表達民族意志的國家都不具正當性。一個自稱憑自身權利擁有主權的國王，從此失去了立足的原則。但這也製造出一個同樣棘手的問題。宣布民族擁有主權還不夠。要讓民族成為主權者，民族就必須存在於活生生的人們腦海中。勃艮第的農民、布列塔尼的漁民、里昂的織工，都得把自己理解為一個名叫法國的共同體的成員，對它的防衛負有共同義務。

國家在1793年8月給出的答案，是全民徵兵令（levée en masse）。國民公會把每一位法國公民置於永久徵用之下：年輕男子上戰場，已婚男子鍛造武器、運送補給，婦女、兒童與老人擔任支援工作。這是現代戰爭的奠基時刻，而它仰賴一樣無法一夜之間製造出來的東西：士兵相信自己是為屬於自己的東西而戰。不到一年，法國就動員了60萬至75萬名士兵，規模遠遠超過歐洲以往投入戰場的任何兵力。

但共和國對兵員的渴求，暴露了這項工程核心的問題。並不是每個人都接受共和國代表民族發言的主張。旺代是法國西部一個天主教與反革命文化濃厚的地區，1793年2月的徵兵法在當年3月引發了公開叛亂，比全民徵兵令還早了好幾個月。革命政府的回應是系統性的，後果則是災難性的。近年接受度較高的估計是，叛軍一方死亡人數最多約17萬，共和軍約3萬。Reynald Secher的研究統計出起事市鎮約有11.7萬人喪生，並稱這場鎮壓為種族滅絕；歷史學家至今仍爭論不休的，與其說是數字，不如說是這個詞。無論死者究竟多少，國家與民族的融合都不是一場和平的哲學演進。當國家宣布民族擁有主權，接著試圖徵召一群拒絕讓共和國以他們之名發言的人民，結果就是大規模殺戮。

這種強制手段，是這項工程的邏輯使然。一個以單一民族作為統治依據的國家，有充分的理由要在人民中找到這個民族，或者把它製造出來。

拿破崙的軍隊把這套模式輸出到整個歐洲，也因此創造了它被複製的條件。拿破崙的入侵既散播了革命，也激起了對抗性的民族主義。德意志人對法國占領的反抗催生了德意志民族主義，西班牙人的反抗則催生了西班牙民族主義。

製造民族的工程

法國革命政府邊做邊摸索的事，其理論基礎是在德意志打造的，而且早了幾十年就開始。赫爾德（Johann Gottfried Herder）在1770年代到1790年代的著作中主張，每個人類群體都有獨特的文化精神，也就是後來的作者所說的民族精神（Volksgeist），展現在它的語言、民俗與歷史之中。赫爾德是在提出一個哲學論證，對抗啟蒙運動的普世主義自負，捍衛文化的特殊性，反對世上存在單一理性標準、可以用來衡量所有文化的想法。

赫爾德想保護人類的文化多樣性，免受法國普世主義帝國主義的侵蝕，卻因此為後來許多族裔民族主義運動提供了思想範本，其中包括他絕不會認同的20世紀運動。赫爾德的意思是所有民族都享有同等尊嚴；他的許多19世紀讀者卻把他理解成：每個民族都有獨特的精神，因此有權擁有一個國家。

費希特（Johann Gottlieb Fichte）就是這些讀者之一。他在法軍占領下的柏林發表《告德意志國民書》（1807–1808），把赫爾德對文化的觀察變成了一套政治綱領。他主張，德意志人民有獨特的精神，展現在德語之中，而一種新的國民教育必須讓他們意識到自己是同一個民族。站在被占領城市裡的聽眾面前，費希特並不是在描述一個早已存在的德意志民族，而是試圖靠著足夠強烈的宣稱，讓這個民族在聽眾心中成形。

這種循環論證在每一頁都清晰可見：我們是一個民族，因為我們的語言與文化與眾不同；而我們的語言與文化與眾不同，因為我們是一個民族。班納迪克·安德森（Benedict Anderson）說明了這種循環的觀念如何傳播給數以百萬計的人。

