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La Svizzera, il paese europeo che non combatterà nella vostra guerra, iscrive nei ruoli militari più cittadini pro capite della maggior parte dei paesi che invece combatterebbero, e i suoi soldati si portano a casa il fucile d’ordinanza.
Il suo esercito di milizia conta circa 147.000 effettivi incorporati, per lo più civili tra un periodo di servizio e l’altro. La Costituzione impegna il paese a non schierarsi, e nel settembre 2026 i suoi elettori hanno bocciato, 70 a 30, una proposta che voleva blindare quell’impegno in una formula costituzionale rigida. Nel 1940 la Svizzera preparò piani militari per abbandonare le proprie città di pianura e continuare a combattere da fortezze di montagna piuttosto che capitolare.
Il documento del 1815
La neutralità svizzera è di secoli più antica della sua garanzia giuridica: la Confederazione smise di espandersi dopo la sconfitta di Marignano nel 1515, e la sua Dieta emanò la prima dichiarazione formale di neutralità nel 1674. A trasformare quell’abitudine in diritto internazionale fu un contratto e, come quasi tutti i contratti, servì gli interessi delle potenze che lo garantivano almeno quanto quelli del paese che proteggeva.
Il 20 marzo 1815, al Congresso di Vienna, le otto potenze firmatarie del Trattato di Parigi emanarono una Dichiarazione in cui promettevano di riconoscere e garantire la «neutralità perpetua» della Svizzera. La Dieta elvetica, riunita a Zurigo, la accettò il 27 maggio. L’atto formale di riconoscimento seguì a Parigi il 20 novembre 1815, firmato lo stesso giorno del secondo Trattato di Parigi da sei delle otto potenze, senza la Spagna e la Svezia.
Il testo era breve e in gran parte opera di un diplomatico ginevrino, Charles Pictet de Rochemont. Non elencava gli obblighi della Svizzera. Dichiarava che la neutralità svizzera, l’inviolabilità del territorio svizzero e l’indipendenza della Svizzera «da ogni influenza straniera» corrispondevano ai veri interessi dell’Europa intera, e le Potenze garantivano l’integrità e l’inviolabilità del territorio svizzero entro i suoi nuovi confini. I doveri specifici di un neutrale, come non consentire alcun passaggio di truppe né alcun arruolamento per i belligeranti, vennero codificati per intero solo nel 1907. I reggimenti svizzeri continuarono a servire corone straniere fino al 1859, quando lo Stato federale vietò il servizio in unità straniere non nazionali senza la sua autorizzazione; un divieto generale del servizio mercenario arrivò solo con il Codice penale militare del 1927.
Quanto alla neutralità in sé, le grandi potenze la adottarono e la iscrissero nel diritto europeo perché la neutralità svizzera serviva ai loro scopi. Francia e Austria uscivano da vent’anni di guerre che avevano ridisegnato il continente. L’ultima cosa di cui ciascuna delle due aveva bisogno era che l’altra si annettesse un territorio alpino in posizione strategica proprio fra loro, e una Svizzera permanentemente neutrale era un cuscinetto che nessuna delle due poteva trasformare in un’arma.
Le Convenzioni dell’Aia del 1907, insieme al diritto consuetudinario della neutralità che le accompagna, precisarono che cosa la neutralità esige da uno Stato durante un conflitto in corso: gli Stati neutrali non possono fornire ai belligeranti armi provenienti dalle proprie scorte statali né concedere loro crediti statali a fini bellici, non devono permettere che sul loro territorio si formino corpi di combattenti o si aprano uffici di arruolamento, e devono internare le truppe di qualunque schieramento che varchino i loro confini. In base all’articolo 9 della V Convenzione dell’Aia, ogni restrizione che uno Stato neutrale impone alle esportazioni private di armi deve valere in egual misura per tutti i belligeranti, altrimenti diventa essa stessa una violazione della neutralità.
