Como o Brasil levou o desmatamento na Amazônia ao menor nível já registrado, e o que pode pôr esse resultado a perder

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Última atualização: 25 de outubro de 2026 · 19 min de leitura

No domingo, 11 de outubro de 2026, o ministro do Meio Ambiente, João Paulo Capobianco, sobrevoou com agentes de fiscalização as áreas em chamas da Amazônia e viu centenas de incêndios no meio de floresta protegida. Voltou a sobrevoá-las na quarta-feira. Depois, disse à Associated Press que os indícios apontavam para um esforço premeditado. Em 21 de outubro, a Polícia Federal abriu nove procedimentos para apurar a origem dos incêndios no Amazonas.

Dois dias depois do segundo voo, na sexta-feira, 16 de outubro, Capobianco se apresentou à imprensa em Brasília com os números do ano do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais, o INPE. Pela estimativa do INPE, a Amazônia brasileira perdeu 3.335 quilômetros quadrados de floresta nos doze meses encerrados em julho de 2026, o menor número de uma série iniciada em 1988. O ministro chamou a queda de absolutamente estratosférica e disse que era como um sonho. Às 6h30 da manhã seguinte, a poluição por partículas finas em Manaus, a maior cidade da Amazônia brasileira, chegou a 401,4 microgramas por metro cúbico, nível que a Defesa Civil da cidade classifica como “péssimo”.

O mínimo anterior, de 4.571 km², era de 2011–2012. O novo número ainda é uma estimativa, feita com 271 imagens de satélite prioritárias das 516 que cobrem a região, e o INPE vai revisá-lo quando terminar de analisar as demais. No ano passado, a primeira estimativa, de 5.796 km², caiu para 5.731 na consolidação, uma diferença de 65 km². O novo número fica mais de 1.200 km² abaixo do antigo recorde.

O número importa além do Brasil. O desmatamento e outras mudanças no uso da terra são a maior fonte de gases de efeito estufa do país, cerca de 40% de suas emissões brutas. E o número chega no meio de uma eleição. Para 25 de outubro estava marcado o segundo turno da eleição presidencial entre o presidente Luiz Inácio Lula da Silva e o senador Flávio Bolsonaro, filho do ex-presidente Jair Bolsonaro, e uma pesquisa Datafolha feita entre 20 e 22 de outubro mostrou os dois em empate técnico. O vencedor toma posse em 5 de janeiro de 2027.

Numa única semana, um sistema de monitoramento criado para flagrar motosserras produziu seu melhor resultado enquanto a floresta ardia em incêndios que o monitoramento e os embargos, sozinhos, não conseguiam apagar. O registro anual que o Brasil faz por satélite do desmatamento na Amazônia remonta a quase quatro décadas. O que transformou esse registro em menos árvores derrubadas, e quanto disso sobreviveria a uma troca de governo?

De um pixel a uma fazenda congelada

O INPE opera dois sistemas de satélite sobre a Amazônia. O Prodes produz a taxa anual oficial de desmatamento, o número que Capobianco anunciou. O Deter envia alertas quase em tempo real ao Ibama, o órgão ambiental federal, para que os fiscais possam agir enquanto o desmatamento ainda está em curso.

Dois satélites, dois relógios

O Prodes começou em 1988, e seu ano vai de agosto a julho porque o meio do ano é o período com menos nuvens; a janela útil para observar a Amazônia vai de maio a outubro e, fora dela, como explicou um pesquisador do INPE, fica tudo encoberto. Só contabiliza desmatamentos maiores que 6,25 hectares, um quadrado de 250 metros de lado. Esse limite foi fixado quando os analistas ainda interpretavam imagens de satélite impressas em papel, e o INPE o manteve para que todos os anos continuem comparáveis com o primeiro. Gilberto Câmara, que dirigiu o INPE de 2005 a 2012, descreveu o Prodes assim: “O Prodes faz uma espécie de contagem de mortes no cemitério”. A contagem, acrescentou ele em 2019, anunciava em dezembro o que tinha acontecido até um ano e meio antes. O Deter, criado em 2004, foi a resposta a essa lentidão. De início, detectava desmatamentos maiores que 25 hectares; a versão atual os mapeia a partir de cerca de um hectare e informa o Ibama diariamente. É um sistema de alarme, e não enxerga através das nuvens.