印刷品，先是16世紀以後以各地通行語言寫成的書籍，後來是小說與報紙，創造出一群群素未謀面、卻共享同一個參照世界的人。讀同一份報紙的人，活在同一個「此刻」。薩克森的農民與漢堡的商人在同一天讀同一份德文報紙，便感覺自己參與著同一種共同生活。民族之所以是「想像的」，不是指它是虛構的，而是在一種專門的意義上：它作為一種關係而存在，存在於永遠不會相遇的人們之間。安德森認為，正是印刷資本主義讓這種想像得以擴及數以百萬計的人。

蓋爾納（Ernest Gellner）則從工業經濟、而不是傳播技術去找推動力。他主張，現代工業社會需要文化標準化：工人必須識字，能在不同地區聽懂並遵循指令，還必須共享足夠的文化基礎，才能在同一個經濟體中運作。於是國家透過義務教育生產出標準化的國民文化，再把這個人造的標準包裝成古老民俗文化的表現。蓋爾納寫道，民族主義是「把一種高級文化全面強加於社會」：以一種「經由學校傳授、由學院監管的語言」，取代它聲稱要復興的民俗文化。

法國是最明顯的檢驗案例，因為法國理應是典範：在1789年發明了民族國家、從此一直是民族國家的國家。革命政府宣布法蘭西民族擁有主權時，全國將近一半的人幾乎不會說法語，甚至完全不會。1794年6月，Grégoire神父向國民公會報告：在一個約有2,800萬人口的國家裡，至少有600萬公民完全不懂法語，另有同樣多的人幾乎無法用法語交談，能說純正法語的不超過300萬人。各省的人們說的是布列塔尼語、奧克語、巴斯克語、亞爾薩斯語、法蘭德斯語、科西嘉語，以及五花八門的地方土語，依Grégoire的統計約有30種，每一種都代表一個在地認同，沒有什麼特別的理由自稱法國人。

Eugen Weber追溯了接下來發生的事。在他的描述中，法國的民族認同，也就是讓鄉村人口認同法國、說法語的那種認同，大體上是在1870年代到1914年之間，透過三項環環相扣的工具製造出來的：茹費理（Jules Ferry）在1880年代初推動的義務教育法，讓法語教育普及全國；義務兵役，把年輕男子帶離村莊，送回來時他們已自認是共和國的士兵；還有鐵路網，把法國鄉村連上全國經濟與巴黎。在1789年「發明」民族國家的這個民族，一個世紀之後還在製造自己。

安德森與蓋爾納如何相輔相成

班納迪克·安德森的印刷資本主義論，與蓋爾納的工業標準化論，常被當成解釋民族主義的兩套競爭理論，彷彿一方對、另一方就必定錯。其實兩者描述的是同一個過程的不同面向。

安德森解釋的是，大規模的「想像的共同體」如何在認知上成為可能：數以百萬計素未謀面的人，如何開始覺得自己參與著共同的民族生活。蓋爾納解釋的是，工業國家為什麼需要這種共同生活存在，因而主動去生產它。Weber筆下的法國則展示了這套機制的實際運作：國家運用安德森指出的工具，為蓋爾納描述的工程服務。

民族國家為何勝出

如果民族國家是建構出來的，而不是自然形成的，那麼顯而易見的問題就是：它為什麼能勝過其他選項？哈布斯堡的多民族帝國並不是偶然的產物。奧匈帝國在鼎盛時期統治約5,100萬人，分屬11個主要民族，沒有一個占多數：德意志人、匈牙利人、捷克人、波蘭人、烏克蘭人、羅馬尼亞人、克羅埃西亞人、斯洛伐克人、斯洛維尼亞人、塞爾維亞人與義大利人。哈布斯堡王朝統治這些土地已有好幾個世紀。神聖羅馬帝國以各種形式延續了將近一千年。兩者都沒有存活下來。

奧匈帝國最終崩潰，常被歸因於它無法激發法國或德國所能動員的那種民族忠誠。這確實是原因之一，但不是全部。1910至1913年間，奧匈帝國的國防支出約占國民生產毛額的2.8%，在歐洲列強中比例最低，俄國則是4.5%。它的軍隊上戰場時兵員不足、訓練不足，配備的是過時武器。它也缺乏對手那樣的工業基礎。這些因素中的任何一項，單獨來看都可能具有決定性。