V Convenzione dell'Aia (1907): gli obblighi principali degli Stati neutrali
Gli articoli 1–19 contengono le norme sostanziali sulle potenze e le persone neutrali nella guerra terrestre; gli altri sono clausole finali. Le regole essenziali: uno Stato neutrale non può permettere ai belligeranti di far transitare truppe o rifornimenti sul suo territorio, non può lasciare che lo usino per infrastrutture di comunicazione militare e deve internare le truppe belligeranti che vi entrano. L'articolo 9 stabilisce l'obbligo di imparzialità: ogni restrizione che un neutrale impone alle esportazioni di armi o alle comunicazioni deve valere in egual misura per tutti i belligeranti, non in modo selettivo. L'altra faccia è l'articolo 10: uno Stato neutrale che respinge i tentativi di violare la sua neutralità, anche con la forza, non compie un atto ostile, regola su cui poggia la postura militare della Svizzera.La Costituzione federale svizzera non definisce mai che cosa significhi neutralità. Gli articoli 173 e 185 affidano all’Assemblea federale e al Consiglio federale il compito di «salvaguardarla», e si fermano lì. Questa ambiguità lascia alla Svizzera un margine interpretativo che ha sfruttato più volte, e che gli elettori hanno scelto di conservare nel settembre 2026, quando hanno respinto un’iniziativa costituzionale che l’avrebbe eliminato.
L’assetto del 1815 fissò le condizioni in cui la Svizzera vive da allora: la garanzia durava solo finché i garanti trovavano utile la neutralità svizzera, perciò la Svizzera non poteva mai affidarsi al solo documento. Doveva mantenere le condizioni alle quali gli Stati potenti avrebbero ritenuto la neutralità degna di rispetto.
Il prezzo di essere creduti
Dal 1815 i pianificatori militari svizzeri lavorano partendo dal presupposto che una neutralità che nessuno difende sia una neutralità che qualsiasi belligerante può ignorare, e questo presupposto spiega perché il paese che non si schiera tenga così tanti cittadini addestrati a combattere.
La Svizzera paga questa credibilità con un esercito di milizia e il servizio obbligatorio per tutti i cittadini di sesso maschile. Circa il 70% dei giovani esaminati al reclutamento risulta idoneo al servizio militare, e la scuola reclute dura 18 settimane, 23 per le forze speciali.
La spesa per la difesa è salita da circa 6,5 miliardi di dollari nel 2024 a 7,6 miliardi nel 2025, circa il 9% in più in termini reali; il resto del balzo riflette un franco più forte. Si tratta di circa lo 0,76% del PIL, una quota modesta per gli standard della NATO, ma nel dicembre 2024 il parlamento ha votato per portarla all’1% entro il 2032.
I civili, dal canto loro, possiedono circa 28 armi da fuoco ogni 100 abitanti, uno dei tassi più alti d’Europa. La custodia a domicilio del fucile d’ordinanza discende dalla logica del modello di milizia: se la mobilitazione deve avvenire in fretta, non ci si può permettere di aspettare che i soldati vadano a ritirare le armi nei depositi centrali. Ancora oggi i soldati si portano a casa il fucile d’ordinanza. Quello che cambiò nel 2007 fu la munizione: il parlamento ordinò che le scatole sigillate di «munizione da tasca» che i soldati tenevano accanto al fucile venissero riconsegnate ai depositi centrali, e dal 2010 i soldati possono anche lasciare gratuitamente il fucile stesso in un deposito dell’esercito. Il principio, però, non è cambiato: una popolazione civile addestrata, con le armi in casa, conta ancora come parte della difesa del paese.
Uno Stato neutrale deve essere abbastanza costoso da invadere perché nessun belligerante consideri la sua conquista un affare strategico a buon mercato. La geografia svizzera alzava quel costo, poiché le montagne sono tra i più antichi moltiplicatori di forza della storia militare, e una popolazione addestrata e pronta a sfruttarle lo alzava ancora di più. Nel 1939 quel costo poggiava ancora più sul terreno e sulla determinazione che sull’equipaggiamento: l’esercito non aveva piani operativi, aveva troppo poca artiglieria pesante e quasi nessun carro armato o aereo, e si era accordato segretamente con la Francia per combattere insieme se la Wehrmacht avesse attaccato.
