衣索比亞早有出海路，為何還要一片海岸？

本文由英文原文機器翻譯而成。

最後更新：2026年11月2日 · 閱讀時間約17分鐘

2026年2月，在衣索比亞南部Hawassa的一座體育場裡，總理阿比（Abiy Ahmed）主持了一場特種部隊閱兵。一幅橫幅宣告，不論「你喜不喜歡」，衣索比亞都不會繼續當內陸國。橫幅上畫著一名士兵破門而入，他瞄準的正是厄利垂亞紅海沿岸的阿薩布港。

三十年前，要使用阿薩布港，誰也不必破門。1995年，也就是厄利垂亞人投票脫離衣索比亞兩年後，經阿薩布路線運輸的貨物超過270萬公噸，運往衣索比亞的進口貨占了該港全部進港貨物的90%。衣索比亞失去了海岸線，卻保住了通往大海的路。

如今，這條路正穿過一場危機的中心。2026年10月1日，衣索比亞下令關閉駐阿斯馬拉大使館，厄利垂亞隨即斷絕外交關係作為回應。兩國政府接著分別致函聯合國安理會，互控對方侵略。10月中旬，聯邦軍隊抵達邊境城鎮Zalambessa，據報當地的厄利垂亞部隊正越過邊界撤回，但仍有部分留在衣索比亞一側。到了10月22日，衣索比亞軍隊已撤離Rama及周邊邊境地區，泰格瑞叛軍戰士重回Rama。更早在10月5日，阿比宣誓展開新任期時曾對國會表示，他的政府將「努力不懈，確保衣索比亞擁有出海口」。

2025年，衣索比亞人口約1.35億，比其他任何內陸國都多，而它的貿易每天都通向大海。所以問題在於：這個政府究竟要的是什麼？這項要求又是如何一路來到一場戰爭的北緣？

先靠聯邦、後靠武力掌握的海岸

衣索比亞擁有海岸的時間，只有四十年左右。義大利從1890年起統治厄利垂亞半個多世紀；義大利在第二次世界大戰戰敗後，當地改由英國軍方管理。1950年12月2日，聯合國大會決定了厄利垂亞的下一步。大會第390（V）號決議讓厄利垂亞成為「在衣索比亞皇室主權之下，與衣索比亞結成聯邦的自治單位」。大會列出的考量之一，是「衣索比亞對充分出海通道的正當需求」，並把港口列入聯邦職權。

這套安排把海岸置於衣索比亞皇室之下，但那是在一個聯邦之內，而這個聯邦也讓厄利垂亞擁有自己的政府。厄利垂亞並沒有因此成為衣索比亞的一個省。聯邦於1952年9月11日生效。一名厄利垂亞官員後來向聯合國一個機構表示，武裝獨立鬥爭始於1961年；1962年，皇帝海爾·塞拉西（Haile Selassie）直接併吞厄利垂亞，廢除其自治地位，將它改為一省。聯合國把衣索比亞對海洋的需求寫進一項解決方案，結局卻是併吞，以及一場三十年的戰爭。

那場戰爭在1991年結束。厄利垂亞叛軍曾協助推翻門格斯圖（Mengistu Haile Mariam）的軍政府，隨後攻占阿斯馬拉，成立自己的政府。1991年7月，衣索比亞各政黨在阿迪斯阿貝巴召開會議，正式承認厄利垂亞人有權透過國際監督的公投決定自己的前途，由梅勒斯（Meles Zenawi）領導的衣索比亞過渡政府也承諾尊重結果。投票在1993年4月舉行，投票率98.24%，99.8%的選票支持獨立。聯合國特別代表認定整個過程「每個階段都自由公正」。雙方起初和平分手。衣索比亞的海岸線就此消失。

沒有海岸的海軍

衣索比亞官方媒體把該國海軍的創立追溯到1956年。失去海岸之後，海軍也沒能存續。1996年3月，海軍僅存的16艘船艦和約250名水兵停在吉布地的一處碼頭，等待拍賣。商船隊則繼續營運：1993年後，衣索比亞航運公司（Ethiopian Shipping Lines）仍在經營貨輪。2019年3月，法國與衣索比亞簽署國防協定，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）表示，這為法國協助建立「衣索比亞海軍部隊」開了路。兩年後，法國國防部描述了成果：一份不具法律效力的意向書、組織方面的支援和初步訓練，沒有出口任何船艦。法國國防部寫道，衣索比亞海軍仍在規劃階段，沒有作戰能力，也沒有海軍基地。2026年10月，海軍司令向官方電視台表示，海軍已落成新總部，在Bishoftu開設訓練學院，並成立了海軍陸戰突擊營。當月官方媒體刊出一篇談重建海軍的文章，厄利垂亞新聞部長回應：「併吞與強行占領，並不會讓占領者取得歷史或法律上的所有權。」

