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重點摘要
2026年10月10日,青年運動的一波攻擊打中利雅德的哈立德國王國際機場,造成13人死亡,而這座機場沒有任何軍事設施。描述沙國初步調查的官員說,無人機先上場,替隨後突破防線的飛彈開路。常見的說法是一個價格比:便宜的無人機對上一枚200萬美元的飛彈。單看這個比例,會誤導人。真正磨耗一套防禦的是庫存:美國的愛國者攔截彈從2,330枚,降到估計759至827枚,而補充要花好幾年。在庫存恢復之前,指揮官可能得對一枚來襲飛彈發射兩枚攔截彈,而不是三枚。
目錄
利雅德的哈立德國王國際機場沒有任何軍事設施。2026年10月10日星期六,青年運動(Houthis)的一波攻擊還是打中了它。沙烏地阿拉伯針對這次攻擊的聲明列出12人死亡、309人受傷,死者包括4名沙烏地人、2名孟加拉人,以及美國、埃及、約旦、巴勒斯坦、敘利亞和蘇丹籍各1人。隔天,印度大使館表示,一名在攻擊中受傷的印度公民已經死亡,死亡人數升至13人。這是2月對伊朗的戰爭爆發以來,波斯灣阿拉伯國家遭受死亡人數最多的一次攻擊;到了10月12日,這座機場在5天內已經4度遇襲。
攻擊發生兩天後,該地區兩名要求匿名的官員,描述了沙國初步調查的發現。他們說,青年運動先派出幾架無人機開路,再混合發射巡弋飛彈和彈道飛彈,而飛彈打到了機場。沙國調查人員想知道,防空系統為什麼沒能攔下這波齊射,又為什麼沒有提早示警——這些武器飛了1,000多公里才抵達首都。
答案至今沒有公開。青年運動確實擁有彈頭能在飛行中變向的彈道飛彈,這對沙國使用的愛國者攔截彈是公認的難題,但沒有人說過利雅德上空發生的就是這種情況。
調查人員的疑問,正對應每一套防空系統都得完成的任務:及早發現威脅,好來得及反應;決定要朝什麼開火;命中目標;而且下一波空襲來臨時,對的武器仍在對的地方。廉價無人機夾雜飛彈的空襲,會讓這幾項任務同時吃緊。雷達上出現更多目標,同樣短短幾分鐘內要做更多決定,更多攔截彈離開發射架,留給下一晚的就更少。
牽涉的利害從機場一路延伸到家庭能源帳單。利雅德的機場在攻擊後關閉,到10月21日只有少量國內航班使用。10月20日,英國宣布派皇家空軍颱風戰機執行防禦任務,協助保護沙國城市和基礎設施,補強英國已部署在沙國境內的防空裝備。英國國防部從家庭開銷的角度解釋這項決定:波斯灣暴力升級可能推高英國的「生活成本」,並干擾英國的能源供應。
談到無人機戰爭的經濟學,人們通常講的是價格比:便宜的無人機對上昂貴的飛彈。這個比例確實存在,但單看它會誤導人。經過幾週、幾個月真正磨耗一套防禦的東西,比較難看見:攔截彈有多少,放在哪裡,再造一批要花多少年。
人人掛在嘴邊的比例
到2025年1月為止的大約15個月裡,美國海軍軍艦在紅海與青年運動交戰380次,發射了220枚飛彈和160發5吋砲彈。目標包括無人機、反艦飛彈和彈道飛彈。海軍在這些交戰中的主力攔截彈SM-2,每枚造價約200萬美元。
新聞標題喜歡拿這200萬美元,去對比據說只要2,000美元的青年運動無人機。這種比較會誤導人,首先就錯在無人機的價格。2025年6月,時任美軍中央司令部司令的庫里拉(Michael Kurilla)上將告訴國會,青年運動使用、由伊朗供應的無人機每架約5萬至10萬美元。拿來跟SM-2相比,差距大約是20比1到40比1。這仍然懸殊,白宮自己也這麼說。拜登(Biden)總統的國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)說,用飛彈打廉價無人機「對我們來說顯然是一道糟糕透頂的算式」,但又補充,對付青年運動較先進的飛彈時,「這道算式就比較合理」。
