O que os gastos militares da Arábia Saudita não podem garantir

Este artigo foi traduzido automaticamente. A versão original está disponível em inglês.

Última atualização: 25 de outubro de 2026 · 20 min de leitura

Na segunda-feira, 5 de outubro de 2026, os ministros das Relações Exteriores e da Defesa da Arábia Saudita, da Turquia e do Paquistão se reuniram em Riad. Em seguida, os três governos declararam que iriam “fornecer as forças e capacidades militares acordadas e garantir seu rápido envio” ao reino. Enquanto o anúncio era feito, fortes explosões ecoaram no norte da cidade, perto do Aeroporto Internacional Rei Khalid. Um jornalista da AFP relatou uma “explosão poderosa”. Um morador da região contou: “As janelas da minha casa tremeram.”

Era a primeira vez que alguém invocava a aliança que o príncipe herdeiro Mohammed bin Salman, o presidente Recep Tayyip Erdogan e o primeiro-ministro Shehbaz Sharif haviam assinado em Meca, em 7 de agosto. Sua promessa central espelha a da Otan: um ataque armado externo contra um membro equivale a um ataque contra os três. Dois meses depois da assinatura, o país que mais gasta com as forças armadas entre os três recebia dos outros dois promessas de tropas.

Os ataques vinham do Iêmen. Os houthis, um movimento alinhado ao Irã que controla as áreas mais populosas do Iêmen, incluindo a capital, Sanaa, haviam mantido uma trégua com Riad por quatro anos. Ela se rompeu no início de julho. Em 10 de setembro, combatentes houthis tomaram o porto de Mokha, no mar Vermelho, desbaratando as forças do governo apesar do apoio aéreo saudita contínuo, e no dia seguinte chegaram à ilha de Perim, no ponto mais apertado do estreito de Bab el-Mandeb. A resposta de Riad foi uma ofensiva liderada por tropas terrestres iemenitas e apoiada pelo poder aéreo saudita. Em 5 de outubro, o porta-voz da coalizão liderada pelos sauditas disse que 100 aviões de combate haviam voado ao amanhecer para dar apoio. Cinco dias depois, um ataque ao aeroporto de Riad matou pelo menos 12 pessoas. Em 23 de outubro, o petróleo Brent havia chegado ao preço mais alto desde o início de maio, depois de novos ataques houthis dentro do reino, e a Aramco tinha ordenado, na véspera, que os funcionários deixassem sua sede em Dhahran. Na madrugada de 24 de outubro, a coalizão liderada pelos sauditas disse que sua defesa aérea havia destruído um míssil balístico disparado contra Riad.

Nada disso está acontecendo com um país pobre. A Arábia Saudita gastou com suas forças armadas, por estimativa do Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo (Sipri), US$ 83,2 bilhões em 2025. É mais do que a Turquia (US$ 30,0 bilhões) e o Paquistão (US$ 11,9 bilhões) gastaram juntos. Ainda assim, o reino passou setembro e outubro pedindo ajuda a outros governos, e cada um a ofereceu em condições próprias.

O volume da ajuda a caminho permanece, em parte, oculto. A declaração de 5 de outubro não informou nem o tamanho do contingente nem o papel que as tropas desempenhariam. Em 21 de outubro, o Paquistão ainda se recusava a dar detalhes, e a Turquia não havia enviado nenhum militar.

O que Riad pediu e o que Washington não quis fazer

Os pedidos que Riad fez a seus aliados diziam respeito ao céu. Em 16 de setembro, duas autoridades regionais disseram à Associated Press que a Arábia Saudita estava ficando sem mísseis interceptadores e tinha pedido à França, ao Reino Unido, ao Paquistão e ao Egito que enviassem apoio de defesa aérea. Uma delas descreveu um reino numa “posição muito difícil”, obrigado a proteger não só bases militares e instalações do governo, mas também instalações petrolíferas por todo o reino. A segunda autoridade disse que Riad também queria que os aliados se juntassem a uma resposta coletiva contra os houthis, mas que “a decisão agora é dar uma chance à diplomacia”. Autoridades turcas e paquistanesas disseram naquele dia que não haviam recebido nenhum pedido saudita.

Isso delimita o problema. A falta de interceptadores é uma questão de estoques e de linhas de produção, e aliados que emprestam defesa aérea uns aos outros fazem o que alianças normalmente fazem. Soldados sauditas já lutaram no Iêmen antes, e o principal clérigo do reino vem conclamando, desde setembro, os que estão na sua linha de frente. A questão mais difícil é que tipos de proteção o dinheiro consegue garantir sob demanda, e em condições definidas por quem.