A fiscalização consegue fazer tanto na Amazônia porque tão pouco do desmatamento ali resistiria a uma conferência de papéis. Quando a rede de monitoramento MapBiomas cruzou a área desmatada na Amazônia em 2025 com os registros oficiais, só 2,7% dela não apresentava nenhum indício de irregularidade. O indício podia ser a falta de autorização para suprimir a vegetação, a sobreposição com uma unidade de proteção integral ou com terra indígena, a sobreposição com as partes da fazenda que a lei obriga a manter com floresta ou a sobreposição com área já embargada. Um indício não é uma sentença judicial. Ainda assim, significa que quase todo desmatamento na Amazônia traz pelo menos uma marca sobre a qual um fiscal poderia agir, e a pergunta em aberto é se alguém age. Capobianco já apontou um motivo pelo qual a região difere do Cerrado, a savana que fica ao sul: grande parte da Amazônia é terra pública, enquanto no Cerrado predominam as fazendas privadas, e nelas a lei permite desmatar sob certas condições.

O procedimento que transforma um alerta em custo funciona mais ou menos assim. O Ibama recebe alertas do Deter e de outros sistemas de sensoriamento remoto e verifica se o imóvel tinha autorização para suprimir a vegetação. Se não tinha, os fiscais aplicam um embargo preventivo. O embargo pode vir antes do processo administrativo em que o proprietário contesta a autuação e eventual multa. Durante anos, essa verificação exigiu gente em campo: os fiscais tinham de ir pessoalmente a cada fazenda para constatar a destruição. O Ibama usou embargos remotos pela primeira vez em 2016, mas a prática só foi estruturada de fato a partir de abril de 2023 e ganhou escala em 2025. O tamanho da tarefa explica por quê. Em março de 2026, a Ascema, associação dos servidores federais da área ambiental, contava 752 agentes de fiscalização no Ibama, enquanto o Deter havia enviado mais de 100 mil alertas de desmatamento na região nos 24 meses anteriores.

Um embargo não cerca nada. É um registro nos sistemas do governo que bloqueia a produção na área, e age por meio das empresas que fazem negócio com a terra. Os frigoríficos não podem comprar gado de áreas embargadas. Desde janeiro de 2025, as regras do crédito rural vedam o crédito rural a empreendimentos agropecuários em imóvel com embargo ambiental por uso econômico de área desmatada ilegalmente, desde que o embargo conste da lista pública do Ibama. Há exceções: empréstimos destinados apenas a recuperar a vegetação nativa da área embargada e, até 30 de junho de 2027, outros empréstimos a tomadores que pagaram as multas, isolaram a área embargada e protocolaram um projeto para recuperá-la. Ninguém para um trator fisicamente. A restrição funciona por meio dos compradores e credores, que são obrigados a consultar a lista.

Os embargos remotos fizeram essa lista crescer muito depressa. Em maio de 2025, seis meses antes de o Brasil sediar a conferência do clima COP30, em Belém, o Ibama realizou o que ficou conhecido como “embargão”: cerca de 70 mil hectares em 5 mil fazendas no Acre, no Amazonas, em Mato Grosso, em Rondônia e no Pará, embargados remotamente numa única operação. A medida enfrentou resistência de políticos, entre eles alguns aliados do próprio Lula. O governador do Pará, Helder Barbalho, foi a Brasília com uma comitiva de políticos e pecuaristas e se reuniu com a cúpula do governo para tentar frear as ações.

Proprietários também foram à Justiça, e alguns juízes federais lhes deram razão, decidindo que o método do Ibama não atendia às garantias do devido processo legal. Em outubro de 2025, Flávio Dino, ministro do Supremo Tribunal Federal (STF), em decisão cautelar monocrática, suspendeu 23 desses processos. O decreto que criou o embargo preventivo enfrenta sua própria contestação no tribunal. Como ainda não havia decisão nesse caso, entendeu Dino, a constitucionalidade do decreto devia ser presumida.