但民族認同的問題是真實存在的，也和其他問題不同，它讓民族國家擁有多民族帝國難以複製的優勢。

最明顯的差異出現在軍隊。以民族認同為動力的軍隊，能召集到的人數與投入程度，是傭兵或王朝徵募望塵莫及的。全民徵兵令證明了這一點：一年之內動員了數十萬名法國士兵，他們作戰，是因為他們認為這個民族是自己的，必須由自己保衛。「為法國」或「為祖國」而戰的理念，並沒有取代軍餉或強制，但它讓國家能向多得多的人要求多得多的付出，而且可以擴大規模。奧匈帝國的軍隊為一個王朝而戰，橫跨11個民族，熬過了四年戰爭，卻從未擁有同等的民族信念，並在1918年秋天瓦解。

軍隊背後，是官僚體系的觸角。人口普查、義務教育、鐵路與義務兵役，讓民族國家能以前現代任何政治形態都無法企及的規模，生產出同質的國民。1871年以後，新成立的德意志帝國為德國帶來了單一的關稅與商業領域、由帝國掌管的貨幣與度量衡，以及普遍的兵役義務，儘管巴伐利亞在平時仍保有自己的軍隊、自己的鐵路與郵政，教育也仍由各邦掌理。不到一個世代，帝國就成了一個單一的生產單位。它之所以行得通，是因為人們服從那些他們視為屬於自己的制度。

這兩者底下，是正當性。民族國家把公民的義務重新定義為自己給自己定下的，而不是欠別人的，因為公民本身就是擁有主權的民族。納稅與服兵役成了對自己共同事業的貢獻。這種虛構讓稅收與徵兵更容易找到理由，也因此更容易徵得到。

同樣的機制，也說明了民族國家為何可能如此危險。為保衛民族而大規模動員的能力，也就是為種族清洗而大規模動員的能力。讓公民願意服從徵兵的正當性溢價，在國家把另一個群體界定為民族的異類時，也會讓他們成為暴行的共犯。亞美尼亞種族滅絕、納粹大屠殺與盧安達種族滅絕，執行者都是民族主義政權，它們把這些機制轉向被界定為民族之外的人群。

被壓抑的民族

在民族國家未能徹底製造出同質性的地方，留下了加泰隆尼亞、庫德斯坦、法蘭德斯，以及十幾個程度不一的案例。每個案例都有自己的歷史，但它們有個共同模式。民族國家先在人群周圍畫線，再花上好幾個世代設法讓這些人群符合這些線，凡是這項工程做不到的地方，就留下一塊殘餘，而國家自身的邏輯讓它難以吸納這塊殘餘。

加泰隆尼亞有獨特的語言（加泰隆尼亞語，使用者約900萬至1,000萬人）、獨特的法律傳統，以及遠早於西班牙國家成形的政治認同。2017年的獨立公投被馬德里宣布為非法，馬德里並援引憲法第155條，對加泰隆尼亞自治政府實施直接統治。按照西班牙國家自身的邏輯，它的做法並非不合理：單方面宣布獨立，等於否定了它所鞏固的主權。按照加泰隆尼亞獨立運動自身的邏輯，它也並非不合理：如果民族是主權單位，而加泰隆尼亞是一個民族，那麼加泰隆尼亞的主權不過是把同一條原則貫徹到底。雙方套用的都是民族國家賴以成立的原則，而這條原則無法在兩者之間做出裁決。只有透過協商的途徑才能解決，就像倫敦與愛丁堡在2012年就合法的蘇格蘭獨立公投達成協議那樣，而馬德里拒絕走這條路。

在2026年7月的一項民調中，45%的加泰隆尼亞人支持獨立，51%反對；繼2024與2025年支持率跌到40%左右之後，這是六年來的最高支持率。

庫德斯坦是世界上最大的無國家民族：估計有3,000萬至4,500萬庫德人分布在土耳其、伊拉克、敘利亞與伊朗，這四國沒有一個願意接受庫德人建國，也都曾積極壓制庫德人的政治認同。

2017年，伊拉克庫德斯坦地區舉行獨立公投，將近93%的人投下贊成票。短短幾週內，伊拉克政府軍就從庫德族戰士（Peshmerga）手中奪回基爾庫克、當地油田與其他爭議領土；到了10月底，發起這場公投的庫德領袖巴薩尼（Masoud Barzani）已宣布辭職。這場公投讓庫德人失去了地盤。一個想建國的地區，若得不到它要脫離的那個國家同意，也得不到鄰國與列強支持，就沒有通往國際承認的路。