借道厄利垂亞的五年

失去海岸，不等於失去港口。1991年後，阿薩布路線成為衣索比亞通往世界的主要走廊，厄利垂亞獨立後依然如此。這條路線的運量從1991年的70萬公噸，增加到1995年的270萬公噸以上。貨物在阿薩布卸船，再經882公里公路運往阿迪斯阿貝巴。厄利垂亞獨立後的頭五年，衣索比亞大部分對外貿易都仰賴這座港口。

這套安排從一開始就帶著摩擦。一位衣索比亞經濟學家後來主張，衣索比亞走私品經厄利垂亞港口流通，加上阿斯馬拉操縱本國貨幣納克法，使兩國關係緊繃，也促成了後來的衝突。1998年5月，邊境城鎮Badme一帶爆發小規模衝突，兩國隨即開戰。

戰爭立刻切斷了阿薩布走廊。衣索比亞的貿易沒有停止，而是轉移了。吉布地港的運量從1997年的170萬公噸升至1998年的310萬公噸，原本走阿薩布的衣索比亞貨運，包括糧食援助在內，都改道到那裡。1998至2000年這場戰爭的死亡人數，估計從約7萬到超過10萬不等。2000年12月的和平協議成立了一個邊界委員會，其裁決應為「最終且具約束力」。2002年4月，委員會把Badme判給厄利垂亞。衣索比亞拒絕接受裁決，軍隊原地不動。

1993年的獨立奪走了衣索比亞的海岸線，1998年的戰爭則奪走了它穿越厄利垂亞的路線。那五年靠協議取得的通道，全繫於兩國政府能否一直交好。

始終沒有到來的重啟

2000年戰爭結束後，邊界爭端懸而未決長達18年。2018年6月，衣索比亞新任總理阿比表示，衣索比亞將接受2002年的裁決。7月8日，他抵達阿斯馬拉；7月9日，兩國政府同意，厄利垂亞的馬薩瓦港與阿薩布港將以較低費率向衣索比亞貨物開放。同月，阿比在阿迪斯阿貝巴發表談話，厄利垂亞總統阿夫瓦基（Isaias Afwerki）也在場，阿比對著喧騰的群眾說：「把阿夫瓦基和我加在一起，我們就共享阿薩布。」

9月出現了一些跡象，顯示他或許說對了。9月5日，一艘衣索比亞船隻停靠馬薩瓦，準備把約1.1萬公噸厄利垂亞出產的鋅運往中國。同一天，阿比造訪阿薩布，與阿夫瓦基一同驅車走完從港口到Bure邊境口岸、約70公里長的公路，雙方也宣布了港口現代化與道路拓寬的計畫。9月11日，兩位領導人重新開放Zalambessa與Bure兩處口岸，這是二十年來頭一次。

9月這些事件帶來的希望，其實沒有表面上那麼大。停靠馬薩瓦的是衣索比亞的船，載的卻是厄利垂亞的貨，而馬薩瓦也不是阿薩布。重新開放所承諾的事，也就是衣索比亞貨物再度經由阿薩布進出，從未發生。2018年12月下旬，厄利垂亞對衣索比亞人關閉了Zalambessa和Rama口岸。當時原因不明；後來一項研究把關閉歸因於厄利垂亞擔心出現大規模人口外逃。2019年4月，厄利垂亞又在本國一側關閉了阿薩布公路上的Bure口岸，且未說明理由。2018至2022年兩國關係回暖期間，衣索比亞始終沒有使用過阿薩布，兩國政府也都沒有解釋2018年宣布的安排為何從未落實。兩位領導人的友誼，本身並沒有讓衣索比亞的貨物重回這座港口。

那些年，阿薩布另有租客。從2015年9月起，阿拉伯聯合大公國向厄利垂亞租用當地30年，在那裡興建港口、擴建機場跑道，作為它在葉門作戰的基地；到2021年2月，阿聯已在拆除部分設施。2018年阿比造訪時，這座港口自從失去主要市場衣索比亞以來，生意已經低迷了二十年。

阿比因這次和解獲得2019年諾貝爾和平獎。2020年11月，泰格瑞爆發戰爭，厄利垂亞部隊與衣索比亞聯邦軍並肩作戰，對抗曾統治該地區的政黨泰格瑞人民解放陣線（TPLF）。2022年11月，這場戰爭以在普勒托利亞簽署的協議告終，但厄利垂亞並非協議的一方，阿斯馬拉與阿迪斯阿貝巴的關係迅速惡化。

內陸國如何通往大海

取代阿薩布的，是對吉布地壓倒性的依賴。2021年，衣索比亞約95%的進出口經由吉布地港，索馬利蘭的柏培拉港占3%，蘇丹港占2%。卡車經由兩條公路走廊抵達吉布地；另有一條超過750公里、由兩國合建的電氣化鐵路，自2018年1月1日開始商業營運以來，一直在阿迪斯阿貝巴與海岸之間運送貨物。