Como se sabe que funciona

Antes do Deter, localizar áreas ameaçadas a tempo de agir dependia de denúncias voluntárias e anônimas. Em 2004, o desmatamento chegou a cerca de 27.700 km², e o INPE criou o Deter a pedido do Ministério do Meio Ambiente. No mesmo ano, o primeiro governo Lula lançou um plano de ação para prevenir e controlar o desmatamento na Amazônia, conhecido como PPCDAm.

Um grupo de economistas da PUC-Rio, universidade do Rio de Janeiro, e da Climate Policy Initiative passou mais de uma década tentando descobrir que parte dessa política produziu o resultado. O desmatamento caiu de 27 mil km² em 2004 para 7 mil km² em 2009, um período em que a queda dos preços agrícolas também pode ter desestimulado os produtores a abrir terra. A análise concluiu que as políticas de conservação foram eficazes por si mesmas. Em 2008, o governo pôs os municípios que mais desmatavam numa lista negra, e os economistas constataram que a inclusão na lista reduziu o desmatamento, sobretudo por meio do monitoramento e da fiscalização, sem efeito sobre a produção agropecuária nem sobre o crédito. A partir do mesmo ano, o Conselho Monetário Nacional condicionou o crédito rural no bioma Amazônia à comprovação do cumprimento das normas ambientais. A conclusão central dos economistas diz respeito ao próprio Deter: o monitoramento e a fiscalização guiados por seus alertas contêm o desmatamento de forma efetiva.

Nuvens para medir um policial

Provar que a fiscalização reduz o desmatamento é mais difícil do que parece. O Ibama manda fiscais para onde o desmatamento é pior, de modo que uma comparação simples poderia até sugerir que os fiscais causam desmatamento. Os economistas precisavam de algo que deslocasse a fiscalização por motivos que nada tivessem a ver com a vontade de desmatar de quem quer que fosse. Encontraram isso no céu. O Deter não detecta desmatamento sob nuvens, então não emite alertas ali, e nos anos em que um município estava mais nublado, o Ibama aparecia menos por lá. Esses municípios mostravam então mais desmatamento no ano seguinte. A cobertura de nuvens é um acaso meteorológico. Os autores a trataram como aquilo que os economistas chamam de variação exógena na presença das autoridades, uma fonte de mudança que vem de fora do sistema estudado. O método se apoia numa premissa: a de que as nuvens afetam o desmatamento do ano seguinte apenas por meio de seu efeito sobre a fiscalização. Se ela se sustenta, o desmatamento a mais nos lugares nublados é o preço da ausência dos fiscais.

Esses estudos terminam, no máximo, em 2016. A queda desde 2022 é outra questão, e as evidências sobre ela são mais escassas. Ao assumir o terceiro mandato, em janeiro de 2023, Lula retomou o PPCDAm e restabeleceu as sanções por desmatamento ilegal detectado por satélite, que haviam sido interrompidas sob Bolsonaro, junto com restrições de crédito e recursos extras para municípios prioritários que reduzissem a perda de floresta. O desmatamento caiu todos os anos desde 2022, 71,2% em quatro anos. Em março de 2026, Jair Schmitt, então diretor de Proteção Ambiental do Ibama e hoje presidente do órgão, disse que o embargo remoto havia revertido o repique do desmatamento que os alertas do Deter começaram a sinalizar entre o fim de 2024 e o início de 2025. “A gente reverteu a alta”, afirmou. Era a avaliação do responsável pela área. Nenhum estudo mediu ainda quanto da queda de 2023–2026 se deve aos embargos, e políticas demais mudaram ao mesmo tempo para dar todo o crédito a eles.