As condições que Riad mais queria eram as americanas. Em julho, segundo uma pessoa a par do assunto ouvida pela Reuters, a Arábia Saudita havia garantido a Washington que podia combater os houthis sozinha. Em 10 de setembro, dia da queda de Mokha, o príncipe herdeiro telefonou pelo menos duas vezes para o presidente Donald Trump. Trump não concordou em atacar; em vez disso, Washington ofereceu compartilhamento de inteligência e ajuda na definição de alvos. O New York Times relatou depois que, após um novo telefonema, Trump ordenou preparativos para ataques e voltou atrás num domingo, com as listas de alvos aprovadas e bombas sendo carregadas em jatos americanos. O Times também lembrou por que ataques não são remédio garantido: os houthis haviam suportado cerca de oito semanas de bombardeios americanos intensivos em 2025 antes que Trump anunciasse uma trégua.

Depois do ataque ao aeroporto de Riad, Trump foi questionado, em 10 de outubro, se os Estados Unidos se juntariam aos ataques sauditas. “Pode ser. Vamos analisar isso”, disse. Três dias depois, recusou-se a responder: “Isso eu não posso dizer a vocês.” Até 23 de outubro, nenhuma decisão americana havia sido noticiada.

No papel, a parceria tinha se estreitado em novembro de 2025, quando Trump e o príncipe herdeiro assinaram um Acordo de Defesa Estratégica. A Casa Branca o apresentou como um reforço a uma relação de defesa de mais de 80 anos e como um modo de facilitar o trabalho de empresas americanas de defesa no reino. Nada em sua descrição do acordo comprometia forças americanas a lutar pela Arábia Saudita. A Estratégia de Defesa Nacional de 2026 pede aos parceiros regionais que assumam a “responsabilidade primária” por dissuadir o Irã e seus grupos aliados, e Tom Barrack, embaixador dos EUA na Turquia, disse em Doha, em 20 de outubro, que “os Estados Unidos se envolverem numa batalha terrestre, cinética, em algum outro lugar parece infrutífero”. Ainda assim, em setembro, dezenas de conselheiros militares americanos continuavam na Arábia Saudita, e Barrack disse sobre o velho pacto de petróleo em troca de segurança: “Acho que não acabou. Está em transição.” E depois: “Não vamos embora.” Por volta de 21 de outubro, o Departamento de Estado ordenou que alguns diplomatas e as famílias de funcionários do governo americano deixassem o reino.

Além da ajuda em inteligência e definição de alvos oferecida por Washington, o que Riad recebeu em promessas vem de outros governos.

Cinco parceiros, cinco conjuntos de condições

O Reino Unido e a França se ofereceram para proteger os céus sauditas e locais estratégicos. O Reino Unido estava entre os países a quem Riad pediu ajuda em setembro. Em 20 de outubro, seu Ministério da Defesa anunciou que caças Typhoon da RAF fariam missões de contra-ar defensivo sobre cidades sauditas e infraestrutura crítica, e que os jatos “não realizarão ataques ofensivos contra os houthis”. O mesmo anúncio estendeu o apoio britânico de reabastecimento em voo às operações aéreas sauditas, “inclusive para degradar alvos militares houthis no Iêmen”. Os caças britânicos não vão bombardear os houthis; os aviões-tanque britânicos vão ajudar os jatos sauditas que o fazem. Londres não informou o número de aeronaves, e até 23 de outubro nenhuma reportagem dizia que as patrulhas tinham começado. Uma das razões declaradas era doméstica: a violência no Golfo, disse o ministério, eleva o custo de vida no Reino Unido e perturba seu abastecimento de energia.

A França havia se mexido antes. Em 24 de setembro, o presidente Emmanuel Macron disse que a França enviaria soldados, radares e sistemas de defesa para proteger o terminal petrolífero de Yanbu, no mar Vermelho, “não para nos envolver em conflitos, mas para proteger este local”. Não deu números nem prazos.