Il Réduit national (Ridotto nazionale)
Nell'estate del 1940, con la Francia caduta e le potenze dell'Asse che ormai accerchiavano la Svizzera, il generale Henri Guisan impartì i suoi ordini di difesa sul prato del Rütli, un luogo scelto per il suo valore simbolico di culla della Confederazione Svizzera. Il piano noto come Réduit national prevedeva di ritirare il grosso dell'esercito dal confine e dalle pianure popolose per concentrarlo in posizioni alpine fortificate. Le città, Berna e Zurigo comprese, sarebbero state abbandonate alla sorte che i tedeschi avessero deciso per loro. L'obiettivo era rendere l'occupazione proibitivamente costosa: anche se la Wehrmacht avesse preso le città, si sarebbe trovata davanti un cuore alpino fortificato capace di immobilizzare più divisioni di quante la Svizzera ne valesse. Non fu mai messo alla prova, e gli storici discutono ancora su quanto abbia dissuaso Berlino: la Commissione Bergier ha concluso che la vera strategia di sicurezza della Svizzera dopo il 1940 univa il Réduit alla cooperazione economica con l'Asse.L’esercito proteggeva anche qualcosa che andava oltre il territorio: una Svizzera che si potesse conquistare in fretta e a poco prezzo avrebbe smesso di funzionare come terreno neutrale, e come terreno neutrale valeva moltissimo per le parti in campo su entrambi i fronti di entrambe le guerre mondiali.
Il caveau al centro dell’Europa
La deterrenza militare spiega perché la Svizzera fosse difficile da prendere. Le sue banche aiutano a spiegare perché la Germania, più di chiunque altro, la trovasse più utile se lasciata in pace.
Molti paesi che avevano un esercito non uscirono indenni dalle due guerre mondiali; la Svizzera aveva anche qualcosa di cui i belligeranti potevano servirsi, e il suo sistema bancario ne era una parte importante.
La riservatezza bancaria svizzera affonda le radici nel 1713, quando Ginevra introdusse norme a tutela delle informazioni sui titolari dei conti. Ma il momento giuridico decisivo è la legge federale sulle banche del 1934, che fece della divulgazione di informazioni sui titolari dei conti da parte delle banche un reato penale. La spiegazione corrente, secondo cui la norma era stata concepita per proteggere i depositanti ebrei dalla persecuzione nazista, è falsa.
L’articolo sul segreto figurava già nel primo progetto di legge del Consiglio federale, nel febbraio 1933, poche settimane dopo la presa del potere di Hitler, e passò invariato nella legge del 1934. Le vere motivazioni erano i timori per la stabilità bancaria negli anni della Grande depressione, perché la crisi aveva colpito duramente le banche svizzere, e le pressioni francesi seguite a una perquisizione dell’ottobre 1932 negli uffici parigini della Basler Handelsbank (Banca commerciale di Basilea), che aveva smascherato più di 1.000 clienti francesi, tra cui politici, ecclesiastici e uomini d’affari, intenti a nascondere denaro al fisco. La versione della protezione degli ebrei fu inventata dalle banche svizzere negli anni Sessanta e avallata ufficialmente dal Consiglio federale svizzero nel 1970. È una storia più lusinghiera di quella vera, che in sostanza è questa: la legge svizzera rendeva più facile nascondere denaro ai governi che facevano domande scomode.
Il sistema bancario servì davvero i depositanti ebrei, come serviva chiunque avesse denaro da proteggere. Ma la legge sul segreto era stata scritta per schermare il denaro straniero in fuga dagli esattori delle tasse e dalle economie instabili, e il suo ruolo nella protezione dei patrimoni ebraici durante il periodo nazista fu accessorio.