比利時是比較隱微的例證。新法蘭德斯聯盟（N-VA）同時是法蘭德斯最大黨、長期主張法蘭德斯獨立的運動，而自2025年2月起，也是比利時總理德威弗（Bart De Wever）所屬的政黨。從講荷蘭語的北部流向講法語的南部的財政移轉，數十年來一直是法蘭德斯政治的核心不滿。2010年大選後，比利時花了541天才組成政府，期間由看守內閣治理國家。2018年12月執政聯盟瓦解後，有652天組不成常規的多數政府，連疫情都只能交由一個緊急的少數內閣應對。就連德威弗的聯合政府，也是在2024年6月大選後經過七個月的艱苦談判才拼湊起來。如今每一屆比利時政府，都必須跨越一道深植於這個國家憲政基因的分界來組成。

超國家的天花板

造成次國家層級分裂的同一套邏輯，也造成了超國家層級的癱瘓。把主權往下鞏固，堅持加泰隆尼亞就是西班牙、法蘭德斯就是比利時，就很難把主權往上讓渡。歐盟的極限可以追溯到這種主權：一旦在主權問題上被認真逼問，民族國家允許它走多遠，它就只能走多遠。

歐盟是史上最具雄心的超國家治理嘗試。實際上，它是一組在特定領域裡審慎協商出來的主權共享安排（單一市場、競爭法、歐元區成員的貨幣政策），會員國則在財政政策、國防、外交政策與憲政事務上保有最終決定權。共享與保留之間的那條界線，標示出各國願意讓出多少的極限。

2010至2015年的歐債危機，顯示了這條極限在哪裡。交出貨幣政策的國家，無法讓本國貨幣貶值，也無法自行調整利率。它們恢復競爭力的主要途徑只剩內部貶值，也就是壓低工資與物價，而實際上這要透過失業來達成。歐元區的設計者明白這個問題；在歐元誕生之前，Paul De Grauwe等經濟學家就已在最適通貨區的文獻中指出這一點。他們還是建立了貨幣聯盟，把預算留在國家層級，只受共同赤字規則約束，因為會員國不肯交出財政控制權。結果是希臘、愛爾蘭、葡萄牙與賽普勒斯經歷了多年的撙節，條件由國際貨幣基金（IMF）、歐洲央行與歐盟執委會組成的「三巨頭」（Troika）訂定。這個機構在歐盟條約中沒有適當的依據，卻憑著貸款條件實際掌控了這些國家的預算。

英國脫歐依循的是同一套邏輯。脫歐陣營主張，歐盟會籍所要求的主權共享與國會主權互不相容，而在2016年的公投中，些微多數的選民同意了這個看法。在法律上，國會始終保有退出的權力，後來也確實行使了這項權力；但會籍的確要求把權力讓給不直接對各國選民負責的機構。

民主赤字

歐盟的權力問題與它的正當性問題不同，卻讓後者雪上加霜。當歐盟執委會或歐盟法院做出凌駕各國偏好的決定時，無論這些決定是否真的不民主，人們都會覺得它們不民主，因為做出決定的機構並不直接對受影響最深的人民負責。往上讓渡的主權，往往被當成失去的主權。各國只在有限的領域裡賦予超國家機構有約束力的權力，而獲得這種權力的機構，也只是間接地對選民負責。權力赤字與正當性赤字是兩個各自獨立、卻相互強化的問題。

無人能治理的公域

超國家的天花板遠不只存在於歐洲與貨幣聯盟。任何建立在鞏固的國家主權之上的體系，都會碰到它；而在後果無可挽回的尺度上，它最顯而易見，影響也最重大。

2015年的《巴黎協定》是因應氣候變遷的主要工具。它是一份具有約束力的條約，核心卻是自願性的。每個締約方在法律上都有義務設定、通報並更新自己的國家自定貢獻，也就是自訂的減排目標，卻沒有義務達成這些目標，而協定的遵約委員會明文規定不具懲罰性。一個國家沒有達標，在協定之下不會受到任何處罰，儘管國際法院在2025年的諮詢意見中指出，未能以應有的注意採取行動，可能構成違反國際法。這個在COP21談定的設計，準確反映了各國願意接受的程度。要為氣候承諾建立有約束力的執行機制，就需要一個凌駕於國家之上、有能力強制各國遵守的權威，而這正是國家主權當初設計來防止的東西。聯合國環境規劃署（UNEP）預估，即使各國完全落實承諾，全球本世紀仍會朝升溫攝氏2.3至2.5度的方向前進，若維持現行政策則約為攝氏2.8度，遠高於協定期望的1.5度。應於2025年提交的最新一輪國家氣候承諾，對預測幾乎沒有影響。