這個比例更大的漏洞,在於它沒算進飛彈保護的東西。紅海的一次交戰中,一枚反艦巡弋飛彈逼近驅逐艦USS Gravely,到了「距離這艘造價約20億美元的軍艦和艦上全體水兵不到1英里」的地方,才被艦上的方陣近迫武器系統擊落。這些軍艦守護的航道,在2023年承載了全球海運貿易約10%。而沙烏地阿拉伯早就知道,一次突破防線的攻擊會付出什麼代價。2019年9月14日,飛彈和無人機擊中沙國位於阿布蓋格(Abqaiq)和胡賴斯(Khurais)的石油設施,一度讓每日570萬桶產量停擺,超過沙國產量的一半,約占全球供應的5%。
軍艦拿昂貴飛彈打廉價無人機,還有一個再平常不過的原因。軍艦出航時,只能帶著在港口裝填好的武器,而這些配置是為了擊敗最危險的威脅。如果來襲的只有一架無人機,艦上可能沒有更便宜、又打得到它的武器。只要有得選,操作人員會挑最便宜而管用的武器,但較便宜、射程較短的選項只能保護軍艦周圍一小圈範圍。到了2025年1月,時任海軍水面部隊司令的Brendan McLane中將表示,單向攻擊無人機這類較單純的威脅,已改由艦砲和飛機來對付。
所以,逐發來看,發射一枚昂貴的攔截彈可能是正確的決定。價格標籤漏掉的是,這枚飛彈從哪裡來,補上一枚又要多久。
庫存、位置與時間
2026年2月28日爆發的對伊朗戰爭,讓人看見這種消耗放大後的規模。伊朗及其代理人朝區域內各國、商船以及美軍基地和軍艦,發射了數以千計的飛彈和單向攻擊無人機。到6月底,美國與夥伴在整個區域運作的整合防禦網,已攔截超過6,000架單向攻擊無人機和超過1,500枚彈道飛彈。這些總數算的是被擋下的威脅,並沒有說發射了多少枚攔截彈,或是哪些種類。
每一次攔截都在消耗一國的庫存。到7月下旬,華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)的分析人員根據預算文件和其他公開資訊估計,美國的愛國者攔截彈已從戰前的2,330枚,降到4月停火時的1,030枚,戰事重啟後再降到759至827枚。專門在較高空攔截彈道飛彈的薩德(THAAD)系統,攔截彈則從452枚降到234至278枚。8月初,不具名消息人士說損耗還更高:薩德攔截彈已耗掉戰前庫存的將近80%,愛國者則約一半。國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)否認這個說法,五角大廈也沒有證實其中任何數字。五角大廈首席發言人帕尼爾(Sean Parnell)在7月表示,軍方「所需的一切都不缺」,10月講得更直接:「所謂美國彈藥短缺的說法是假的。」不過,10月中,熟悉內情的美國官員說,戰爭爆發前兩個月,時任陸軍參謀長喬治(Randy George)上將就曾警告,愛國者和薩德的庫存在2030年之前都會維持在戰略上偏低的水準。一名官員說,光是要恢復到2025年12月的水準,就得等到2030年。