Durante la prima guerra mondiale le banche svizzere divennero il rifugio monetario preferito dei capitali europei. Gli Stati confinanti erano in guerra; i loro sistemi finanziari erano mobilitati per lo sforzo bellico, soggetti a controlli sui capitali oppure inaffidabili. Le banche svizzere non erano niente di tutto questo, e i capitali degli Stati belligeranti vi affluirono.
Durante la seconda guerra mondiale il quadro si fa più cupo. Le banche svizzere fecero ampi affari con l’Asse. Custodirono oro tedesco, eseguirono transazioni per il Reich e mantennero rapporti d’affari che le regole dell’Aia in gran parte consentivano, perché quelle regole limitavano l’attività militare e non quella commerciale privata. Lo Stato svizzero, però, andò oltre: concesse a Germania e Italia crediti statali per l’acquisto di materiale bellico ed esportò armi dalle fabbriche federali, violando il diritto della neutralità in modi che favorivano una parte più dell’altra. Per esaminare quel passato fu infine istituita la Commissione Bergier, con un voto unanime del parlamento svizzero, ma solo dopo pressioni internazionali che avevano impiegato decenni a diventare ineludibili.
La Commissione Bergier
La commissione, formalmente Commissione Indipendente d'Esperti Svizzera – Seconda Guerra Mondiale e intitolata al suo presidente, lo storico Jean-François Bergier, fu istituita con un decreto federale nel dicembre 1996, dopo prolungate pressioni internazionali sulla condotta della Svizzera in tempo di guerra. Presentò il rapporto finale nel marzo 2002, insieme a 25 volumi di studi dettagliati. Le conclusioni principali: la Svizzera accettò oro razziato dalla Germania nazista; la direzione generale della Banca nazionale svizzera sapeva, o avrebbe dovuto sapere, che l'oro acquistato dalla Reichsbank era stato saccheggiato nei territori occupati; e le banche svizzere si erano trincerate dietro il segreto bancario per respingere sopravvissuti ed eredi, esigendo per esempio certificati di morte per persone assassinate ad Auschwitz, per le quali non ne esisteva nessuno. Nel maggio 1995, più di un anno e mezzo prima della nascita della Commissione, il presidente della Confederazione Kaspar Villiger si era già scusato davanti al parlamento per la politica svizzera verso i profughi durante la guerra.
Accanto al lavoro della Commissione procedettero diverse iniziative distinte. Il Fondo speciale svizzero a favore delle vittime bisognose dell'Olocausto/Shoah, istituito nel 1997, assegnò ai sopravvissuti quasi 300 milioni di franchi prima di chiudere nel 2002. Un'idea molto più grande, una Fondazione Svizzera solidale, era destinata alle vittime della povertà e della violenza in tutto il mondo, tra cui i sopravvissuti all'Olocausto. Destinata a essere finanziata con l'oro in eccesso della banca centrale svizzera, 500 tonnellate secondo il piano del governo del 2000, alla fine avrebbe dovuto ricevere un terzo dei rendimenti di quell'eccedenza, da spartire con il fondo pensionistico statale e i cantoni. Morì nel settembre 2002, quando gli elettori respinsero il controprogetto sull'oro con il 51,8% contro il 48,2%.
Su un altro binario, il comitato Volcker, guidato dall'ex presidente della Federal Reserve statunitense Paul Volcker, passò al vaglio i conti dormienti nelle banche svizzere; nel dicembre 1999 individuò 53.886 conti con un legame probabile o possibile con vittime della persecuzione nazista.