深海海床是一個平行的案例。「區域」（the Area），也就是國家管轄範圍以外的國際海床，由國際海底管理局（ISA）治理。這個機構依據1982年的《聯合國海洋法公約》設立，自1994年起運作，任務是把海床資源當作「人類共同繼承財產」來管理。企業表示，商業深海採礦已經接近可行。ISA已簽下數十份探勘合約，卻還沒有核准任何商業開採。2025年，The Metals Company的美國子公司不再等待，轉而依據美國法律，向並非ISA會員的美國申請商業開採許可。2026年3月，美國的海洋主管機關國家海洋暨大氣總署（NOAA）認定這家公司當年稍早重新提交的合併申請實質上符合規定，讓申請進入下一階段。至於ISA，它可以對自己的承包商處以罰款或暫停合約，卻對一個從未加入的國家毫無權力。一個由各國設立、用來管理公域的機構，其權力只會等於這些國家願意授予的程度，而這不足以約束一個置身體系之外的國家，或是背後有這種國家撐腰的企業。

外太空沿著同一條軌跡走得更遠。1967年的《外太空條約》禁止國家將太空據為己有，並規定各國須為本國私人企業在太空的活動負責，但對這些企業能否擁有它們開採出來的東西，條約隻字未提。美國以2015年的立法與2020年的行政命令，用對自己有利的方式填補了這片空白，盧森堡也在2017年跟進，通過了同類的立法。光是SpaceX的星鏈（Starlink）衛星群，如今在軌道上就超過1.1萬顆，造成了1967年條約設計時未曾預料要規範的既成事實。沒有任何機構能對一個以不同方式解讀條約的國家強制執行條約，而要建立這樣的機構，又需要它所要約束的那些國家同意。

你口袋裡的護照，是由一個有200年歷史、卻聲稱能界定某種永恆身分的機構所簽發。這一切都不代表它即將崩潰。比現有替代方案古老得多的制度，往往光靠慣性就能延續下去，而民族國家擁有的不只是慣性：它擁有數十億人的忠誠，這些人把自己的民族認同視為政治存在中最真實的東西。這份忠誠是國家透過學校、軍隊、人口普查與報紙生產出來的；如今國家卻要求它去解決一些問題，而這些問題所需要的權威形式，正是國家當初建立來防止任何人擁有的。

相關文章

• 從未需要革命的國家，靠什麼守住穩定
• 瑞士憑什麼中立？撐起它的法律與軍事架構
• 漂浮的國界：海洋法如何決定大海歸誰

延伸閱讀

Eikleaf參與亞馬遜聯盟計畫（Amazon Associates），可透過符合計畫條件的購買獲得佣金。下方標示Amazon的書籍連結為聯盟行銷連結；若您透過這些連結購買商品，我們可能獲得少量佣金，您無須額外付費。標示博客來的連結則非聯盟行銷連結。

推薦影片

生成式AI使用聲明

本頁部分內容使用生成式AI協助撰寫或編輯。

圖片與媒體來源

The_Ratification_of_the_Treaty_of_Munster,Gerard_Ter_Borch(1648).jpg – Wikipedia

主要資料來源與參考文獻

United Nations, “Growth in United Nations membership” (51 founding members in 1945; 193 today). https://www.un.org/en/about-us/growth-in-un-membership

Encyclopaedia Britannica, “Thomas Newcomen” (first successful atmospheric steam engine, 1712) and “Stockton & Darlington Railway” (first public steam railway, opened 27 September 1825). https://www.britannica.com/biography/Thomas-Newcomen · https://www.britannica.com/topic/Stockton-and-Darlington-Railway

Andreas Osiander, “Sovereignty, International Relations, and the Westphalian Myth,” International Organization, Vol. 55, No. 2, Spring 2001, pp. 251–287. https://doi.org/10.1162/00208180151140577

Stéphane Beaulac, “The Westphalian Model in Defining International Law: Challenging the Myth,” Australian Journal of Legal History, Vol. 8(2), 2004, p. 181. https://www.austlii.edu.au/au/journals/AJLH/2004/9.html