A oferta da Turquia é técnica, e exige duas votações no Parlamento. O ministro das Relações Exteriores, Hakan Fidan, o definiu como um pacto defensivo, não ofensivo: a Turquia, segundo ele, não mandaria tropas ao território de outro país para realizar um ataque ali. Um parlamentar do AKP, partido do governo, disse que a Turquia enviaria primeiro especialistas em defesa aérea e guerra eletrônica, e que nenhum deles participaria de operações ofensivas. Duas autoridades disseram à Reuters esperar que a contribuição turca consistisse em equipamentos, inteligência e sistemas de armas, e que, até 21 de outubro, nada além disso havia sido enviado. O projeto de ratificação foi registrado no Parlamento em 21 de outubro, e o presidente da comissão de relações exteriores disse no dia seguinte que ela examinaria o projeto em 27 de outubro. O envio de qualquer militar turco vai exigir um segundo mandato, separado. Ancara tem seus próprios motivos para se envolver: também concordou em integrar uma coalizão liderada pelos sauditas para proteger a navegação no mar Vermelho.

O Paquistão já tem tropas em solo saudita, e é quem menos fala delas. Seu porta-voz militar confirmou em 7 de outubro que forças paquistanesas “já estão lá” e estão “há décadas, em múltiplas funções”. Islamabad não diz mais nada, alegando sigilo operacional. Em maio, fontes disseram à Reuters que o Paquistão havia enviado cerca de 8 mil soldados, um esquadrão de cerca de 16 aeronaves, a maioria caças JF-17, e um sistema chinês de defesa aérea HQ-9, com o equipamento operado por paquistaneses e financiado pela Arábia Saudita. Esses soldados se juntaram a “milhares de soldados paquistaneses com função de combate” já estacionados no reino. Uma fonte do governo que tinha visto o pacto saudita-paquistanês confidencial de 2025 disse que ele permite que até 80 mil soldados paquistaneses ajudem a proteger as fronteiras do reino ao lado das forças sauditas. O Middle East Eye noticiou “dezenas de milhares” no reino, enquanto o Ministério da Informação do Paquistão descartou como “especulativas” as notícias de 30 mil a 40 mil. O número real não é público.

A missão delas também não. Em 7 de outubro, o New York Times citou um alto oficial militar paquistanês segundo o qual caças paquistaneses estavam sendo usados contra os houthis; o Ministério da Informação do Paquistão chamou a reportagem de “falsa e fabricada”. Não está claro se as tropas paquistanesas vão agir contra os houthis, e o Paquistão tem um motivo para a cautela: é mediador com Teerã na guerra liderada pelos EUA contra o Irã, e combater diretamente os aliados iemenitas do Irã poderia romper esse papel. Dentro do país, algo mudou. Em 2026, Islamabad concordou em enviar mais forças sem votação no Parlamento. “Houve tempos em que o Parlamento do Paquistão votava contra o envio de tropas, e os militares acatavam essa decisão. Mas agora é outra era”, disse Michael Kugelman, do Atlantic Council. O dinheiro saudita faz parte do pano de fundo: em abril, Riad prorrogou um depósito de US$ 5 bilhões no banco central do Paquistão e acrescentou US$ 3 bilhões. Nenhuma reportagem liga esses depósitos às decisões sobre o envio de tropas.

Soldados contratados, oficiais cedidos e contingentes aliados

Os militares estrangeiros no Golfo são de três tipos, e cada um responde a alguém diferente. O pessoal destacado, ou cedido, continua a integrar as forças do país de origem e a seguir as regras dele, embora o anfitrião o remunere e ele use o uniforme da unidade em que serve. Em 2019, a Missão Militar Britânica era um pequeno grupo de oficiais cedidos em caráter permanente, que treinava oficiais da Guarda Nacional saudita em contraterrorismo e resgate de reféns. O pessoal contratado deixou o serviço do país de origem. Zoltan Barany, que fez mais de 150 entrevistas na região entre 2011 e 2019, observa que esses soldados “em geral não têm interesses políticos a perseguir e raramente participam” de tentativas de derrubar um regime, e que sua morte não provoca condenação social no país anfitrião. Não há contagem pública de quantos servem no Golfo. Na Arábia Saudita, a Guarda Nacional é restrita a cidadãos, e a condição de oficial costuma estar vinculada à cidadania. Os contingentes nacionais aliados são outra coisa: seus próprios governos definem as regras. Quando o Paquistão enviou tropas em 2018, disse que elas “não serão empregadas fora” do reino.