國際法能給衣索比亞的依據，比表面上看來要少。《聯合國海洋法公約》賦予內陸國出入海洋的權利，以及「以一切運輸工具通過過境國領土的過境自由」，但把過境的條件和方式留給內陸國與過境國「議定」。衣索比亞在1982年簽署該公約，卻從未批准。吉布地在1991年批准，厄利垂亞則從未加入。衣索比亞經吉布地出海的權利，依據的是2002年簽署的一項雙邊條約。公約禁止對過境運輸課徵關稅和其他稅捐，但允許對特定服務收費，至於這些服務該收多少錢，公約隻字未提。公約也保留過境國對其領土的「完全主權」，以及採取一切必要措施保護自身正當利益的權利。

衣索比亞貿易背後的2002年條約

阿薩布公路關閉時，吉布地並不是新夥伴。1974年以前，衣索比亞約60%的對外貿易，每年約30萬公噸，就已經經由吉布地港進出。1998年的戰爭讓幾乎所有貨物一下子都回到這條路上，兩國政府隨後把這段關係寫成白紙黑字。2002年4月，雙方簽署《港口使用及貨物過境前往衣索比亞協定》（Agreement on port utilization and the transit of goods towards Ethiopia），並經兩國國會批准。協定以聯合國各項主要公約，以及內陸國自由出海的原則為基礎。2003年，聯合國一份檢討報告描述了圍繞協定建立的機制：一個每三個月開會一次的聯合專家委員會，以及每六個月開會一次的部長委員會。在這個例子裡，靠協議取得的通道，意味著一場戰爭後寫下的條約、按時開會的委員會，以及後來兩國合建的一條鐵路。

紙上的權利決定不了價格。衣索比亞官員經常抱怨吉布地收費高昂、港口基礎設施老舊，也擔心從阿迪斯阿貝巴通往海岸的路線，包括鐵路在內，容易遭到攻擊或破壞。由於沒有其他港口能滿足衣索比亞的需求，吉布地在租金、費率和過境費上一直占上風。不過，這種依賴是雙向的。吉布地的經濟建立在過境運輸上，高度仰賴與衣索比亞的貿易；一個靠鄰國貨物維生的小國，不可能無止境地壓榨這個鄰國。

衣索比亞過去也曾試圖入股港口，替自己增加第二個出海口。2018年3月，衣索比亞與索馬利蘭及阿聯港口營運商杜拜環球港務（DP World）達成協議，同意取得柏培拉港19%的股份。這項協議在2022年破局，據報是因為阿迪斯阿貝巴未能履行出資承諾。

四種出海方式

2023年以來的談判，圍繞著四種不同的安排打轉，每一種向擁有海岸的國家要的東西都不一樣。第一種是過境：貨物穿越鄰國領土，按談妥的條件使用對方港口，衣索比亞的貨物經吉布地進出就是如此。第二種是投資，也就是持有港口股份或取得經營權，例如2018年談定的柏培拉港股份；這仍然需要過境才能抵達港口。第三種是在別國海岸設立軍事基地，以租約取得，主權可以留在地主國手中，阿聯在阿薩布的基地就是這樣。第四種是對海岸本身的主權。這些安排可以組合，租約賦予的控制權也可多可少，但只有第四種會從鄰國手中拿走領土。

2023年以來，阿比的要求遍及後三種。2023年10月，他對國會說：「1.5億人口不能活在地理的牢籠裡。」他提議，鄰國可以入股尼羅河上的衣索比亞復興大壩或衣索比亞航空，以換取它們港口的股份；他還提起19世紀的武將Ras Alula，此人曾稱紅海是衣索比亞的「天然邊界」。吉布地的回應來自一位總統顧問：吉布地的領土完整「不容質疑，今天如此，明天亦然」。

2024年1月，衣索比亞與索馬利亞北部的分離地區索馬利蘭簽署諒解備忘錄。衣索比亞對外說明的內容，是租用50年，用於海軍基地和商業海運服務。索馬利蘭總統後來表示，將出租的20公里海岸會設立海軍基地，衣索比亞的進出口貨物則繼續使用柏培拉港，衣索比亞並將以承認索馬利蘭獨立作為回報。衣索比亞只說會先評估，再就是否承認作出決定。這項協議讓摩加迪休民眾走上街頭抗議，其中一幅標語稱衣索比亞「天生就是內陸國」。2024年12月，在土耳其斡旋下，衣索比亞與索馬利亞在安卡拉發表宣言，同意改為尋求商業安排，「包括合約、租賃及類似方式」，讓衣索比亞在索馬利亞「主權管轄之下」取得出海通道。國際危機組織（Crisis Group）判斷，這終結了阿比在索馬利蘭設立海軍基地的希望，也讓他把目光轉回阿薩布。一年後的2025年12月，以色列成為第一個正式承認索馬利蘭的國家。