Nell'agosto 1998, prima che la verifica Volcker si concludesse, UBS e Credit Suisse accettarono di pagare 1,25 miliardi di dollari per chiudere le class action intentate a New York per conto delle vittime dell'Olocausto, una campagna guidata dal Congresso ebraico mondiale.Per la Germania quegli affari contavano. Il franco svizzero era l’unica valuta liberamente convertibile rimasta al Reich e ai suoi partner, e la Reichsbank definiva vitali per la guerra le sue operazioni in oro e valuta in Svizzera, perché alcune materie prime scarse si potevano acquistare solo con valuta pregiata. Nel novembre 1940 un economista della Banca dei regolamenti internazionali riferì che il vicepresidente della Reichsbank Emil Puhl considerava la convertibilità del franco una ragione per lasciare libera la Svizzera, e la Banca nazionale inoltrò la lettera al Consiglio federale. Gli Alleati vedevano negli stessi servizi un problema. Congelarono i beni svizzeri negli Stati Uniti dal giugno 1941, misero nella lista nera le imprese svizzere che continuavano a rifornire l’Asse e nel 1946 costrinsero la Svizzera a pagare per chiudere le rivendicazioni sull’oro saccheggiato dalla Germania. La finanza svizzera può benissimo aver comprato un po’ di sicurezza da Berlino, insieme all’esercito, alle vie di transito alpine e al commercio di merci, ma fu una ragione fra diverse, e i direttori della Banca nazionale che dopo la guerra sostennero che avesse tenuto fuori la Wehrmacht lo facevano a propria difesa.
Restare fuori dalla guerra teneva la Svizzera aperta agli affari, ed essere aperta agli affari dava al suo vicino più pericoloso una ragione per lasciarla in piedi. Il sistema bancario che ne risultò serviva il denaro di tutti e non faceva domande politiche.
Il banco di prova di oggi
Il 28 febbraio 2022, quattro giorni dopo che la Russia aveva invaso l’Ucraina, la Svizzera ha annunciato che adottava l’intero pacchetto di sanzioni dell’UE contro la Russia.
La Svizzera aveva già limitato i rapporti con un membro permanente del Consiglio di sicurezza dell’ONU, come quando bloccò le esportazioni di armi verso la Cina dopo la repressione di Tian’anmen nel 1989, ma non aveva mai adottato contro uno di essi un regime completo di sanzioni economiche senza un mandato dell’ONU. Un mandato simile era impossibile, perché il veto russo escludeva sanzioni del Consiglio di sicurezza contro la Russia. La giustificazione giuridica della Svizzera poggiava su altre basi: la legge sugli embarghi del 2002, che autorizza la Svizzera ad allinearsi alle sanzioni non militari dei suoi principali partner commerciali, e la distinzione, propria del diritto della neutralità, tra la partecipazione militare, che le Convenzioni dell’Aia del 1907 vietano, e le misure economiche o politiche, che non vietano. L’ordinanza d’esecuzione si fonda sull’articolo 184 capoverso 3 della Costituzione, che consente al Consiglio federale di emanare ordinanze di durata limitata per tutelare gli interessi del paese, insieme all’articolo 2 della legge sugli embarghi.
Il confronto con il 2014 mostra che cosa è cambiato. Quando la Russia ha annesso la Crimea, la Svizzera non ha adottato le sanzioni dell’UE e si è limitata a misure che impedissero di aggirarle attraverso il territorio svizzero, più restrizioni alle importazioni, alle esportazioni e agli investimenti riguardanti la Crimea e Sebastopoli. All’epoca quella posizione ha attirato critiche da parte dei membri dell’UE, ma era coerente con la lunga abitudine svizzera di trattare le sanzioni economiche come discrezionali, cosa che la neutralità militare non era. Il 2022 è stato diverso per grado e per costo politico. Il presidente della Confederazione Ignazio Cassis ha definito l’invasione un «attacco alla sovranità, alla libertà, alla democrazia», ha aggiunto che «fare il gioco di un aggressore non è neutrale», e il governo ha varcato una linea che per otto anni aveva esplicitamente evitato.
Adottare le sanzioni, però, non bastava a stabilire se avrebbero tenuto, ed è su questa domanda che la storia di oggi somiglia di più a quella di guerra.