Treaty of Peace between the Holy Roman Emperor and the King of France (Treaty of Münster), 24 October 1648, English translation, Avalon Project, Yale Law School. https://avalon.law.yale.edu/17th_century/westphal.asp

Encyclopaedia Britannica, “Holy Roman Empire” (dissolved 1806). https://www.britannica.com/place/Holy-Roman-Empire

Emmanuel-Joseph Sieyès, “Qu’est-ce que le tiers état?” (What Is the Third Estate?), January 1789. Internet Modern History Sourcebook, Fordham University; and Encyclopaedia Britannica, “Emmanuel-Joseph Sieyès” (his career in the Church). https://sourcebooks.fordham.edu/mod/sieyes.asp · https://www.britannica.com/biography/Emmanuel-Joseph-Sieyes

U.S. National Archives, “Declaration of Independence (1776)” (governments “deriving their just powers from the consent of the governed”). https://www.archives.gov/milestone-documents/declaration-of-independence

The levée en masse decree, August 23, 1793. Full text via the Internet Modern History Sourcebook, Fordham University. https://sourcebooks.fordham.edu/mod/1793levee.asp

Encyclopaedia Britannica, “Wars of the Vendée” (the rising against the conscription acts of February 1793). https://www.britannica.com/event/Wars-of-the-Vendee

Reynald Secher, Le Génocide franco-français: La Vendée-Vengé, 1986 (translated as A French Genocide: The Vendée, University of Notre Dame Press, 2003). Reviewed by Peter McPhee, H-France Review, Vol. 4, No. 26, 2004 (Secher’s count of 117,257 people lost). https://www.h-france.net/vol4reviews/mcphee3.html

Peter McPhee, “A Vicious Civil War in the French Revolution,” in The Cambridge World History of Genocide, Cambridge University Press, 2023. https://www.cambridge.org/core/books/abs/cambridge-world-history-of-genocide/vicious-civil-war-in-the-french-revolution/576E50A9A665BB2501A8BFE71302302C

Johann Gottfried Herder, J.G. Herder on Social and Political Culture, translated and edited by F.M. Barnard, Cambridge University Press, 1969 (reissued 2010); and Michael Forster, “Johann Gottfried von Herder,” Stanford Encyclopedia of Philosophy. https://archive.org/details/jgherderonsocial0000herd · https://plato.stanford.edu/entries/herder/

Johann Gottlieb Fichte, Addresses to the German Nation (Reden an die deutsche Nation, 1808), translated by Gregory Moore, Cambridge University Press, 2008 (Cambridge Texts in the History of Political Thought); and “Johann Gottlieb Fichte,” Stanford Encyclopedia of Philosophy. https://doi.org/10.1017/CBO9780511806605 · https://plato.stanford.edu/entries/johann-fichte/

Benedict Anderson, Imagined Communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism, Verso, 1983 (revised 1991). https://archive.org/details/imaginedcommunit0000ande_s3l3

Craig Calhoun, “The importance of Imagined Communities — and Benedict Anderson,” 2016. https://calhoun.faculty.asu.edu/sites/default/files/publications/articles/theimportanceofimaginedcommunities.pdf

Ernest Gellner, Nations and Nationalism, Blackwell, 1983; quotations as collected in “Gellner on the Meaning of Nation,” New Learning Online. https://archive.org/details/nationsnationali00gell · https://newlearningonline.com/new-learning/chapter-4/nationalism-the-modern-past/gellner-on-the-meaning-of-nation

Henri Grégoire, Rapport sur la nécessité et les moyens d’anéantir les patois et d’universaliser l’usage de la langue française, presented to the National Convention, séance du 16 prairial an II (4 June 1794); full text available on French Wikisource. https://fr.wikisource.org/wiki/Rapport_sur_la_n%C3%A9cessit%C3%A9_et_les_moyens_d%E2%80%99an%C3%A9antir_les_patois_et_d%E2%80%99universaliser_l%E2%80%99usage_de_la_langue_fran%C3%A7aise

Harrison W. Mark, “French Revolution,” World History Encyclopedia (France’s population of over 28 million). https://www.worldhistory.org/French_Revolution/

Eugen Weber, Peasants into Frenchmen: The Modernization of Rural France, 1870–1914, Stanford University Press, 1976. https://archive.org/details/peasantsintofren0000webe