與此同時，吉布地提出了方案。2024年8月下旬，吉布地外長宣布，將讓衣索比亞「100%經營」Tadjoura的一座港口。2025年6月，吉布地總統蓋雷（Ismail Omar Guelleh）表示，一個衣索比亞代表團要的是另一回事：在衣索比亞邊界與Tadjoura之間設立「一條具有治外法權的走廊」，外加一座海軍基地。依蓋雷的說法，吉布地提議共同經營該港，並拒絕了這項要求。兩種說法都出自吉布地。被問及2024年的提議時，兩名衣索比亞政府發言人沒有回應。2025年10月，Tadjoura港與沙烏地業者Red Sea Gateway Terminal簽署30年特許經營的框架協議，這項特許權與給衣索比亞的提議如何相容，目前並不清楚。

談到阿薩布，阿比的說法反反覆覆。2025年3月，他說衣索比亞「無意為了取得出海口而與厄利垂亞發生衝突」，同時稱出海問題攸關存亡。2025年9月，他說紅海「30年前還在我們手中」，失去它這件事「將會被糾正」。2025年10月28日，他更進一步，質疑厄利垂亞的分離究竟是否合法。他主張，衣索比亞的國會、內閣和人民都沒有做出這項決定，而「這些機構沒有一個參與，顯示整個過程是非法的」。紀錄並非如此：衣索比亞的一場會議承認了公投，衣索比亞政府承諾尊重結果，聯合國也認定投票自由公正。阿比在同一場演說中稱這項要求「不可逆轉」，並說衣索比亞「無意與厄利垂亞開戰」。2025年11月，衣索比亞駐肯亞大使、一位退役將領，說得更直白：「現在的問題不是阿薩布是不是我們的，而是我們要怎麼把它拿回來？」

衣索比亞的官方立場是和平、對話，以及阿比在2026年10月所說的「有予有取」。鄰國的回應各不相同。到2026年2月，厄利垂亞已拒絕就這個問題接受不設前提的直接調解，認為衣索比亞企圖以威逼迫使它讓步。索馬利亞總統在2026年10月表示，他不反對衣索比亞經由索馬利亞港口取得商業通道，前提是須與索馬利亞達成協議。10月12日，索馬利蘭外長表示，柏培拉港目前約以30%至40%的產能運作，已準備好接收衣索比亞貨物，但他沒有宣布任何新協議。

這些商業提案，全都達不到衣索比亞官員力爭的目標。吉布地說它提供了經營權和股權，索馬利亞接受在本國主權下的出海通道，索馬利蘭則說柏培拉還有餘裕。遭到拒絕或阻擋的，是海軍基地、一條不受地主國控制的走廊，以及厄利垂亞的土地。我們的解讀是，光靠港口費用無法解釋這道落差，因為費用正是每一項提議都留有談判餘地的那一項。被拒絕的要求，更符合另外兩種動機：一是路線的安全，衣索比亞官員擔心這條路線可能被切斷；二是區域強權的地位。掌控一座海港，也符合阿比與之前幾任衣索比亞領導人共有的抱負：恢復衣索比亞在區域內的主導地位。這兩種動機，都不是更優惠的費率能夠回應的。

有海岸線的內戰

把出海要求帶到厄利垂亞邊界的這場戰爭，並不是因海而起。泰格瑞的武裝力量本身就分裂了。TPLF的戰士正與政府作戰，而由TPLF武裝部門前成員組成的泰格瑞和平部隊（Tigray Peace Force），則站在政府一方作戰。法諾（Fano）是2020至2022年間為聯邦政府作戰的阿姆哈拉民兵，如今轉而與政府為敵。2026年5月，TPLF違反普勒托利亞協議，恢復了上一場戰爭前的地區議會，並讓該黨主席蓋布瑞麥可（Debretsion Gebremichael）出任地區首長。9月20日，包括TPLF和一支法諾運動在內的7個武裝團體宣布結盟，要推翻阿比政府；9月23日，叛軍在泰格瑞、阿姆哈拉和阿法發動攻勢。到10月初，阿法的戰鬥已迫使數萬人離開家園。

厄利垂亞換了邊。2020至2022年的戰爭據估計造成數十萬人死亡，厄利垂亞部隊當時與聯邦軍並肩作戰，之後卻被排除在普勒托利亞協議之外，而該協議禁止「與任何敵視任一方的外部勢力勾結」。在2026年9月之前的兩年裡，隨著阿比開始要求紅海出海口（阿斯馬拉視之為對其海岸的主張），厄利垂亞與TPLF和解了。海洋並不是唯一的原因；埃及與衣索比亞在尼羅河問題上的對抗，也貫穿同樣的聯盟關係。衣索比亞指控厄利垂亞、蘇丹和埃及支持叛軍聯盟，三國都否認。壓力也來自另一個方向。國際危機組織在2026年2月指出，衣索比亞公開收容一個意圖推翻厄利垂亞政府的武裝團體，以及一個主張擁有厄利垂亞南部（包括阿薩布）的阿法民族主義團體。蓋布瑞麥可則在10月初表示：「這場戰爭是區域性的，是一場爭奪紅海控制權的戰爭。」