這些庫存還必須放在對的地方。一枚躺在本土彈藥庫裡的飛彈對利雅德毫無用處,而同一批愛國者飛彈連,好幾個地方同時都想要。駐歐美軍司令可能想把它們放在波蘭,中央司令部想放在科威特,印太司令部則可能需要它們應付涉及中國的突發狀況。2025年4月,美軍太平洋地區司令告訴參議員,已有一個愛國者飛彈營從他的轄區調往中東。配備標準飛彈的軍艦也能攔截彈道飛彈,但CSIS指出,它們通常距離太遠,無法取代愛國者和薩德。3月初,該地區兩名官員告訴記者,波斯灣阿拉伯國家的「攔截彈存量已低到危險的程度」,這些國家的政府也要求華府加快交貨。參謀首長聯席會議主席凱恩(Dan Caine)上將回應說,美方有足夠的「精準彈藥應付眼前的任務,無論攻擊或防禦」。
在海上,位置的限制更加嚴苛。驅逐艦一旦打空發射單元,就得退出戰鬥回去補彈。「我們實在承受不起,讓驅逐艦、巡洋艦和未來的巡防艦花兩週時間重新裝填。」時任海軍部長戴杜羅(Carlos Del Toro)在2025年1月這麼說。一年前,美國海軍戰爭學院海洋戰略主任霍姆斯(James Holmes)就點出了更大的代價:「在紅海耗掉的武器,就是主要戰區東亞無從動用的武器,而且無法很快補充。」
驅逐艦為什麼要回港補彈
美國驅逐艦把飛彈裝在Mk 41垂直發射系統裡,這是一組嵌進甲板的發射單元,每個單元在發射筒裡裝一枚飛彈。替發射單元重新裝填SM-2,得在碼頭邊進行:軍艦航行時無法重新裝填這種飛彈。較小的武器就比較有彈性。一個發射單元可以裝4枚改良型海麻雀飛彈,短程的RAM發射器也能在海上重新裝填。對太平洋艦隊來說,補彈地點在日本、關島、夏威夷和加州。海軍的解決方案是TRAM,一種起重裝置,能吊起25英尺長的發射筒,把它轉成直立,再放進發射器。2024年10月11日,巡洋艦USS Chosin在聖地牙哥外海用它裝填了一個空發射筒,這是首次在海上進行這類展示。2024年10月測試之後,戴杜羅說TRAM還要兩到三年才能部署。即使到那時,軍艦大概也得在離戰場有段距離的地方補彈。截至2026年10月下旬,還沒有任何公開報導顯示它已投入服役。

而補充一枚攔截彈要花好幾年。洛克希德馬丁(Lockheed Martin)在2025年為愛國者系統交付了620枚PAC-3 MSE攔截彈,美軍和外國客戶合計。1月,該公司宣布一項為期7年的框架協議,要把產能從每年約600枚提高到約2,000枚;7月下旬,美國陸軍授予它一份總值最高586億美元的多年期合約,期限到2032會計年度。五角大廈採購部門表示,這場戰爭的彈藥消耗造成「戰略庫存缺口」,也暴露了產業的瓶頸,其中最難紓解的,是固態火箭發動機、高等級炸藥與推進劑,以及技術工人。CSIS在4月估計,一筆PAC-3訂單的平均交貨時間是3年半。CSIS資深顧問、退役陸戰隊上校坎西恩(Mark Cancian)在7月描述了這種落差:「如果你今天把錢投進這個體系,要三、四年後才拿得到飛彈,有時甚至要五年。」而另一面則是:「我們現在拿到的,是2023年撥款買的飛彈。」
烏克蘭與層層疊起的防禦
如果說波斯灣讓人看見補充攔截彈的代價,烏克蘭則讓人看見,怎樣才能少用攔截彈。烏克蘭通報,2025年共有54,538架「見證者」(Shahed)型無人機朝該國發射,含誘餌在內;2026年5月更創下單月8,161架的紀錄。9月,烏克蘭空軍公布的報告加總為6,732架。逐月追蹤這場空襲行動的科學與國際安全研究所(Institute for Science and International Security)把這個數字當作通報基準,因為空軍已不再每天公布完整的24小時數字;該研究所估計,9月全月約在7,400至7,700架之間。