Sénat, “Les lois scolaires de Jules Ferry” (free schooling, 16 June 1881; compulsory schooling, 28 March 1882). https://www.senat.fr/evenement/archives/D42/index.html

Encyclopaedia Britannica, “Austria-Hungary” (the 1867 Compromise). https://www.britannica.com/place/Austria-Hungary

Felix Butschek, “Organization of War Economies (Austria-Hungary),” 1914-1918-online. International Encyclopedia of the First World War, Freie Universität Berlin. Table 2 gives defense spending as a share of GNP: Austria-Hungary 2.8% vs. Russia 4.5% in 1910–1913 — the lowest among the European great powers. https://encyclopedia.1914-1918-online.net/article/organization_of_war_economies_austria-hungary

Graydon A. Tunstall, The Austro-Hungarian Army and the First World War, Cambridge University Press (publisher description). https://cambridgebookshop.co.uk/products/the-austro-hungarian-army-and-the-first-world-war

Constitution of the German Empire, 16 April 1871 (Arts. IV, XXXIII, LVII), English translation from British and Foreign State Papers, Vol. 61, on Wikisource; and “Bavaria’s Privileges,” bavarikon, Bavarian State Library. https://en.wikisource.org/wiki/Constitution_of_the_German_Empire · https://www.bavarikon.de/object/bav:BSB-CMS-0000000000003213?lang=en

Plataforma per la Llengua, profile on the Network to Promote Linguistic Diversity (about ten million Catalan speakers). https://npld.eu/plataforma-per-la-llengua-platform-for-the-language/

BBC News, “Catalans declare independence as Madrid imposes direct rule,” 27 October 2017. https://www.bbc.com/news/world-europe-41780116

“Agreement between the United Kingdom Government and the Scottish Government on a referendum on independence for Scotland” (Edinburgh Agreement), 15 October 2012. https://assets.publishing.service.gov.uk/media/5a7eae5740f0b62305b827ce/scottish_referendum_agreement.pdf

Centre d’Estudis d’Opinió (CEO), Baròmetre d’Opinió Política, published 9 July 2026. Catalan independence support: 45% in favor, 51% opposed (reported by VilaWeb, 9 July 2026); and Nació Digital on the November 2024 barometer. https://www.vilaweb.cat/noticies/independentisme-assoleix-nivell-mes-alt-suport-sis-anys-segons-ceo/ · https://naciodigital.cat/politica/contraris-independencia-enfilen-fins-54-segons-ceo.html

Encyclopaedia Britannica, “Kurd.” https://www.britannica.com/topic/Kurd

Kurdistan Regional Government, 2017 Independence Referendum results, September 25, 2017. 92.73% voted in favor; 72.16% turnout. https://austria.gov.krd/en/die-ergebnisse-des-referendums/

NPR, “Kurds’ President Says They Were Betrayed As He Resigns After Independence Vote,” 30 October 2017; and Christian Science Monitor, “Kurdish leader resigns amid tensions over independence vote,” 30 October 2017. https://www.npr.org/2017/10/30/560767495/kurds-president-says-they-were-betrayed-as-he-resigns-after-independence-vote · https://csmonitor.com/World/Middle-East/2017/1030/Kurdish-leader-resigns-amid-tensions-over-independence-vote

AFP, “Belgium moves to right as new PM De Wever sworn in,” 3 February 2025, via Khaleej Times (seven months of talks; recalling the 541-day 2010–2011 negotiation). https://www.khaleejtimes.com/world/belgium-moves-to-right-as-new-pm-de-wever-sworn-in

2018–2020 Belgian government crisis (652 days): Michel coalition collapsed December 2018; De Croo Government sworn in October 1, 2020; in between, the emergency minority Wilmès II government (sworn in 17 March 2020, confidence vote 19 March) handled the pandemic. Reuters, “Finally, a government after 652 days: New Belgian PM debuts at EU summit,” 1 October 2020, via Yahoo News. https://sg.news.yahoo.com/finally-government-652-days-belgian-171440280.html · Université libre de Bruxelles, Centre de droit public, “Carnet de crise Covid-19.” https://cdps.ulb.be/la-recherche/projets-collectifs/projets/carnet-de-crise-covid-19/