與阿斯馬拉的決裂來得很快。厄利垂亞在10月1日斷交時，政府表示衣索比亞為了取得紅海出海口而對它發動戰爭。衣索比亞告訴安理會，厄利垂亞部隊已深入泰格瑞多達60公里，衣索比亞外長稱之為「公然的侵略行為，觸發衣索比亞固有的自衛權」。厄利垂亞則要求安理會譴責衣索比亞「應受譴責的宣戰」，並援引一名衣索比亞副參謀長的說法：泰格瑞首府馬凱勒（Mekelle）只是入侵厄利垂亞途中的「中途站」。厄利垂亞否認其部隊進入泰格瑞支援叛軍。10月9日，聯合國秘書長呼籲立即停止敵對行動。五天前，埃及、厄利垂亞、索馬利亞和蘇丹的領導人在埃及的新阿拉曼宣布，紅海的治理是沿岸國家的專屬責任。

在戰場上，聯邦軍及其盟友在10月頭幾天攻下馬凱勒，10月16日，阿比任命泰格瑞看守政府，為期6個月。10月13日，軍隊抵達Zalambessa；10月15日，據報當地的厄利垂亞部隊正越過邊界撤離。三天後，仍有部分部隊留在衣索比亞一側的邊境附近，包括Zalambessa在內。撤軍消息傳出不到一週，聯邦這一方也撤了回來：到10月22日，軍隊和泰格瑞和平部隊都已不在Rama及周邊邊境地區。泰格瑞的戰爭仍在繼續。10月20日夜間，一次無人機攻擊擊中馬凱勒西南方Finarwa的一輛載運山羊和綿羊的卡車，據報有4人喪生。10月22日和23日，叛軍指揮官誓言繼續作戰。

同一週，阿比對阿斯馬拉的口吻也強硬起來。10月19日，他在官方電視台接受提格利尼亞語專訪，警告厄利垂亞領導人若繼續拒絕和平關係的呼籲，將面臨極其嚴重的後果，並敦促他們不要與尋求和衣索比亞對抗的勢力結盟。在同一場專訪中，他形容阿薩布無人居住。一場國內戰爭有了一條國際邊界，而出海要求，正是昔日盟友站到邊界另一側的原因之一。

怎樣才能讓阿迪斯阿貝巴滿意

商業協議可以降低衣索比亞對吉布地的依賴，但任何新路線的價格、內陸連結和保障仍有待敲定，而多元化的通道也有它自身的代價：永無止境的費用；衣索比亞必須真正掏錢的投資，柏培拉投資的失敗就是前例；以及仍須穿越他國領土的貨物。2026年2月，國際危機組織敦促鄰國協助衣索比亞找到「負擔得起、多元、安全且可靠的海上貿易出口」，同時警告衣索比亞成為紅海強權的抱負「將無法實現」。該組織判斷：「除非打一場毀滅性的戰爭，否則很難看出衣索比亞要如何實現其沿海領土要求中最具野心的版本。」它也認為，攻打阿薩布會讓衣索比亞的其他戰線暴露在危險之中。

這類協議無法解決衣索比亞對軍事基地和沿海領土的要求。海軍需要基地。依法國政府的說法，衣索比亞自2019年開始重建的海軍，在2021年還沒有屬於自己的基地；而海軍司令在2026年10月列舉的進展，有總部、學院和突擊營，卻沒有基地。已公開的商業提議，沒有一項包含基地。透過談判取得的基地，不一定要轉移主權。收回阿薩布的要求則走得更遠，而厄利垂亞可以拿衣索比亞官員說過的話作為依據：一位總理稱它的分離非法，一位大使問要怎麼把阿薩布拿回來。2025年3月，厄利垂亞新聞部長稱衣索比亞對「出海通道和海軍基地」的野心既錯誤又過時。國際危機組織在2026年2月指出，這一次，所有把衣索比亞沒有自己的港口說成不公義的好戰言論，都出自阿迪斯阿貝巴。

這道落差最窄的地方，在吉布地。2026年4月，吉布地港務局主席表示，吉布地政府曾提供衣索比亞Tadjoura港60%的股份，但衣索比亞拒絕了，「在股權之外還要一條走廊」。他說，吉布地仍保持開放。2025年6月，吉布地總統曾形容衣索比亞想要的走廊具有治外法權，還附帶一座海軍基地。依吉布地的說法，2026年4月它仍願意把一座港口的大部分交給衣索比亞，但不願交出那座港口與衣索比亞之間土地的控制權。