O Egito ofereceu autorização legal. O presidente Abdel Fattah al-Sisi pediu ao Parlamento que autorizasse apoio militar à Arábia Saudita; o Conselho de Defesa Nacional aprovou o pedido em 18 de outubro, e a votação foi adiada para 26 de outubro. São necessários 398 dos 596 votos. A aprovação daria a Sisi autoridade para enviar tropas, mas não mandaria ninguém automaticamente. O Egito só agirá se Riad pedir, e até 24 de outubro nenhum pedido saudita formal havia sido anunciado. “Estamos falando apenas de defesa”, disse Sisi.

As ofertas vieram fragmentadas. O Reino Unido estendeu o apoio de reabastecimento às operações aéreas sauditas, e Washington ofereceu inteligência e ajuda na definição de alvos. As demais promessas dizem respeito à defesa do território saudita. Nenhum dos parceiros anunciou forças terrestres para o Iêmen, e nenhum relato público até 23 de outubro documenta que a Arábia Saudita as tenha pedido em 2026.

A guerra terrestre continua iemenita

Dentro do Iêmen, a divisão de tarefas foi definida antes das promessas de 5 de outubro. A Arábia Saudita planejou a ofensiva de modo que as forças terrestres iemenitas a liderassem e as aeronaves sauditas as apoiassem.

As forças terrestres são o ponto fraco. Mokha caiu em setembro diante de um avanço houthi que o apoio aéreo saudita contínuo não deteve. O analista Raiman al-Hamdani descreveu as tropas do governo, em outubro, como “grandes no papel e bem numerosas, mas espalhadas por um monte de frentes e funcionando com equipamento velho, de antes da guerra”, capazes de manter suas linhas, mas não de expulsar os houthis de seus redutos nas montanhas.

Os soldados sauditas também estão sendo convocados. Em setembro, o grão-mufti, Saleh Al-Fawzan, chamou a defesa das fronteiras de um dever “pelo qual se sacrificam vidas e almas”. Gokhan Ereli, analista, leu isso como uma mensagem de mobilização “dirigida aos soldados na linha de frente”.

O dinheiro para os combatentes iemenitas também pode estar vindo de um vizinho. Em meados de outubro, o Guardian noticiou que os Emirados Árabes Unidos tinham concordado em voltar a pagar forças do sul do Iêmen, principalmente as Brigadas dos Gigantes, com a Arábia Saudita fornecendo cobertura aérea. Isso se apoia numa única reportagem, que cita fontes no Iêmen, e até 24 de outubro nenhum dos dois governos a havia confirmado.

Em 23 de outubro, a Reuters descrevia os confrontos entre os houthis e a coalizão liderada pelos sauditas como “violentos desde” o avanço houthi rumo a Bab el-Mandeb, em setembro. Os Estados Unidos não tinham se juntado à renovada campanha saudita com ataques no Iêmen, e a ajuda europeia se limitara a apoios como os aviões-tanque britânicos.

O arranjo, portanto, é este: aeronaves sauditas no alto, iemenitas no chão e parceiros guardando o reino na retaguarda. Riad já usou esse arranjo antes.

Guardar o trono, guardar a fronteira, lutar no Iêmen

O hábito de recorrer a ajuda externa numa crise é mais antigo que a guerra com os houthis. Em novembro de 1979, quando militantes armados tomaram a Grande Mesquita de Meca, o Estado saudita precisou de conhecimento técnico estrangeiro para retomá-la.

Duas semanas dentro da Grande Mesquita

O cerco à Grande Mesquita durou de 20 de novembro a 4 de dezembro de 1979. As forças do governo saudita foram rechaçadas repetidas vezes pelos militantes que ocupavam o lugar mais sagrado do islã. Os sauditas recorreram então, em segredo, à unidade de elite da gendarmaria francesa, o GIGN. Seu cofundador, Paul Barril, chefiou uma pequena equipe enviada à Arábia Saudita a pedido de Riad, e três de seus comandos atuaram apenas como conselheiros. Com a ajuda deles, as forças sauditas retomaram o controle da mesquita. O governo saudita calculou suas próprias perdas em 127 soldados mortos e 450 feridos. A inteligência ocidental estimou mais de mil mortos no total, e o número real provavelmente nunca será conhecido.

Três episódios posteriores mostram as diferentes funções que forças estrangeiras cumpriram para o reino.