Kris Deschouwer, The Politics of Belgium: Governing a Divided Society, Palgrave Macmillan, 2009 (2nd ed. 2012). Standard academic treatment of Belgian federal structure, the linguistic divide, and coalition dynamics. https://archive.org/details/politicsofbelgiu0000desc

EUR-Lex, “Division of competences within the European Union.” https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/division-of-competences-within-the-european-union.html

Treaty on the Functioning of the European Union, Article 126 (excessive government deficits), EUR-Lex. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12016E126

Paul De Grauwe, The Economics of Monetary Integration, Oxford University Press, 2nd ed. 1994 (later editions titled Economics of Monetary Union). Foundational treatment of the optimum currency area problem and the euro’s structural design gap. https://archive.org/details/economicsofmonet00degr

The Parliament Magazine, “MEPs clash over actions and future of the troika,” 2014. https://www.theparliamentmagazine.eu/news/article/meps-clash-over-actions-and-future-of-the-troika

European Parliament, Committee on Economic and Monetary Affairs, “Report on the enquiry on the role and operations of the Troika (ECB, Commission and IMF) with regard to the euro area programme countries,” A7-0149/2014, 28 February 2014 (programme countries Greece, Ireland, Portugal and Cyprus; no appropriate legal basis for the Troika in Union primary law). https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-7-2014-0149_EN.html

BBC News, “EU Referendum Results,” 2016. https://www.bbc.com/news/politics/eu_referendum/results

Paris Agreement, 2015 (authentic text), United Nations Treaty Collection (Article 4.2: each party shall prepare, communicate and maintain its NDC; Article 15: compliance committee “non-adversarial and non-punitive”). https://treaties.un.org/doc/Treaties/2016/02/20160215%2006-03%20PM/Ch_XXVII-7-d.pdf

International Court of Justice, Obligations of States in respect of Climate Change, Advisory Opinion, 23 July 2025 (due diligence obligations; breach can engage state responsibility). https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/187/187-20250723-adv-01-00-en.pdf

United Nations Environment Programme (UNEP), Emissions Gap Report 2025: Off Target, 4 November 2025. Full implementation of NDCs: 2.3–2.5°C of warming this century; current policies: about 2.8°C. Summary by PBL Netherlands Environmental Assessment Agency; and Down To Earth on the new pledges. https://www.pbl.nl/en/publications/unep-emissions-gap-report-2025 · https://downtoearth.org.in/climate-change/new-climate-pledges-fail-to-move-the-needle-on-warming-world-still-on-track-for-25c-unep

United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), 1982. Part XI establishes the International Seabed Authority and its mandate over the “Area”; Annex III, Article 18 lets it suspend, terminate or fine contractors; International Seabed Authority, “About ISA” (in existence since 16 November 1994). https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_e.pdf · https://www.isa.org.jm/about-isa/

International Seabed Authority, “Exploration Contracts.” https://www.isa.org.jm/exploration-contracts/

Marine Technology News, “NOAA Determines TMC USA’s Seabed Mining Application is in Substantial Compliance,” 9 March 2026; and North American Mining, “TMC submits deep sea recovery application,” 30 May 2025. https://www.marinetechnologynews.com/amp/news/determines-seabed-mining-application-659797 · https://northamericanmining.com/index.php/2025/05/30/tmc-submits-deep-sea-recovery-application/

Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, Including the Moon and Other Celestial Bodies (Outer Space Treaty), 1967, Arts. II and VI. United Nations Office for Outer Space Affairs. https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/outerspacetreaty.html

U.S. Commercial Space Launch Competitiveness Act, 2015 (Public Law 114-90). Executive Order 13914, “Encouraging International Support for the Recovery and Use of Space Resources,” April 6, 2020 (Federal Register, 85 FR 20381). Luxembourg Space Resources Law (Loi du 20 juillet 2017 sur l’exploration et l’utilisation des ressources de l’espace). https://www.govinfo.gov/app/details/PLAW-114publ90 · https://www.federalregister.gov/documents/2020/04/10/2020-07800/encouraging-international-support-for-the-recovery-and-use-of-space-resources · https://legilux.public.lu/eli/etat/leg/loi/2017/07/20/a674/jo

Jonathan McDowell, “Starlink Statistics,” planet4589.org (data to 13 October 2026: 11,156 satellites in orbit). https://planet4589.org/space/con/star/stats.html