俄羅斯一波空襲裡的飛行器,並不全是炸彈。與執行攻擊的見證者一起飛來的,還有Gerbera——一種多用途機型,可以充當誘餌、遊蕩彈藥或偵察無人機——以及完全不帶彈頭的誘餌Parody。CSIS分析人員描述了這種組合對防守方的作用:見證者「既用來攻擊目標,同樣也用來讓防空系統飽和,塞滿雷達螢幕,迫使指揮中心決定要把愛國者這類性能更強的地對空飛彈用在哪裡」。
同一批分析人員也試著從俄方角度替這場空襲行動算帳。他們使用2022年9月至2024年12月的烏克蘭空軍報告,並刻意假設每架無人機3.5萬美元的高價,在2025年初算出:見證者攻擊讓俄羅斯每命中一個目標約花35萬美元,而俄國最具成本效益的飛彈則約需100萬美元。按照他們的模型,這讓見證者成為俄羅斯長程武器庫裡最具成本效益的武器,儘管那段期間約有90%的無人機遭到攔截,或沒能抵達目標。
2026年9月,烏克蘭通報擊落或壓制5,520架無人機;這個官方統計把直接摧毀的無人機,和被電子戰干擾而偏離航線的無人機混在一起計算。該研究所重建出824次命中,約占通報總數的12%。這是它自己的估計,不是官方數字;而且由於分母裡包含誘餌,它估算的是通報的整批飛行器中有多少比例命中了東西,而不是見證者的命中率。
擋下其餘無人機的手段,有很大一部分很便宜。烏克蘭用一張可以在平板電腦上執行的共享數位地圖,把聲學感測器、機動防空小組和電子戰串連起來。感測器聆聽無人機的聲音,地圖把機動小組導向它們的航路,干擾器則能偽造衛星導航訊號,讓無人機偏離航線。重機槍也是低成本工具之一。
便宜不等於容易。2025年8月,伊久姆附近一支機動火力小組向一名烏克蘭記者描述他們的工作。他們的武器是一門架在舊卡車上的蘇聯時代ZU-23機砲。這門砲的水平射程可達2,500公尺,射高卻只有約1,500公尺。這支小組追獵的見證者飛行高度在1,500至2,800公尺,有時高達3,000公尺。「老天保佑的話,每100發能中1發。」一名只透露代號Korsa的組員說。他說,這些無人機每個月都飛得「越來越高、越來越快」。
英國如何學會攔下V-1
1944年6月13日凌晨4點18分,第一枚V-1飛行炸彈落在肯特郡的斯旺斯科姆(Swanscombe)。它裝有聲音很吵的脈衝噴射引擎和預設導引,準確度非常差。英國最初的防禦成效不佳。倫敦附近的高射砲打中的V-1照樣墜入市區,戰鬥機追擊這些又快又低的飛彈時,則誤闖高射砲帶。7月13日,防空指揮官Roderic Hill決定把高射砲移到海岸。到7月17日,重型高射砲和雷達已經就位,這次轉移動用了2.3萬人和約6萬噸物資。高射砲還換上美國的SCR-584雷達、射擊預測器和近炸引信;近炸引信會在距目標預設距離處引爆,效能約為舊式引信的5倍。轉移後第一週,砲手擊落了17%的目標,在最後4天的作戰中則擊落74%。8月27日至28日夜間,守軍摧毀了通報的97枚V-1中的90枚,有4枚抵達倫敦。總計他們觀測到7,488枚,擊落3,957枚。V-1在倫敦地區奪走了6,184條人命。
最新的一層廉價防禦是攔截無人機:一種專門飛去追上並摧毀另一架無人機的小型無人機。時任烏克蘭國防部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)說,2026年3月,攔截無人機擊落了超過3.3萬架各類敵方無人機,是2月的兩倍。這是官方說法,而且涵蓋從見證者到小型偵察無人機的所有機種。美國陸軍注意到了。時任陸軍部長德里斯科(Dan Driscoll)在4月告訴國會,伊朗戰爭爆發後8天內,陸軍買了1.3萬架由美國公司Perennial Autonomy製造的Merops攔截無人機,每架約1.5萬美元。「這種交換我們隨時都願意做。」他說。陸軍並不擁有Merops的設計,「無法隨意生產」。6月,陸軍啟動一項計畫,採購由政府擁有設計、可交給任何製造商生產的低成本攔截無人機。