Public Eye, un’organizzazione d’inchiesta svizzera, ha ricostruito come le società ginevrine di trading di materie prime, da tempo radicate nei mercati russi del petrolio e del gas, abbiano costituito filiali «giuridicamente indipendenti» a Dubai, che non applica sanzioni alla Russia, e abbiano continuato a operare attraverso di esse. La posizione giuridica era esplicita e ufficiale: la SECO, la Segreteria di Stato dell’economia, ha dichiarato che le «filiali giuridicamente indipendenti di imprese svizzere all’estero» «non sono di norma vincolate dalle disposizioni svizzere in materia di sanzioni», in conseguenza del principio di territorialità. Un’entità registrata a Dubai, con un cittadino svizzero come amministratore e una società madre a Ginevra, poteva sulla carta operare come persona giuridica distinta e continuare a commerciare petrolio russo.
La Svizzera ha recepito i successivi pacchetti di sanzioni dell’UE e nell’ottobre 2024 ha adottato gran parte del quattordicesimo, ma si è rifiutata di copiare la nuova norma europea che obbliga le imprese a fare «del loro meglio» perché le proprie filiali nei paesi terzi rispettino le sanzioni. Le ragioni dichiarate erano giuridiche, non di neutralità: un simile obbligo extraterritoriale contrasta con il principio di territorialità, e il diritto vigente consente già ai procuratori di perseguire le imprese che dirigono l’elusione dal suolo svizzero. La SECO ha cominciato a indagare su imprese specifiche. Il Ministero pubblico della Confederazione ha aperto indagini preliminari. Quei casi dipendono da ciò che è stato diretto dalla Svizzera; far passare il commercio attraverso una filiale estera non costituisce, di per sé, una violazione del diritto svizzero sulle sanzioni.
Il Consiglio federale, intanto, combatteva in patria un’altra battaglia. Nel novembre 2024 ha raccomandato formalmente a popolo e cantoni di respingere l’iniziativa sulla neutralità, un’iniziativa popolare sostenuta dall’Unione democratica di centro che voleva sancire nella Costituzione una neutralità «perpetua e armata». L’iniziativa avrebbe vietato alla Svizzera di aderire a qualsiasi alleanza militare o di difesa, e di cooperare con una di esse salvo in caso di attacco al paese o di preparativi di un attacco. Avrebbe inoltre vietato le sanzioni contro Stati belligeranti, eccetto quelle decise dalle Nazioni Unite e le misure volte a impedire che le sanzioni venissero aggirate attraverso la Svizzera. Per una guerra condotta da un membro permanente del Consiglio di sicurezza, ciò avrebbe escluso sanzioni come quelle adottate dalla Svizzera contro la Russia. Il Consiglio nazionale l’ha respinta con 128 voti contro 60 nel marzo 2026, ma, trattandosi di un’iniziativa popolare che aveva superato la soglia delle firme, è andata comunque al voto popolare. Il 27 settembre 2026 gli elettori l’hanno respinta con il 70,2% contro il 29,8%, e nemmeno un cantone ha detto sì.
Se fosse passata, avrebbe fissato nella Costituzione la politica di neutralità del governo e tolto al Consiglio federale il margine di manovra che ha usato nel 2022 per adottare le sanzioni contro la Russia, e che la Svizzera ha sfruttato in ogni svolta geopolitica di rilievo dal 1815.
E poi c’è l’UE. Il pacchetto «Bilaterali III», un insieme di accordi tra Svizzera e UE su libera circolazione delle persone, trasporti, elettricità, sicurezza alimentare e sanità, è stato concluso nella sostanza nel dicembre 2024 e firmato formalmente nel marzo 2026. La Svizzera non è membro dell’UE, e il pacchetto non cambia questo dato di fatto. La via bilaterale applica la stessa architettura all’economia: comprare l’accesso al mercato unico senza adesione, al prezzo di riprendere le norme dell’UE nei settori interessati, attraverso le procedure di approvazione svizzere e con eccezioni negoziate. La Svizzera versa un «contributo svizzero» per ridurre le disparità economiche e sociali nell’UE: 350 milioni di franchi l’anno per il periodo 2030–2036 nell’ambito del nuovo pacchetto, una volta entrato in vigore, spesi direttamente in programmi concordati insieme negli Stati partner anziché versati nel bilancio dell’UE. Il contributo fa parte di ciò che la Svizzera paga per l’accesso senza adesione, il corrispettivo economico dell’assetto del 1815.