O primeiro é a proteção do próprio regime. Em 1982, a pedido do rei Fahd, o governante militar do Paquistão, o general Zia ul-Haq, enviou uma brigada blindada reforçada à Arábia Saudita. Ela ficou estacionada perto de Tabuk, no noroeste, mas o analista Bruce Riedel escreve que “seu principal propósito era ser uma força de combate de elite para defender a monarquia de qualquer inimigo, interno ou externo”. Os sauditas pagaram todas as suas despesas, e ela permaneceu por mais de uma década. Um acordo de 1982 cobria treinamento e exercícios conjuntos. Quase 15 mil soldados paquistaneses foram destacados para o reino durante a década de 1980, e no fim dos anos 1980 dezenas de milhares de paquistaneses serviam lá em funções militares de todo tipo, das tarefas mais subalternas ao treinamento. Riedel chama a brigada de “leal guarda palaciana”, embora ela estivesse estacionada longe da capital.

O segundo é a invasão do Kuwait pelo Iraque, em 2 de agosto de 1990. Quatro dias depois, o rei Fahd concordou em receber forças americanas, e em janeiro de 1991 quase meio milhão de americanos estavam no teatro de operações. O general Norman Schwarzkopf observou mais tarde que a Arábia Saudita “tinha absorvido mais de nossas tropas e equipamentos militares do que havia em suas próprias forças armadas”. Diante do Exército do Iraque, o reino se apoiou numa superpotência. É esse o papel que Barrack disse, em outubro, estar “em transição”.

O terceiro é o Iêmen em 2015, e ele tem duas metades. Quando começou a campanha liderada pelos sauditas, Riad pediu ao Paquistão navios de guerra, aviões e tropas terrestres. Em 10 de abril de 2015, o Parlamento paquistanês votou por unanimidade pela neutralidade, ao mesmo tempo que prometia ficar “ombro a ombro” com a Arábia Saudita se o território saudita ou os lugares sagrados fossem ameaçados. Em cinco dias de debate, “aparentemente, nenhum orador apoiou o envio de tropas terrestres”. Essa fórmula, defender o reino e ficar fora do Iêmen, é a que a maioria das ofertas de 2026 repete.

A segunda metade é que a guerra foi travada mesmo assim, e soldados sauditas lutaram nela. Forças especiais sauditas entraram em combate em Áden em 2015, a 6ª Brigada Aerotransportada e a 64ª Brigada de Forças Especiais guarneceram uma base dentro do Iêmen, fuzileiros navais desembarcaram em Midi e paraquedistas saltaram sobre o distrito de Nihm. A fronteira foi a frente menos bem-sucedida da coalizão: em aproximadamente seis meses, equipes houthis e aliadas puseram fora de combate cerca de sessenta tanques e outros veículos sauditas. Ao lado dos sauditas lutaram outros. Uma brigada sudanesa de 2 mil homens defendia Áden e a base de al-Anad. O New York Times noticiou em 2018 que até 14 mil sudaneses lutavam no Iêmen ao mesmo tempo, e combatentes que voltaram disseram que crianças eram de 20% a 40% de algumas unidades. “Eles tratam os sudaneses como a sua lenha”, disse um combatente ao jornal. A coalizão chamou as acusações de “fictícias e infundadas”. Barany chama o lado saudita-emiratense da guerra de “um verdadeiro bazar de soldados contratados”. Em 2020, tropas sauditas ainda estavam em território iemenita.

No Iêmen, portanto, soldados sauditas lutaram, e soldados estrangeiros lutaram ao lado deles. A parcela saudita da guerra terrestre continuou pequena, e o histórico de como as forças do reino foram organizadas sugere por quê.

Um exército pensado, antes de tudo, para a segurança

Durante décadas, as forças armadas da Arábia Saudita foram organizadas para proteger a monarquia tanto de seus próprios soldados quanto dos inimigos externos. A Guarda Nacional, que nasceu do “Exército Branco” tribal, é mais antiga que o exército regular e é o exército paralelo mais antigo do Oriente Médio. Depois de um estudo em 1974, o exército regular foi mandado para “cidades militares” nas bordas do país, ao longo de pontos de tensão e rotas de invasão, enquanto guarnições da Guarda em Jidá, Riad e Hail “posicionavam forças da guarda entre a capital e as forças militares regulares”. Os voos de treinamento da força aérea costumavam ser limitados pelo racionamento de combustível. O analista James Quinlivan chamou isso de coup-proofing, a blindagem contra golpes, e argumentou em 1999 que essa prática deixa um Estado com uma capacidade militar “menor do que a indicada pelas contagens de unidades ou de armas em inventário”. Apesar de muitas propostas, nem o exército nem a Guarda tinham sido ampliados até então; ele sugeriu que isso “pode refletir” o medo de um golpe, ou um tradicional desdém pela vida militar regular.