官方總數沒有說明,擊落的戰果在槍砲、干擾器、攔截無人機、飛機和飛彈之間如何分配。把這些片段拼在一起,看到的是一套每月應付數千架無人機的防禦:它把工作分攤給許多廉價工具,再靠感測器、共享的態勢圖,以及知道該守在哪裡的人員,把這些工具串在一起。
攻擊方的調整
一層防禦奏效,就會招來回應。標準型見證者的飛行速度約每小時185公里。它的噴射動力後繼機型可達每小時約500公里,壓縮了機動砲組接戰的時間;該研究所評估,這「可能迫使烏克蘭動用性能更強的攔截彈或飛彈系統」。除非廉價防禦層跟得上,否則速度可能逼得防守方回頭動用昂貴武器,而那些武器正是它們原本要省下的。有些防禦層正在努力跟上:到10月初,在基輔執勤的自動化砲塔已經擊落過噴射動力無人機。
9月間,數字變化得很快。澤倫斯基(Zelensky)總統說,截至9月26日,俄羅斯當月已發射超過2,730架噴射動力見證者,烏克蘭能使其中約55%失效,舊式螺旋槳推進機型則超過90%。烏克蘭空軍的伊納特(Yuriy Ihnat)估計,當月噴射無人機總數約3,500架,高於8月的約2,800架。他形容自動化砲塔只是防禦的一環,另外還有攔截無人機、航空兵力和電子戰。他也警告,噴射無人機的部分飛行特性已逐漸接近巡弋飛彈,使好幾種較便宜的反見證者手段效果打了折扣。
空襲一路延續到10月。10月21日至22日夜間,俄羅斯派出210架無人機,其中110架是噴射動力,另有伊斯坎德-M(Iskander-M)、鋯石(Zircon)和其他飛彈,主要目標是基輔。到上午9點,空軍的初步數字顯示181架無人機被摧毀或干擾,還有10架仍在空中。隔天夜裡,俄羅斯發射176架無人機,其中92架是噴射動力見證者;到10月23日上午8點,初步統計擊落140架,仍有10架在空中。
除了速度,攻擊方還有第二根槓桿:順序。先派廉價飛行器上場,防守方就會在昂貴武器抵達之前,把注意力和彈藥耗在它們身上。該地區那兩名官員對利雅德遇襲的描述——先派無人機替飛彈開路——正是這種模式。至於這是否能解釋飛彈為什麼突破防線,要由沙國的調查來確認。
新防禦層與其極限
防守方正在增加防禦層,而每一層都受射程、天候和可接戰目標的限制。在紅海,飛機成了其中一層。庫里拉告訴國會,自從美國對青年運動發動「Rough Rider行動」以來,被擊落的無人機約有40%是由APKWS命中;APKWS是一種從F-16和F-15發射的雷射導引2.75吋火箭:「一枚2.5萬美元的彈藥,對付一架大約5萬或10萬美元的無人機。」火箭很便宜。攜帶它的戰鬥機卻必須在無人機來襲時已經升空,而且就在對的位置。
雷射的賣點是每發成本極低。以色列在2025年12月28日接收第一套「鐵光束」(Iron Beam)雷射,作為鐵穹飛彈系統的補充,官員說它每次攔截的運作成本只要幾謝克爾。國防部門估計它的射程約10公里。在交接儀式上,以色列國防部總司長說,交付的這套系統,是生產線上多套系統中的第一套。到了8月,它仍是唯一交付的一套,也還沒有全面投入作戰。英國估計自家「龍火」(DragonFire)雷射每發運作成本約10英鎊,在試驗中曾擊落時速可達650公里的無人機。它同樣尚未服役:一份3.16億英鎊的合約,目標是最遲在2027年把它裝上英國皇家海軍的45型驅逐艦。