在阿薩布，港口與衣索比亞之間的土地，是一條通往邊境城鎮Bure、約70公里長的公路，也就是2018年9月阿比和阿夫瓦基一同驅車走過的那條路。

相關文章

• 黃金如何撐起蘇丹內戰
• 民族國家其實是發明出來的：只有200歲，而且已經出現裂痕
• 國家消失了，它欠的債怎麼辦？

延伸閱讀

Eikleaf參與亞馬遜聯盟計畫（Amazon Associates），可透過符合計畫條件的購買獲得佣金。下方標示Amazon的書籍連結為聯盟行銷連結；若您透過這些連結購買商品，我們可能獲得少量佣金，您無須額外付費。標示博客來的連結則非聯盟行銷連結。

推薦影片

生成式AI使用聲明

本頁部分內容使用生成式AI協助撰寫或編輯。

圖片與媒體來源

從國際太空站拍攝的厄利垂亞阿薩布灣（NASA）- Wikimedia Commons

阿迪斯阿貝巴Furi Labo車站開往吉布地的列車 – Wikimedia Commons（攝影：Matthias-Tf，CC BY-SA 4.0）

柏培拉港 – Wikimedia Commons

主要資料來源與參考文獻

United Nations General Assembly. “Resolution 390 (V): Eritrea.” 2 December 1950. https://documents.un.org/api/symbol/access?s=A/RES/390(V)&l=en&t=pdf

United Nations. “Report of the Secretary-General on the United Nations Observer Mission to Verify the Referendum in Eritrea (UNOVER).” A/48/283, 11 August 1993. https://documents.un.org/api/symbol/access?s=A/48/283&l=en&t=pdf

US Department of State, Office of the Historian. “Editorial Note.” Foreign Relations of the United States, 1952–1954, Vol. XI, Part 1, document 191. https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v11p1/d191

United Nations Economic and Social Council. “Summary record of the 16th meeting.” E/2002/SR.16, 2002. https://digitallibrary.un.org/record/494227/files/E_2002_SR.16-EN.pdf

United Nations. “United Nations Convention on the Law of the Sea,” Articles 125 and 127. 1982. https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_e.pdf

United Nations Treaty Collection. “Status: United Nations Convention on the Law of the Sea (XXI-6).” Accessed 24 October 2026. https://treaties.un.org/Pages/ViewDetailsIII.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXI-6&chapter=21&Temp=mtdsg3&clang=_en

Cabanius, Philippe. “Improvement of Transit Systems in the Horn of Africa.” UNCTAD/LDC/2003/4, UNCTAD, 7 April 2003. https://unctad.org/node/10804

World Bank. “Djibouti Regional Economic Corridor Project: Project Appraisal Document.” PAD4404, 23 November 2021. https://documents1.worldbank.org/curated/en/850181641925218427/pdf/Djibouti-Regional-Economic-Corridor-Project.pdf

International Crisis Group. “Ethiopia, Eritrea and Tigray: A Powder Keg in the Horn of Africa.” Africa Briefing N°210, 18 February 2026. https://www.ecoi.net/en/file/local/2137710/b210-ehtioipia-eritrea-tigray.pdf

Peace Research Facility and Rift Valley Institute. “Understanding Ethiopia–Eritrea Relations since 2018.” June 2024. https://riftvalley.net/wp-content/uploads/2024/06/Understanding-Ethiopia-and-Eritrea-update-1.pdf

Republic of Türkiye, Ministry of Foreign Affairs. “Ankara Declaration by the Federal Democratic Republic of Ethiopia and the Federal Republic of Somalia.” 11 December 2024. https://www.mfa.gov.tr/etiyopya-federal-demokratik-cumhuriyeti-ve-somali-federal-cumhuriyeti-nin-ankara-bildirisi.en.mfa

Assemblée nationale (France). “Question écrite n° 36662, réponse du ministère des Armées.” Journal officiel, 7 September 2021. https://questions.assemblee-nationale.fr/dyn/15/questions/QANR5L15QE36662.pdf

Reuters (via The Christian Science Monitor). “One Not-Very-Used African Navy for Sale.” 15 March 1996. https://www.csmonitor.com/1996/0315/15153.html

Ethiopian Broadcasting Corporation. “Modern Headquarters Marks New Era for Ethiopian Navy.” 16 October 2026. https://www.ebc.et/english/Home/NewsDetails?NewsId=8936

African Union. “Agreement for Lasting Peace through a Permanent Cessation of Hostilities between the Government of the Federal Democratic Republic of Ethiopia and the Tigray People’s Liberation Front.” Pretoria, 2 November 2022. https://zoek.officielebekendmakingen.nl/blg-1087715.pdf