Um cruzamento de dados mostra tanto o alcance quanto as lacunas. Olhando para trás, para os sete anos de 2019 a 2025, o MapBiomas constatou que 65% de toda a área desmatada no Brasil, e 67,6% no bioma Amazônia, se sobrepõem a uma autorização de desmatamento ou a um registro de fiscalização. Trata-se de uma sobreposição acumulada, com autorizações e também com ações de fiscalização, e não de uma taxa de punição. Contada pelo número de alertas de desmatamento em vez da área, a sobreposição nacional cai para 27,5%, o que o MapBiomas atribui ao fato de a fiscalização priorizar os desmatamentos maiores. O MapBiomas também adverte que os registros federais e estaduais que conseguiu obter podem não incluir todas as autorizações e ações de fiscalização, e que alguns órgãos estaduais publicam dados incompletos.

Onde a cadeia vaza

O primeiro vazamento está no comércio de gado, em que um animal pode passar por várias fazendas antes do abate. Uma investigação da Human Rights Watch constatou que gado criado em terras desmatadas ilegalmente passava por um sistema de “lavagem” que ocultava sua origem antes de chegar ao frigorífico JBS. Uma fazenda ilegal no Pará pode vender a intermediários em Mato Grosso, que por sua vez abastecem um abatedouro da JBS em São Paulo. A JBS se comprometeu pela primeira vez a rastrear esses fornecedores indiretos até 2011; em novembro de 2025, a Human Rights Watch afirmou que a empresa, em geral, ainda não conseguia identificá-los. A JBS diz que sua Plataforma Pecuária Transparente está estendendo as verificações aos fornecedores indiretos. A lista de embargos pega a fazenda que está nela. Um animal que passou o início da vida ali e depois foi para o pasto de um vizinho limpo chega ao abatedouro vindo da fazenda limpa.

O crédito também vaza. A vedação ao crédito vale apenas para embargos registrados na lista do Ibama, de modo que uma fazenda desmatada ilegalmente, mas nunca embargada, escapa dela. Uma segunda verificação, mais ampla, deveria fechar essa brecha: os bancos teriam de consultar uma lista do governo montada com dados do Prodes e confirmar se houve supressão de vegetação nativa no imóvel financiado depois de 31 de julho de 2019 e, se houve, ver uma autorização ou um documento que a regularizasse. Essa verificação valia desde abril de 2026 para imóveis com mais de quatro módulos fiscais, a unidade brasileira de tamanho de propriedade rural. Em maio de 2026, o Conselho Monetário Nacional a adiou. Agora ela começa em 4 de janeiro de 2027 para os imóveis maiores, em julho de 2027 para os médios e em janeiro de 2028 para os menores. A primeira dessas datas cai um dia antes da posse do próximo presidente. Representantes do agronegócio já tinham pedido ao STF, em 15 de abril, que suspendesse as regras.

O terceiro vazamento é o fogo em terras públicas. Terras públicas invadidas e sem titulação definida são comuns na Amazônia. O Ibama pode embargar uma área assim mesmo quando não consegue identificar o responsável, publicando o embargo no Diário Oficial e listando a área em seu site, e o Observatório do Clima, uma rede climática brasileira, diz que o embargo remoto tem sido ali o instrumento central contra a grilagem, a especulação e a abertura ilegal de novas áreas. O fogo é mais difícil de atribuir a alguém. Nos arredores de Manaus, é em terras públicas desse tipo que se detectou boa parte do fogo de 2026. O Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia, o Ipam, constatou que as florestas públicas não destinadas, alvos frequentes de grileiros, concentraram 39% dos focos de calor registrados na região de Manaus de janeiro a 14 de outubro. Ane Alencar, cientista do Ipam, explicou a lógica: “É mais fácil degradar a área com fogo sem ser pego, do que contratar pessoas para desmatar, usando trator e motosserra.”

A objeção mais forte ao sistema como um todo diz respeito ao devido processo legal. O embargo bate primeiro e ouve depois: uma fazenda pode perder compradores e crédito antes que o dono tenha contestado as provas. Foi com base nisso que os juízes federais que derrubaram embargos decidiram que o método do Ibama não atendia às garantias do devido processo legal. Um projeto de lei no Congresso, o PL 2.564/2025, transforma a objeção em lei. Sua ementa oficial diz que ele regula a aplicação de medidas administrativas cautelares e dispõe sobre “a garantia à ampla defesa e ao contraditório”. Na versão apresentada, proibia embargos baseados apenas em detecção remota. A versão aprovada pela Câmara dos Deputados em maio de 2026 retirou essa proibição explícita, mas exige a notificação prévia do acusado antes de qualquer embargo ou outra medida cautelar baseada em detecção remota.