每發價格沒算進雷射本身、電力供應,以及為它指示目標的感測器的價格。物理定律則設下更硬的限制。高能雷射一次只能攻擊一個目標,需要好幾秒才能讓目標失效,再花好幾秒轉向下一個目標,因此單一雷射能擋下的同時來襲武器數量有限——而這正是飽和攻擊刻意要利用的弱點。下雨或起霧時,雷射的效果也可能很差,甚至完全無效。
而最難對付的威脅,依然是原來那道難題。「在彈道飛彈防禦上,愛國者和薩德沒有好的替代品。」CSIS分析人員在7月寫道。廉價防禦層能做的,是把無人機從愛國者手上接過來,讓每一枚省下的飛彈,都能留給較便宜武器擋不住的彈道飛彈。
該打哪一發
庫存吃緊時,防守方就開始配給。CSIS分析人員在7月警告:「庫存減少可能迫使美國及其聯盟夥伴在攔截時承擔更多風險。」坎西恩舉了兩個具體例子。一個飛彈連可以對一枚來襲飛彈發射兩枚攔截彈,而不是三枚。「這會降低攔截成功的機率,但你省下一枚飛彈。」他說。或者,預測某枚飛彈會落在沒有人、也沒有基礎設施的地方,就乾脆不開火。「他們可能就放它過去,接受可能會有少量損害的事實。」
較便宜的選擇會把危險轉移到別處。霍姆斯在2024年警告,讓無人機飛得更近,好讓艦砲和短程武器對付它們,會讓軍艦和艦上人員承受更大的風險。即使一次成功的攔截也可能造成傷害。2026年4月8日在阿拉伯聯合大公國,一次成功攔截產生的碎片在Habshan天然氣廠區引發火災,造成3人受傷,廠區作業也因此停擺。開戰頭6週,光是阿聯就通報攔截了537枚彈道飛彈、26枚巡弋飛彈和2,256架無人機。在這種頻率下,墜落的碎片本身就成了一種危險。10月21日,一架無人機在沙國Shaybah油田上空遭攔截,碎片造成兩名工人死亡。
當初用來證明那一發昂貴攔截彈值得的價值判斷,如今仍主導這些抉擇。不同的是,防守方現在必須對每一個來襲航跡都做這道判斷,而發射架裡的飛彈更少,從下單到交貨之間還隔著好幾年的生產時間。
訂單簿與發射架
10月21日深夜,位於沙國東部達曼的法赫德國王國際機場遇襲,造成一名沙國公民和一名印度籍居民死亡、8人受傷。10月23日凌晨4點過後不久,沙國領導的聯軍防空系統擊落一枚瞄準利雅德的彈道飛彈;3小時前,聯軍才攔截了兩架飛往南部的無人機。到那時為止,青年運動在10月已朝沙國發射至少14枚彈道飛彈和超過60架武裝無人機。
10月22日,洛克希德馬丁公布2,920億美元的創紀錄未交貨訂單,其中525億美元與生產PAC-3 MSE攔截彈的多年期合約有關;該公司也因愛國者和薩德增產而銷售成長。這些飛彈要花好幾年才會陸續到貨。
在庫存恢復之前,指揮官可能得面對坎西恩描述的那個選擇:對一枚來襲飛彈發射兩枚攔截彈,而不是三枚。
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生成式AI使用聲明
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圖片與媒體來源
USS Carney攔擊青年運動的飛彈和無人機 – U.S. Navy, Wikimedia Commons
USS Rafael Peralta在伊登港裝填SM-2 – U.S. Navy, Wikimedia Commons
波蘭利帕附近反無人機課程中的攔截無人機 – U.S. Army, Wikimedia Commons
主要資料來源與參考文獻
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