Sob Mohammed bin Salman, o reino passou a usar suas forças. Riedel disse ao Congresso dos EUA em 2020 que a Arábia Saudita tinha sido “tradicionalmente, por décadas, um país muito cauteloso e avesso ao risco”, que “prefere jogar dinheiro nos problemas, não recursos militares”, e que “tudo isso mudou drasticamente nos últimos 5 anos e pouco”. Ele chamou a guerra do Iêmen de “inteiramente uma criação de MBS”.

A forma como essas forças eram organizadas mudou menos. Em 2018, o analista Neil Partrick argumentou que o controle político estava atrapalhando a reforma militar. As mudanças do príncipe herdeiro eram “aparentemente voltadas a enfrentar a incapacidade operacional”, escreveu, mas o que as movia era a consolidação do poder. O novo chefe do Estado-Maior-Geral, Fayyad al-Ruwaili, ganhou a supervisão das forças armadas, “mas não o comando militar centralizado”; o alto comando se reportava diretamente ao príncipe herdeiro, como ministro da Defesa. Mohammed bin Salman, “como líderes sauditas anteriores”, temia “um possível golpe se houver soldados demais em armas” e tinha “razões políticas e práticas” para evitar um grande envio de tropas sauditas em terra no Iêmen. Um ano depois, a Guarda continuava fora do comando conjunto planejado, por “hesitação em provocar sua base tribal”, e, sem uma reforma mais profunda, escreveu Partrick, as forças singulares, separadas, “continuarão a funcionar como silos”.

Comandos separados tornam um golpe mais difícil de organizar. Também tornam mais difícil que as forças singulares planejem e lutem juntas. Partrick constatou que as forças terrestres e a Guarda tinham tido “apenas envios limitados ao Iêmen”, enquanto a força aérea tinha “sido muito mais visível”, e que as forças terrestres sauditas tinham “apenas uma experiência limitada — e bastante desastrosa — no campo de batalha”, que remontava a uma incursão no Iêmen na virada de 2009 para 2010. Ele também nomeou o paradoxo: concentrar o poder num único homem torna a mudança militar fundamental “ao mesmo tempo possível de pôr em marcha e mais difícil de concluir”.

Essas avaliações param em 2019, e nenhuma fonte pública mostra até que ponto as velhas restrições moldaram as escolhas de Riad em 2026. A guerra deste ano tem, ainda assim, a forma que elas descrevem: poder aéreo saudita, forças terrestres iemenitas e parceiros estrangeiros guardando a retaguarda.

O braço aéreo tem uma dependência própria. Riedel afirmou em depoimento, em 2020, que os Estados Unidos fornecem cerca de dois terços das aeronaves da Real Força Aérea Saudita e o Reino Unido o outro terço, e que, “se nós e o Reino Unido cortássemos o apoio logístico, a Real Força Aérea Saudita ficaria no chão”. Os aviões-tanque britânicos, cujo apoio foi estendido em outubro, acrescentam mais uma camada de apoio estrangeiro a uma força aérea que já dependia de seus fornecedores para continuar voando.

O que o dinheiro e os números não resolvem

A Arábia Saudita tem mais de 19,6 milhões de cidadãos, segundo estimativa do governo para 2024, muito mais que seus vizinhos do Golfo. Mas uma população não é um reservatório de soldados treinados e dispostos a servir. A lei saudita não prevê serviço militar obrigatório, e o alistamento é voluntário. Quando o grão-mufti da época pediu treinamento militar obrigatório, em 2015, o Arab News noticiou que as forças armadas já tinham proposto o serviço obrigatório várias vezes e que estudiosos religiosos haviam se oposto. Barany observa que, em todo o Golfo, jovens prósperos têm “pouco incentivo econômico para se alistar”, e que a Arábia Saudita, por ter uma população maior, depende de uma parcela comparativamente menor de soldados contratados do que seus vizinhos.

O dinheiro também mudou. Quinlivan escrevia sobre um Estado rentista, liberado pelo petróleo da necessidade de arrecadar receitas internamente. No segundo trimestre de 2026, as receitas não petrolíferas foram cerca de 45% da receita do governo, e no primeiro semestre os impostos sobre bens e serviços responderam por mais da metade dessa receita não petrolífera. O petróleo ainda fornece a maior parte da receita do governo.