Os defensores do sistema atual respondem no mesmo terreno. O embargo é preventivo, e depois dele vem um processo administrativo com direito de defesa. O ministro do STF que examinou os casos federais presumiu a constitucionalidade do decreto enquanto a contestação estava pendente. E a nota técnica do Observatório do Clima sobre o projeto expõe o custo de inverter a ordem: a notificação prévia impede o Estado de responder de imediato e elimina um dos principais ganhos da fiscalização remota, a rapidez com que ela interrompe o dano. A nota acrescenta que o texto aprovado abre caminho para contestações judiciais contra restrições de crédito, regras de rastreabilidade e acordos setoriais vinculados aos embargos. O direito do produtor de ser ouvido antes de uma sanção e o valor de interromper um desmatamento antes que caia o próximo hectare puxam em direções opostas. O texto da Câmara resolve esse conflito a favor do produtor.

Quando os órgãos pararam

O recorde de baixa já foi alcançado antes, e perdido. Depois dos 4.571 km² de 2011–2012, o desmatamento subiu 29%, para 5.891 km² em 2012–2013, interrompendo uma queda contínua desde 2008. A alta veio no ano seguinte à revisão do Código Florestal pelo Congresso, em 2012, uma revisão que, pelas estimativas de pesquisadores, reduziu em 58% a área que os proprietários teriam de recuperar por floresta desmatada ilegalmente antes de 2008. Essa coincidência de datas, por si só, não mostra que a lei revista causou o aumento.

A segunda reversão está mais bem documentada. O Prodes passou de cerca de 7.500 km² no ano de agosto de 2017 a julho de 2018 para 10.129 km² no ano encerrado em julho de 2019, um ano de monitoramento cujos últimos sete meses transcorreram sob Jair Bolsonaro, que tomou posse em janeiro de 2019. Em meados de 2019, o Deter mostrou um aumento de 88% no desmatamento em junho em relação ao mesmo mês do ano anterior, e o diretor do INPE, Ricardo Galvão, foi exonerado. As multas aplicadas pelo Ibama em todo o país caíram 29,4% nos sete primeiros meses do ano. O ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, disse que o sistema de alertas “não se presta a medir volume de desmatamento, não é preciso e não faz comparações”.

Os satélites continuaram funcionando durante tudo isso, e os alertas continuaram chegando. O que mudou foi o que o Ibama fazia com eles. Quando pesquisadores cruzaram os alertas de desmatamento de 2019 e 2020 com os registros do Ibama, descobriram que o órgão havia lavrado autos de infração ou embargos em 1,3% deles. Não era a falta de informação que estava causando a inação, disse o autor principal, Marcondes Coelho-Junior. No ano encerrado em julho de 2021, o desmatamento chegou a 13.038 km², o maior nível em 15 anos. Nos quatro anos do Prodes de 2019 a 2022, o primeiro dos quais terminou sete meses após o início do mandato de Bolsonaro, a Amazônia perdeu em média cerca de 11.400 km² por ano, quase 60% a mais que nos quatro anos anteriores. Para dar a escala, os piores anos, em meados da década de 1990, chegaram perto de 30 mil km².

O que um embargo não consegue deter

O Prodes contabiliza a floresta perdida por degradação repetida quando o dossel desaparece por completo. Na estimativa preliminar de 2025, cerca de dois quintos da perda vieram por esse caminho, sobretudo pelo fogo, e entraram na taxa oficial. A degradação que não chega à perda total do dossel fica de fora, por mais danificada que esteja a floresta.