ACLED. “Ethiopia Alerts archive.” Entries for 15–22 October 2026. https://acleddata.com/ethiopia-alerts-archive

Reuters (via Gulf News). “Ethiopia, Eritrea reopen border points for first time in 20 years.” 11 September 2018. https://gulfnews.com/world/africa/ethiopia-eritrea-reopen-border-points-for-first-time-in-20-years-1.2277276

Anadolu Agency. “Ethiopian PM visits strategic Eritrean ports.” 5 September 2018. https://aa.com.tr/en/africa/ethiopian-pm-visits-strategic-eritrean-ports/1246828

Maasho, Aaron. “Ship docks, road upgrade planned as Eritrea, Ethiopia ties strengthen.” Reuters (via Euronews), 5 September 2018. https://www.euronews.com/2018/09/05/ship-docks-road-upgrade-planned-as-eritrea-ethiopia-ties-strengthen

Associated Press (via Fox News). “Eritrea closes border crossings to Ethiopian travelers.” 28 December 2018. https://www.foxnews.com/world/eritrea-closes-border-crossings-to-ethiopian-travelers

Africanews. “Eritrea shuts all borders with Ethiopia unilaterally.” 23 April 2019. https://www.africanews.com/2019/04/23/eritrea-shuts-all-borders-with-ethiopia-unilaterally/

Associated Press (via VOA). “UAE dismantles Eritrea base as it pulls back after Yemen war.” 18 February 2021. https://www.voanews.com/a/africa_uae-dismantles-eritrea-base-it-pulls-back-after-yemen-war/6202212.html

AFP (via Kuwait Times). “Ethiopia hopes Eritrea peace will bring prosperity.” 21 July 2018. https://kuwaittimes.com/ethiopia-hopes-eritrea-peace-will-bring-prosperity/

AFP (via The Citizen). “Ethiopia and Eritrea: decades of dispute over a border.” 9 July 2018. https://www.thecitizen.co.tz/tanzania/news/international/ethiopia-and-eritrea-decades-of-dispute-over-a-border-2645746

Bloomberg (via AJOT). “Djibouti latest nation to reject Ethiopia’s Red Sea access plea.” 19 October 2023. https://www.ajot.com/news/djibouti-latest-nation-to-reject-ethiopiaas-red-sea-access-plea

Bloomberg (via AJOT). “Djibouti sees positive Ethiopia response to port-access plan.” 4 September 2024. https://www.ajot.com/news/djibouti-sees-positive-ethiopia-response-to-port-access-plan

Capital (Addis Ababa). “Djibouti says Ethiopia rejected port stake, preferring corridor access.” 11 April 2026. https://capitalethiopia.com/2026/04/11/djibouti-says-ethiopia-rejected-port-stake-preferring-corridor-access/

The Eastleigh Voice. “Djibouti rejects Ethiopia’s request for port corridor, naval base.” 13 June 2025. https://eastleighvoice.co.ke/ethiopia%20port%20deal/163569/djibouti-rejects-ethiopia-s-request-for-port-corridor-naval-base

Dolce, Marilena. “Gibuti dice no all’Etiopia: ‘Non saremo la Crimea del Corno d’Africa’.” Affaritaliani, 20 June 2025. https://www.affaritaliani.it/esteri/gibuti-respinge-l-etiopia-non-siamo-la-crimea-del-corno-d-africa-974854.html

Djibouti Ports and Free Zones Authority. “Framework Agreement Signed for the 30-Year Concession of the Port of Tadjourah.” 3 November 2025. https://www.dpfza.gov.dj/index.php/framework-agreement-signed-30-year-concession-port-tadjourah

Associated Press (via Arab News). “Abiy’s vision of Ethiopia includes a seaport in Eritrea. Some see a looming conflict.” 28 February 2026. https://www.arabnews.com/node/2634754/world

Associated Press (via Fox News). “Leader of Somalia’s breakaway Somaliland says deal with Ethiopia will allow it to build a naval base.” 26 January 2024. https://www.foxnews.com/world/leader-somalias-breakaway-somaliland-says-deal-ethiopia-allow-build-naval-base.amp

Bloomberg (via AJOT). “Ethiopia to assess Somaliland recognition under sea access deal.” 3 January 2024. https://www.ajot.com/news/ethiopia-to-assess-somaliland-recognition-under-sea-access-deal

AFP (via Malay Mail). “Somalia, African Union slam Israel’s recognition of Somaliland as independent state.” 27 December 2025. https://www.malaymail.com/news/world/2025/12/27/somalia-african-union-slam-israels-recognition-of-somaliland-as-independent-state/203409

Reuters (via Citizen Digital). “Ethiopia’s Abiy rules out war with Eritrea over Red Sea access.” 21 March 2025. https://citizen.digital/article/ethiopias-abiy-rules-out-war-with-eritrea-over-red-sea-access-n359600