Dinheiro compra equipamento. A Arábia Saudita foi o maior destino das exportações americanas de armamentos de grande porte em 2021–2025. Uma cadeia de comando unificada é mais difícil de comprar, e, até 2019, as reformas do príncipe herdeiro não a tinham produzido. Na crise de 2026, o reino recorreu a governos que impõem suas próprias condições.

Um tratado com margem de manobra

O tratado de Meca incorpora a mesma margem de manobra em seu próprio texto. Seu segundo artigo trata qualquer ataque armado externo contra um membro como um ataque contra todos. Sua promessa de ajuda imediata cobre agressões “por outro país ou um grupo de países”; os houthis são um movimento, não um Estado, e o texto não explicita como essa cláusula se aplica a eles. O mesmo artigo diz que os membros vão, em conjunto, “decidir sobre a extensão e a natureza do apoio a ser prestado após avaliação objetiva da assistência necessária”. Seu décimo artigo promete apoio logístico, incluindo armas, munição e combustível, “dependendo da disponibilidade e da compatibilidade” do que cada um pode oferecer. O décimo sexto diz que o acordo entra em vigor quando for depositada a última ratificação, e que nenhum membro pode se retirar antes de passados dez anos desde então.

Em 23 de outubro, a chancelaria paquistanesa disse que o Paquistão e a Arábia Saudita haviam concluído seus processos de ratificação e que a Turquia ainda conduzia o seu. O exame do projeto na comissão de relações exteriores da Turquia foi marcado para 27 de outubro, e o envio de qualquer militar turco exige uma votação separada após a ratificação. O Egito, que está fora do tratado, marcou sua própria votação para 26 de outubro, e mesmo a aprovação não mandaria ninguém a menos que Riad o pedisse.

Riad invocou a aliança em 5 de outubro, antes de o tratado ter entrado em vigor. Mesmo em vigor, ele deixa aos três governos a tarefa de chegar a um acordo, crise a crise, sobre quanta ajuda cada um dá.

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Mídia

Boeing F-15SA Eagle, Real Força Aérea Saudita – Wikimedia Commons (Foto: Ronnie Macdonald, CC BY 2.0)

Estreito de Bab el-Mandeb – Wikimedia Commons (Image: Coordenação-Geral de Observação da Terra/INPE, CC BY-SA 2.0)

Typhoons da RAF no Oriente Médio – UK Ministry of Defence (Foto: Cpl Nathan Edwards / MOD, Crown copyright, OGL v3.0)

Principais fontes e referências

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AFP. “Turkey, Pakistan pledge troop deployment to Saudi Arabia amid Houthi attacks.” Turkish Minute, 5 October 2026. https://www.turkishminute.com/2026/10/05/turkey-pakistan-pledge-troop-deployment-to-saudi-arabia-amid-houthi-attacks/

Middle East Eye. “Saudi Arabia, Turkey and Pakistan activate Mecca pact amid war with Houthis.” Middle East Eye, 5 October 2026. https://www.middleeasteye.net/news/saudi-arabia-turkey-and-pakistan-activate-mecca-pact-amid-war-houthis

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Mecca Joint Defence Agreement (English text), filed with the Grand National Assembly of Türkiye, file 2/3961, 21 October 2026. https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y5/T2/WebOnergeMetni/f10c225f-412d-483b-8714-3a8276ec4b32.pdf ; transcribed in The National, “Revealed: Full text of Makkah defence pact between Saudi Arabia, Turkey and Pakistan,” 21 October 2026. https://www.thenationalnews.com/news/mena/2026/10/21/revealed-full-text-of-makkah-defence-pact-between-saudi-arabia-turkey-and-pakistan/

Dawn. “Pakistan, Saudi Arabia have completed ratification of Makkah defence pact: FO.” Dawn, 23 October 2026. https://www.dawn.com/news/2039288/pakistan-saudi-arabia-have-completed-ratification-of-makkah-defence-pact-fo

Anadolu Agency. “‘Mekke Ortak Savunma Anlaşması’ 27 Ekim’de TBMM Dışişleri Komisyonu’nda görüşülecek.” 22 October 2026. https://www.aa.com.tr/tr/gundem/mekke-ortak-savunma-anlasmasi-27-ekimde-tbmm-disisleri-komisyonunda-gorusulecek/4097503

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