O fogo exige três tarefas distintas: impedir que as pessoas o ateiem, punir depois as queimadas ilegais e apagar um incêndio que já está em curso. Douglas Morton, cientista do sistema terrestre da NASA, diz que os grandes incêndios perto de Santarém e de Manaus em outubro de 2026 começaram como queimadas de manejo, feitas para limpar arbustos dos pastos ou restos de cultura das lavouras, que escaparam ao controle e se alastraram livremente pelo sub-bosque ressecado da floresta tropical. Os raios, observa ele, provocam menos de 1% dos incêndios na região. A fiscalização alcança o fogo, sim. Em setembro e outubro, o Ibama realizou 49 ações de fiscalização no sudoeste do Pará que resultaram em multas, embargos e suspensão de atividades. Mas um embargo não apaga um incêndio que já está queimando. Essa tarefa coube aos 522 brigadistas e agentes que o Ibama e o ICMBio, o órgão que administra as unidades de conservação federais, haviam destacado no Pará até 22 de outubro. Até então, as equipes federais tinham debelado 184 incêndios florestais no estado.

Os números de outubro vêm cada um com seu próprio mapa. Em Manaus e em 18 municípios ao redor, o Ipam contou 5.598 focos de calor entre 4 e 14 de outubro, 321% a mais que nos 11 dias anteriores. Um foco de calor é a detecção de calor por um satélite, não uma contagem de incêndios nem de área queimada. A janela começou no dia do primeiro turno da eleição, e Alencar foi cautelosa quanto ao que isso significava. Disse que não tinha ido ao local verificar se houve motivação política, “mas os dados mostram uma coincidência”. No Pará, o INPE detectou 2.991 focos de calor de 14 a 20 de outubro, 610 a mais que na semana anterior. A Coiab, a Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia Brasileira, informou que, entre julho e 20 de outubro, o fogo atingiu 12 terras indígenas no Amazonas. Na Amazônia brasileira, menos de 2% das terras indígenas foram desmatadas, contra mais de 27% das terras fora delas.

Na escala da bacia inteira, o fogo já rivaliza com a motosserra. Em 2024, somados todos os países amazônicos, as florestas queimadas liberaram um volume estimado em 791 milhões de toneladas de dióxido de carbono, com margem de 86 milhões para mais ou para menos, acima dos 625 milhões estimados (margem de 38 milhões, para mais ou para menos) do desmatamento. Morton prevê que a seca e o risco de fogo no sul da Amazônia cheguem ao pico por volta de agosto e setembro de 2027. Os dois problemas estão ligados: menos desmatamento deixa menos combustível para incêndios descontrolados, e floresta já chamuscada por incêndios anteriores queima com mais facilidade na vez seguinte. Uma modelagem publicada em maio de 2026 concluiu que, deixando de lado o desmatamento, até um terço da floresta amazônica corre o risco de perder a estabilidade acima de 3,7–4,0 °C de aquecimento global. Com desmatamento de 22–28%, um aquecimento de 1,5–1,9 °C acima dos níveis pré-industriais poderia pôr 62–77% da área florestal a caminho de uma transição para um estado degradado, mudança que poderia levar de décadas a alguns séculos para se completar. Cerca de 17–18% da Amazônia já foi desmatada.

A votação e o projeto de lei

O sinal mais recente é precoce e pede cautela. Os registros brutos do Deter, do INPE, mostram 898 km² de alertas de desmatamento entre 1º de agosto e 16 de outubro de 2026, contra 770 km² na mesma janela de 2025. São alertas nos primeiros meses de um novo ano de monitoramento, não a taxa. Na última vez que o Brasil foi às urnas, em 2022, os alertas dispararam a partir de agosto. Giovana Girardi, colunista da Agência Pública, interpretou essa disparada como infratores agindo livremente na expectativa de que um governo menos permissivo pudesse vencer. Essa é a leitura dela sobre 2022, e nada nos registros até 16 de outubro mostrava que o mesmo estivesse acontecendo em 2026.

O segundo turno é a primeira decisão. O programa de governo de Flávio Bolsonaro promete reforçar o controle ambiental na Amazônia, concentrar a fiscalização no crime organizado em vez de nos extrativistas e pequenos produtores, e acabar com o “desmatamento ilegal” até 2029. Num evento de campanha em Marabá, no Pará, em 19 de outubro, ele prometeu: “Esses entraves ambientais que existem, principalmente por razões ideológicas, a gente vai acabar”. Não disse quais. Aos proprietários de terra, disse que “você vai poder plantar, criar gado, vai fazer o que quiser na sua terra”. O que conta como ilegal não é fixo: as leis definem quanto desmatamento é permitido, e os aliados de Bolsonaro no Congresso têm pressionado para legalizar o desmatamento em mais casos. Seu partido, o PL, conquistou 121 das 513 cadeiras da Câmara dos Deputados em 4 de outubro, a maior bancada.