World Bank. “Population, total (SP.POP.TOTL): Ethiopia.” World Development Indicators, updated 8 October 2026. https://api.worldbank.org/v2/country/ETH;ERI;DJI/indicator/SP.POP.TOTL?format=json&date=2023:2025

Ethiopian News Agency. “EDR Secures Over 20m USD in Revenue.” 8 August 2019. https://www.ena.et/web/eng/w/en_9072

Solomon, Mussie. “Ethiopia’s maritime ambitions and the threat to regional order.” Geeska (opinion), 23 May 2026. https://www.geeska.com/en/ethiopias-maritime-ambitions-and-threat-regional-order

AFP (via Arab News). “Ethiopia calls for international mediation with Eritrea over sea access.” 28 October 2025. https://www.arabnews.com/node/2620634/world

BBC Monitoring (via The Namibian). “Escalating war of words between Ethiopia and Eritrea triggers fears of conflict.” 23 November 2025. https://www.namibian.com.na/escalating-war-of-words-between-ethiopia-and-eritrea-triggers-fears-of-conflict/

Horn Diplomat (via AllAfrica). “Somaliland Backs Ethiopia’s Sea Access, Urges Dialogue.” 12 October 2026. https://allafrica.com/stories/202610120321.html

Reuters (via Somaliland Chronicle). “Ethiopia, France sign military, navy deal, turn new page in ties.” 13 March 2019. https://somalilandchronicle.com/2019/03/13/ethiopia-france-sign-military-navy-deal-turn-new-page-in-ties/

Reuters (via TimesLive). “Seven Ethiopian armed groups announce anti-government alliance.” 21 September 2026. https://www.timeslive.co.za/news/africa/2026-09-21-seven-ethiopian-armed-groups-announce-anti-government-alliance/

Al Jazeera. “Can Ethiopia’s seven-group rebel alliance challenge Abiy Ahmed?” 23 September 2026. https://aljazeera.com/news/2026/9/23/can-ethiopias-seven-group-rebel-alliance-challenge-abiy-ahmed

Al Jazeera. “Ethiopia’s government forces retake airport from Tigray rebels in Mekelle.” 3 October 2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/10/3/rebels-pulling-back-as-addis-ababas-forces-advance-reports-say

Reuters (via Daily Maverick). “Eritrea severs diplomatic ties with Ethiopia after Addis Ababa orders closure of embassy in Asmara.” 2 October 2026. https://www.dailymaverick.co.za/article/2026-10-02-eritrea-severs-diplomatic-ties-with-ethiopia-after-addis-ababa-orders-closure-of-embassy-in-asmara/

Security Council Report. “Horn of Africa: Closed Consultations.” 12 October 2026. https://www.securitycouncilreport.org/whatsinblue/2026/10/horn-of-africa-closed-consultations.php

Al Jazeera. “Four African leaders issue joint declaration as Ethiopia war escalates.” 5 October 2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/10/5/four-african-leaders-issue-joint-declaration-as-ethiopia-war-escalates

Al Jazeera. “Ethiopian PM Abiy demands Red Sea access as tensions with neighbours rise.” 5 October 2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/10/5/ethiopias-pm-insists-on-access-to-red-sea-despite-regional-conflict-threat

Al Jazeera. “Ethiopian forces expand control in Tigray as militia claims Eritrean losses.” 15 October 2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/10/15/ethiopian-forces-expand-control-in-tigray-as-militia-claims-eritrean-losses

Reuters (via TimesLive). “Ethiopian troops enter town on border with Eritrea, stoking war fears.” 13 October 2026. https://www.timeslive.co.za/news/africa/2026-10-13-ethiopian-troops-enter-town-on-border-with-eritrea-stoking-war-fears/

Reuters (via TimesLive). “Ethiopia’s Abiy appoints Tigray caretaker government.” 16 October 2026. https://www.timeslive.co.za/news/africa/2026-10-16-ethiopias-abiy-appoints-tigray-caretaker-government/

AFP (via Kuwait Times). “In Tigray, Ethiopians welcome departure of Eritrean troops.” 18 October 2026. https://kuwaittimes.com/article/51864/world/in-tigray-ethiopians-welcome-departure-of-eritrean-troops/

Al Jazeera (AP). “Tigray rebels urged to disarm as commander vows to fight Ethiopia’s gov’t.” 23 October 2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/10/23/tigray-official-urges-rebels-to-disarm

Dawan Africa. “Ethiopian PM warns Eritrea of consequences if it rejects peace.” 20 October 2026. https://www.dawan.africa/news/ethiopian-pm-warns-eritrea-of-consequences-if-it-rejects-peace

Dawan Africa. “Eritrea rejects Ethiopia’s claim to ‘reclaim’ sea access.” 20 October 2026. https://www.dawan.africa/news/eritrea-rejects-ethiopias-claim-to-reclaim-sea-access