La Svizzera gestisce la propria neutralità caso per caso, decidendo quanto costa restare utile alle potenze che contano, e nel 2026 il governo si è battuto per il proprio margine di manovra, e lo ha conservato. Quel margine non è mai appartenuto soltanto alla Svizzera: la sua garanzia giuridica fu concessa da grandi potenze che la garantirono per le proprie ragioni, e un paese utile a tutti finisce per servire alcuni dei peggiori regimi del suo tempo.
Gli episodi peggiori del sistema si sono appoggiati ciascuno a una norma giuridica svizzera. Il segreto bancario ha permesso alle banche svizzere di respingere gli eredi dei sopravvissuti; il principio di territorialità permette alla filiale di Dubai di un trader ginevrino di continuare a vendere petrolio russo.
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Fonti principali e riferimenti
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Public Eye — Russian oil trade: Dubai pulls out all the stops to edge out Switzerland. https://www.publiceye.ch/en/topics/commodities/russian-oil-trade-dubai-pulls-out-all-the-stops-to-edge-out-switzerland
Public Eye — Sanctions on Russian oil: Switzerland’s enforcement refusal leaves its traders to regulate themselves. https://www.publiceye.ch/en/media-corner/press-releases/detail/sanctions-on-russian-oil-switzerlands-enforcement-refusal-leaves-its-traders-to-regulate-themselves
Swiss-owned company’s Russian gold trades expose gap in Western sanctions — SWI swissinfo.ch (Financial Times). https://www.swissinfo.ch/eng/business/swiss-owned-company-s-russian-gold-trades-expose-gap-in-western-sanctions/48441180
Ukraine: Switzerland implements further measures in 14th EU sanctions package — Federal Council, October 16, 2024. https://www.admin.ch/gov/en/start/documentation/media-releases.msg-id-102820.html
No extraterritorial extension of Swiss sanctions — MME, October 17, 2024. https://www.mme.ch/en/magazine/articles/no-extraterritorial-extension-of-swiss-sanctions
Swiss authorities investigate firms dodging Russia sanctions — SWI swissinfo.ch, October 2024. https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-authorities-investigate-firms-dodging-russia-sanctions/87753203
Swiss government rejects neutrality initiative — SWI swissinfo.ch, November 27, 2024. https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-politics/swiss-government-rejects-neutrality-initiative/88352809
House of Representatives rejects neutrality initiative (128–60) — SWI swissinfo.ch, March 5, 2026. https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-politics/swiss-parliament-rejects-neutrality-initiative/91044053
How the neutrality initiative could affect Swiss policy — SWI swissinfo.ch, 2026. https://www.swissinfo.ch/eng/neutrality/how-the-neutrality-initiative-could-affect-swiss-policy/90344837
Neutrality initiative (vote of 27 September 2026) — FDFA. https://www.eda.admin.ch/en/neutrality-initiative-2026
Swiss papers: neutrality vote a “total defeat” for People’s Party — SWI swissinfo.ch, September 28, 2026. https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-democracy/swiss-papers-neutrality-vote-a-total-defeat-for-peoples-party/92130615
Package Switzerland-EU (Bilaterals III) — FDFA Europe Division. https://www.europa.eda.admin.ch/en/package-switzerland-eu
Content of the Switzerland-EU package — FDFA Europe Division. https://www.europa.eda.admin.ch/en/content-package-switzerland-eu
Factsheet: Swiss contribution — FDFA Europe Division. https://www.europa.eda.admin.ch/dam/en/sd-web/ct-spg6N7nu4/Schweizer%20Beitrag_EN.pdf