A meta declarada de Lula é zerar o desmatamento ilegal até 2030. O próprio governo dele também impulsionou a BR-319, rodovia que atravessa floresta preservada no Amazonas. Em 13 de abril de 2026, abriu licitações para obras na estrada, valendo-se de uma brecha da nova lei de licenciamento que Lula havia vetado e o Congresso restabeleceu. Um juiz federal suspendeu as licitações em 28 de abril; a presidência do tribunal regional federal as restabeleceu na mesma noite, e até 24 de outubro o mérito não havia sido julgado. O novo mandato começa no meio de um ano do Prodes que vai até julho.

A segunda decisão está no Senado. Em 24 de outubro de 2026, o PL 2.564/2025 estava com o relator, o senador Jaques Wagner, na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ), onde lhe foi distribuído em 18 de agosto. Depois deveria seguir para a Comissão de Meio Ambiente, e nenhuma votação havia sido registrada. O Observatório do Clima adverte que a notificação prévia exigida pelo texto da Câmara causaria mais dano em terras públicas invadidas e sem titulação definida, o tipo de terra onde boa parte do fogo da região de Manaus queimou neste ano.

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Floresta amazônica vista da ISS – Wikimedia Commons (Foto: Alexander Gerst, CC BY 2.0)

Espigão do Oeste, Rondônia – Wikimedia Commons (Foto: Fernando Augusto/Ibama, CC BY-SA 2.0)

Operação Verde Brasil, Rondônia – Wikimedia Commons (Foto: Ibama, CC BY-SA 2.0)

Principais fontes e referências

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INPE. “Brasil alcança menores taxas de desmatamento da série histórica na Amazônia e no Cerrado.” 16 October 2026 (updated 20 October). https://www.gov.br/inpe/pt-br/assuntos/ultimas-noticias/brasil-alcanca-menores-taxas-de-desmatamento-da-serie-historica-na-amazonia-e-no-cerrado

Paraguassu, L. and Romani, A. “Deforestation in Brazil’s Amazon falls to record low.” Reuters, syndicated in Newcastle Herald, 17 October 2026. https://www.newcastleherald.com.au/story/9370233/deforestation-in-brazils-amazon-falls-to-record-low/ ; Associated Press. “Amazon deforestation hits lowest level since 1988.” Jamaica Gleaner, 17 October 2026. https://jamaica-gleaner.com/article/world-news/20261017/amazon-deforestation-hits-lowest-level-1988 ; Al Jazeera. “Brazil’s Amazon deforestation hits lowest level on record.” 17 October 2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/10/17/brazils-amazon-deforestation-hits-lowest-level-on-record

Associated Press. “Brazil investigates Amazon wildfires that disrupt daily life.” ABC News, 15 October 2026. https://abcnews.com/International/wireStory/brazil-investigates-amazon-wildfires-disrupt-daily-life-fueled-137285901 ; AFP. “Brazil probing ‘criminal’ origin of forest fires: minister to AFP.” eNCA, 14 October 2026. https://www.enca.com/lifestyle/brazil-probing-criminal-origin-forest-fires-minister-afp ; TV Brasil. “PF vai investigar origem de incêndios no Amazonas.” 21 October 2026. https://tvbrasil.ebc.com.br/reporter-brasil/2026/10/pf-vai-investigar-origem-de-incendios-no-amazonas

Times Brasil / CNBC. “Amazonas registra salto de focos de calor e qualidade do ar em Manaus chega a nível péssimo.” 17 October 2026. https://timesbrasil.com.br/brasil/amazonas-registra-salto-de-focos-de-calor-e-qualidade-do-ar-em-manaus-chega-a-nivel-pessimo-veja/

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